14. Правовой статус гражданина–предпринимателя.

Согласно ст. 128 ХКУ гражданин признается субъектом хозяйствования при осуществлении им ПД при условии государственной регистрации его в качестве предпринимателя без создания юридического лица. Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

Гражданин-предприниматель может осуществлять ПД:

- непосредственно как предприниматель или через создаваемое им предприятие;

- с привлечением или без привлечения наемного труда, самостоятельно или совместно с другими лицами.

Гражданин-предприниматель вправе осуществлять любую ПД, относительно которой законом не установлен запрет для данной категории субъектов хозяйствования.

Так, гражданин-предприниматель не имеют права осуществлять  деятельность:

1) составляющую монополию государства;

2) осуществление которой согласно закону возможно только в определенной организационной форме – ломбардные операции, страховая и банковская деятельность и др.;

3) если у гражданина-предпринимателя отсутствует образование, наличие которого необходимо согласно закону для осуществление соответствующего вида деятельности (аудиторская деятельность, медицинская практика и др.).

Гражданин-предприниматель обязан:

в предусмотренных законом случаях и порядке получить лицензию на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности;

сообщать органы государственной регистрации об изменении его адреса, отмеченного в регистрационных документах, предмета деятельности, других существенных условий своей предпринимательской деятельности, что подлежат отображению в регистрационных документах;

сдерживаться прав и законных интересов потребителей, обеспечивать надлежащее качество товаров (работ, услуг), что им изготовляются, сдерживаться правил обязательной сертификации продукции, установленных законодательством;

не допускать недобросовестной конкуренции, других нарушений конкурентного антимонопольно законодательства;

вести учет результатов своей предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями законодательства;

своевременно предоставлять налоговым органам декларации о доходах, другие необходимые сведения для начисления налогов и других обязательных платежей; платить налоги и другие обязательные платежи в порядке и в размерах, установленных законом.

Гражданин-предприниматель может быть признан судом банкротом в соответствии с требованиями этого Кодекса и других законов.

 

Признание ИП банкротом

Смотреть заявление о признании ИП несостоятельным (банкротом) к данному решению    Заказать консультацию, составление заявления либо ведение дела в суде о признании ИП банкротом: тел 8 (343) 268-10-38     Арбитражный суд Свердловской области Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Екатеринбург                        15 сентября 2008г. Дело № А60-70/2008-С11 Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2008г. В полном объеме решение изготовлено 15 сентября 2008г. Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи: В. Н. Потанина, судей: Савельевой А.А., Дятловой И.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей В. Н.Потаниным, рассмотрев в судебном заседании отчет временного управляющего Луценко А.В. о результатах проведения процедуры наблюдения в рамках дела о признании индивидуального предпринимателя Столбова Павла Анатольевича (далее – ИП Столбов П.А.) несостоятельным (банкротом) при участии в судебном заседании: Столбов П.А., паспорт; его представитель Брусков П.В., доверенность от 12.12.2007г.; временный управляющий Луценко А.В., удостоверение № 1/181 от 04.08.2004г. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2008г. в отношении должника ИП Столбова П.А. введена процедура наблюдения. Определением суда от 08.04.2008г. временным управляющим должника утвержден Луценко А.В. В настоящем судебном заседании временный управляющий выразил согласие на утверждение его в качестве конкурсного управляющего ИП Столбова П.А. Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, арбитражный суд установил: Согласно ст. 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. временный управляющий обязан: - принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; - проводить анализ финансового состояния должника; - выявлять кредиторов должника; - вести реестр требований кредиторов; - уведомлять кредиторов о введении наблюдения; - созывать и проводить первое собрание кредиторов. Временный управляющий по окончании наблюдения обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением соответствующих документов. В адрес арбитражного суда поступил отчет временного управляющего ИП Столбова П.А. Луценко А.В. о результатах проведения процедуры наблюдения. Как установлено в заседании суда, за период наблюдения временным управляющим выявлена кредиторская задолженность на сумму 1174365 руб. 51 коп. В соответствии с реестром требований кредиторов у должника имеется один кредитор, включенный в реестр требований кредиторов. В соответствии с представленным отчетом, временным управляющим проведен анализ финансового состояния должника. В результате данного анализа установлено, что предприятие - должник полностью отвечает признакам несостоятельности (банкротства), предусмотренным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. (ст. 70 Закона о банкротстве), поскольку проведенный финансовый анализ показал, что ИП Столбов П.А. является неплатежеспособным, финансовое состояние на протяжении исследуемого периода оценивается как низкое, должник неспособен рассчитаться по всем своим обязательствам, состояние активов и пассивов неприемлемое для финансово устойчивой организации.  Балансовая стоимость имущества должника составляет 0,00 руб., рыночная стоимость имущества не определялась.   В соответствии со справкой МВД России от 01.08.2008г. автотранспортных средств за должником не зарегистрировано. Временным управляющим при проведении финансового анализа сделан вывод о том, что стоимость имущества, которое может быть реализовано, не достаточна для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.   Однако в материалы дела представлена копия решения суда города Верхотурье от 12.11.2007г., в соответствии с которым за должником признано право собственности на недвижимое имущество, а именно, здание зерносклада (литер 4, 5, 6, 7), находящееся по адресу: Свердловской области, Верхотурский район, пос. Привокзальный, улица Лесная, д.14.  В связи с чем, возможно применение к должнику процедуры конкурсного производства. В целом, проведенный финансовый анализ показал, что ИП Столбов П.А. является неплатежеспособным и восстановить платежеспособность в установленный законом срок невозможно. Проверка наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства проведена в соответствии с «Временными правилами проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 855. Признаков фиктивного и преднамеренного банкротства в отношении ИП Столбова П.А. не выявлено. Временным управляющим 05.08.2008г. проведено собрание кредиторов ИП Столбова П.А., протокол которого и соответствующие документы представлены в суд.   Из содержания протокола собрания кредиторов следует, что, заслушав отчет, кредиторы согласились с выводами временного управляющего о неплатежеспособности должника и необходимости введения процедуры конкурсного производства и приняли решение о подаче ходатайства о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении должника ИП Столбова П.А. Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из представленных документов и сведений, можно сделать вывод об отсутствии возможности восстановить платежеспособность должника и удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. При указанных обстоятельствах, усматривается наличие у должника всех признаков несостоятельности (банкротства), а также условий для признания должника ИП Столбова П.А. несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства в порядке ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ сроком на 12 месяцев. Собранием кредиторов также приняты решения: об утверждении на должность конкурсного управляющего лица, из числа кандидатур, предложенных НП «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» и о размере вознаграждения арбитражному управляющему - 10000 руб. в месяц. НП «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» представлен список кандидатур для утверждения на должность арбитражного управляющего: 1. Луценко Алексей Викторович; 2. Мустагин Игорь Петрович; 3. головин Андрей Викторович.   Учитывая, что представленным кандидатурам не заявлено отводов, на должность конкурсного управляющего ИП Столбова П.А. подлежит утверждению кандидатура арбитражного управляющего Луценко Алексея Викторовича.  В силу п. 1 ст. 26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредиторами, которое утверждается арбитражным судом и должно составлять не менее десяти тысяч рублей. Суд, с учетом требований п. 1 ст. 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также с учетом принятого 05.08.2008г. собранием кредиторов решения утверждает размер вознаграждения конкурсному управляющему в сумме 10000 руб. за каждый месяц работы. На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 – 170, 223 - 225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ, ст. 124, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд РЕШИЛ: 1. Признать должника индивидуального предпринимателя Столбова Павла Анатольевича (ИНН 664000282325, адрес: 624390, Свердловская область, Верхотурский район, п.Привокзальный, ул.Свободы, 2-б) несостоятельным (банкротом). 2. Открыть в отношении имущества должника индивидуального предпринимателя Столбова Павла Анатольевича процедуру конкурсного производства сроком на 12 месяцев, то есть до 11.09.2009г.  3. Утвердить конкурсным управляющим должника Луценко Алексея Викторовича.  4. Установить конкурсному управляющему ежемесячное вознаграждение в сумме 10000 руб., определив источником ее выплаты имущество должника. 5. Обязать конкурсного управляющего представить отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства в арбитражный суд не позднее 11.08.2009г. 6. Обязать конкурсного управляющего не позднее десяти дней с даты утверждения произвести опубликование сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, доказательства публикации незамедлительно представить арбитражному суду. 7. С даты вынесения настоящего решения, наступают последствия, установленные ст. 216 Закона о банкротстве: - с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности; - индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. 8. Разногласия, заявления, ходатайства и жалобы рассматриваются арбитражным судом в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц. 9. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru. Председательствующий В. Н. Потанин  Судьи

Статья 25. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

.

Статья 25. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

 

1. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

2. При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

3. Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

4. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом.

Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

5. Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

 

Комментарий к статье 25

 

Комментируемая статья определяет последствия осуществления предпринимательской деятельности гражданином в тех случаях, когда эта деятельность привела к неисполнению обязательств перед кредиторами. Эти последствия можно назвать специальными, в то время как общими последствиями является обращение взыскания на имущество гражданина. Кредитор по своему усмотрению может выбирать, какую возможность использовать - обратиться в суд с иском об исполнении обязательства должником либо с требованием о признании должника банкротом. В последнем случае кредитор может обратиться только в арбитражный суд, поскольку все дела о банкротстве рассматриваются именно арбитражным судом. Кроме того, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) не является исковым, следовательно, в арбитражный суд подается не иск, а заявление о признании должника банкротом. Это правило установлено Федеральным законом от 8 января 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 222). Принятие этого закона соответствует п. 5 комментируемой статьи, которая предоставляет специальному закону возможность определять основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве.

Таким образом, в соответствии с ГК РФ возможно как судебное, так и добровольное банкротство; последнее проводится во внесудебном порядке самим должником. Порядок осуществления добровольного банкротства установлен главой XI Закона о банкротстве (несмотря на то, что в этой главе речь идет только о юридических лицах, ее положения подлежат применению к физическим лицам в части, не противоречащей сути отношений). Для осуществления ликвидации по причине банкротства в добровольном порядке должнику необходимо получить письменное согласие всех кредиторов, после чего он объявляет о своем банкротстве, о чем делается публикация в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ" и в официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Это объявление должно содержать указания не менее чем в двухмесячный срок (с момента публикации) для заявления требований и возражений кредиторов. Соответственно в течение указанного периода времени любой кредитор (несмотря на то, что все кредиторы предварительно дали согласие) имеет право заявить возражения против добровольного банкротства, что повлечет обязанность для должника обратиться в суд с заявлением о своем банкротстве. Таким образом, внесудебная процедура банкротства сменится судебной. При отсутствии возражений должник сам, без назначения конкурсного управляющего и вмешательства суда, проводит мероприятия банкротства в соответствии с главой IX Закона о банкротстве. В целях защиты интересов кредиторов установлено, что любой из них в любой момент до завершения осуществления должником процедур банкротства может обратиться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным.

В настоящее время допускается признание банкротом только физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, хотя глава IX Закона о банкротстве содержит положения о несостоятельности граждан-непредпринимателей. Дело в том, что в соответствии с п. 2 ст. 185 Закона о банкротстве указанные положения будут введены в действие с момента вступления в силу федерального закона о внесении в ГК РФ изменений и дополнений, устанавливающих возможность банкротства гражданина-непредпринимателя. В связи с этим особенно актуальной становится проблема, связанная с ответом на вопрос: возможно ли применение положений о банкротстве к физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без надлежащей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя? Ответ на этот вопрос представляется отрицательным, т.к. в п. 4 ст. 23 ГК РФ, устанавливающем последствия для указанной категории граждан, сказано, что такой гражданин "не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом СДЕЛОК (здесь и далее подчеркнуто мною. - М.Т.) на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к СДЕЛКАМ правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью". Поскольку ни заявление о банкротстве, ни банкротство сделкой не являются, то в настоящее время признание банкротом гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, невозможно.

Пункт 1 комментируемой статьи содержит правило, в соответствии с которым банкротство индивидуального предпринимателя возможно только если не исполненные им обязательства связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Этому положению корреспондирует норма п. 1 ст. 165 Закона о банкротстве, в соответствии с которой заявление о признании гражданина банкротом может быть подано, во-первых, должником; во-вторых, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью; в-третьих, налоговыми или иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам; в-четвертых, прокурором. Таким образом, кредитор, подающий заявление, помимо документов, указанных в ст. 37 Закона о банкротстве, должен приложить к нему доказательства предпринимательского характера обязательств.

Несмотря на то, что сам должник, налоговые и иные уполномоченные органы, прокурор могут основывать свои требования и на обязательствах (обязанностях) должника, не связанных с предпринимательской деятельностью, вынесение судом решения о признании должника банкротом возможно, только если к моменту его вынесения существуют неисполненные предпринимательские обязательства.

Для подачи заявления о банкротстве необходимо, чтобы размер задолженности превышал 100 минимальных размеров оплаты труда и эта задолженность просуществовала бы более 3 месяцев.

Для банкротства индивидуальных предпринимателей используется критерий неплатежеспособности (это означает, что соотношение обязательств и имущества должника при решении вопроса о его банкротстве во внимание не берется).

При банкротстве предпринимателя дифференцированный режим имеют требования предпринимательские; требования из обязательств, не связанных с предпринимательской деятельностью; требования личного характера (в частности, требования из причинения вреда жизни и здоровью, о взыскании алиментов). Требования последних двух категорий не включаются в размер требований кредиторов при заявлении о банкротстве, но могут быть заявлены в ходе конкурсного процесса. Дифференцированно решается вопрос и о влиянии на перечисленные категории требований вынесения судом решения о признании должника банкротом. В соответствии с п. 4 комментируемой статьи все требования, связанные с предпринимательской деятельностью, погашаются (это не зависит от того, были ли требования заявлены или нет, а также от того, были ли удовлетворены частично или полностью). Требования второй категории - не связанные с предпринимательской деятельностью - погашаются, ТОЛЬКО ЕСЛИ они были заявлены и установлены в соответствии с Законом о банкротстве (следует отметить, что требование не погашается, даже если суд отказал в его установлении). Требования третьей категории, являющиеся личными, не погашаются после завершения конкурсных процедур независимо от того, были ли они заявлены.

Для индивидуального предпринимателя (в отличие от юридических лиц) не предусматривается проведение таких процедур, как наблюдение и внешнее управление (эти процедуры направлены на восстановление финансового положения должника). В целях недопущения злоупотреблений, возможных в течение периода времени после принятия судом заявления о банкротстве и до первого заседания арбитражного суда, на имущество предпринимателя может быть наложен арест, что, скорее всего, повлечет прекращение его предпринимательской деятельности. Невозможность восстановления платежеспособности предпринимателя представляется нелогичной, особенно в тех случаях, когда в его собственности находится предприятие (имущественный комплекс). Тем самым Закон о банкротстве ставит в неравное положение кредиторов юридического лица и кредиторов индивидуального предпринимателя.

На первом заседании по делу о банкротстве предпринимателя суд может прийти к одному из трех выводов: во-первых, об отсутствии признаков банкротства (что повлечет вынесение решения о прекращении производства); во-вторых, о наличии признаков банкротства (что повлечет вынесение решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства); в-третьих, о соответствии закону условий заключенного мирового соглашения (что повлечет принятие определения об утверждении мирового соглашения).

Вынесение решения о банкротстве предпринимателя означает, что его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Это установлено в п. 1 комментируемой статьи. Закон о банкротстве устанавливает, что предприниматель, признанный банкротом, в течение года с момента вынесения судом соответствующего решения не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, для чего арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что требования, заявленные и признанные установленными, удовлетворяются за счет имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Также данный пункт определяет очередность удовлетворения требований (в соответствии с правилами об очередности к каждой последующей очереди переходят только после полного удовлетворения предыдущих; в случае нехватки средств для полного удовлетворения требований в рамках одной очереди применяется принцип пропорциональности - кредитор получает сумму, пропорциональную его требованию).

Установлена следующая очередность.

Первая очередь - требования граждан, перед которыми предприниматель отвечает за причинение вреда жизни и здоровью (они удовлетворяются путем капитализации повременных платежей в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 107 Закона о банкротстве, при этом указанные требования в силу п. 3 ст. 107 Закона о банкротстве при наличии согласия гражданина-кредитора переходят к Российской Федерации), а также требования о взыскании алиментов.

Вторая очередь - требования лиц, работающих по трудовому договору, в том числе по контракту, по оплате труда и выплате выходных пособий, а также требования обладателей исключительных прав по выплате авторских вознаграждений.

Третья очередь - требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества. В соответствии со ст. 106 Закона о банкротстве в третью очередь удовлетворяется требование в части, обеспеченной залогом (остальная часть требования относится к пятой очереди). Таким образом, подлежит удовлетворению из имущества должника все требование по обязательству, обеспеченному залогом, даже в части, не обеспеченной залогом.

Представляется, что в третью очередь должны удовлетворяться и требования по обязательствам, обеспеченным удержанием имущества должника (хотя это толкование не является бесспорным, т.к. ст. 360 ГК РФ устанавливает, что правила о залоге применяются для определения порядка удовлетворения требований кредитора, удерживающего вещь; при этом сложно однозначно ответить на вопрос о том, является ли определение очередности порядком удовлетворения требования).

Четвертая очередь - требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, которые не являются требованиями из обязательств. При этом подлежат применению ст. 110 и п. 4 ст. 114 Закона о банкротстве, в соответствии с которыми, в частности, суммы штрафов (пени) и иных финансовых санкций подлежат удовлетворению в составе требований пятой очереди; кроме того, требования по обязательным платежам, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований всех очередных кредиторов (при этом правила очередности, соразмерности и пропорциональности не применяются).

Пятая очередь - требования всех остальных кредиторов. В соответствии с п. 2 ст. 111 Закона о банкротстве требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе по обязательным платежам, учитываются в реестре требований кредиторов отдельно и удовлетворяются только после полного погашения задолженности и обязательных платежей, образуя таким образом фактически шестую очередь (иначе говоря, вторую подочередь пятой очереди).

Положительное значение процедуры банкротства для предпринимателя состоит в том, что по окончании конкурсного производства он освобождается от исполнения неудовлетворенных требований предпринимательского характера, а также от исполнения иных требований, заявленных и установленных в рамках конкурсного процесса (за исключением личных). В целях недопущения злоупотреблений, связанных с наличием указанных льгот, Закон о банкротстве устанавливает, что в течение пяти лет после признания его банкротом гражданин не имеет права повторно заявить о своем банкротстве (п. 1 ст. 163); кроме того, если судом признано повторное банкротство (по заявлению других лиц), предприниматель в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами не освобождается от дальнейшего исполнения их требований. Таким образом, неудовлетворенные либо частично удовлетворенные требования в течение 5 лет могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (в том числе законодательством о банкротстве) и подлежат удовлетворению из имущества, появившегося у должника (за исключением того, на которое взыскание не обращается). Представляется, что указанный пятилетний срок не может быть квалифицирован как срок исковой давности; это - особый срок существования предоставленного кредитору права, являющийся пресекательным.

Следует отметить, что нормы § 3 главы IX Закона о банкротстве специально регулируют порядок осуществления конкурсных процедур в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенностью данных норм Закона о банкротстве является то, что он определяет порядок банкротства не столько индивидуального предпринимателя, сколько крестьянского (фермерского) хозяйства в целом, хотя оно не является субъектом гражданского права.

Таким образом, положения о банкротстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представляют собой исключение из правил ст. 24 ГК РФ о том, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В ходе конкурсного производства подлежит реализации не доля главы хозяйства в общей собственности его членов, а все это имущество.

ОПЕКА

ОПЕКА - одна из правовых форм защиты личных и имущественных интересов граждан. ОПЕКА устанавливается над детьми, не достигшими 15 лет, и над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. Органами ОПЕКИ и попечительства являются соответствующие подразделения местных администраций. ОПЕКА устанавливается специальным решением уполномоченного органа по месту жительства лица, нуждающегося в ОПЕКЕ, или по месту жительства опекуна. Осуществление функций по ОПЕКИ(обследование условий, в которых находится нуждающийся в ОПЕКЕ, подыскание опекуна или определение детей в детский дом, интернат и т.д.) в отношении несовершеннолетних возлагается на комитеты (отделы) местных администраций по управлению народным образованием, а в отношении недееспособных - на комитеты (отделы) здравоохранения. Непосредственные обязанности по ОПЕКЕ выполняют назначаемые этими органами опекуны, которые яв ляются законными представителями своих подопечных, однако для совершения от имени подопечного сделок, выходящих за пределы бытовых, требуетсяразрешение органов опеки и попечительства. Некоторые сделки опекуны вообще не вправе совершать. Опекуном может быть только гражданин, достиг ший 18 лет, добровольно взявший на себя функции по ОПЕКЕ. Не могут быть опекунами несовершеннолетние лица, лица, лишенные родительских прав илипризнанные в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспо собными).

Словарь финансовых терминов.

Опе́ка (также распространено неправильное произношение слова — опёка) — вид семейного устройства малолетних (несовершеннолетние до 14 лет), оставшихся без попечения родителей, а также форма защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства.^[1]

Опекун осуществляет от имени подопечного сделки, в некоторых случаях лишь с согласия органов опеки и попечительства. В обязанности опекуна входит забота о здоровье и имуществе подопечного, а также воспитание и образование несовершеннолетнего подопечного. Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства.

Опека/попечительство над несовершеннолетними Принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребёнок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по участию в содержании своего ребёнка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и ответственности за ребёнка. На содержание ребёнка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль над условиями содержания, воспитания и образования ребёнка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Особенности:

• Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решения суда.

• Опекуном, как правило, может быть назначено только одно лицо.

• Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребёнка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Эти средства принадлежат ребёнку и могут быть потрачены только на его содержание и воспитание. Существует ежегодная финансовая отчётность.

• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.

• Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода и жилищных условий.

• Ребёнок является воспитуемым, не становится полноценным членом семьи, и в старшем возрасте (с 10 лет) такое положение может провоцировать ребёнка на серьёзные конфликты с семьёй опекуна.

• Органы опеки наблюдают за опекунской семьёй весь срок нахождения ребёнка в семье чаще и более детально, чем при усыновлении. * Нет тайны передачи ребёнка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны, а в некоторых случаях обязательны.

• Смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможны.

Действует норма, как правило: один опекун — один ребёнок, за исключением передачи в одну семью детей-сиблингов.

Различают два вида опеки: простая и возмездная. Возмездная опека осуществляется на основании договора, заключаемого между органом опеки и попечительства и опекуном. На настоящий момент в России существуют две разновидности возмездной опеки в качестве подвидов, перешедших из отдельных форм устройства - Приёмная семья и Патронатное воспитание. Иные возмездные виды опеки могут устанавливаться региональным законодательством РФ.

Со вступлением в силу 1 сентября 2008 года федерального закона № 48 "Об опеке и попечительстве", стали действовать несколько интересных норм, в отношении назначения опеки. 1. Появилась возможность немедленного установления опеки, без подготовки всех требуемых документов потенциальным опекуном, такая разновидность опеки называется "предварительная опека". Предварительная опека является срочной и может назначаться на один, а в исключительных случаях на два месяца. 2. Право родителей (единственного родителя) установить приоритетное право для определённого лица, в случае смерти родителей - завещательный приоритет. 3. Возможность добровольной передачи ребёнка на опеку родителями конкретному лицу (в этом случае ребёнок не числится как оставшийся без попечения родителей и средства на его содержание не выплачиваются). 4. Назначение опеки по заявлению ребёнка старше 14 лет.

Порядок установления опеки/попечительства над несовершеннолетними Порядок установления опеки (последовательность действий, перечень документов, сроки) установлен Постановлением Правительства № 423.