1. Национальная экономика / под ред. В.А.Шульга. М., 2002. с. 203-222, 383- 423.

2. Ведение в рыночную экономику / под ред. А.Я.Лифшица. М., 1995. с.34- 45, 280-297.

3. Фишер с., Дорнбуш р., Шмалензи р. Экономика. М., 1993. С. 397- 411, 661- 670.

4. Курс экономической теории / под ред. М.Н.Чепурина. М., 1995. С. 220-230, 440- 455.

Дополнительная литература:

1. Куликов В., Роик В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики. // РЭЖ. 2005. № 1.

2. Рубинштейн А. Наука, культура, образование: препятствие или условие экономического роста? // РЭЖ. 2005. № 4.

3. Глазьев С. Политика социальной справедливости и экономического роста. // РЭЖ. 2005. № 11, 12.

4. Соболева Ю. Социальная ответственность бизнеса: глобальный контекст и российские реалии. // ВЭ. 2005. № 10.

5. Ольсевич Ю., Мазарчук В. О специфике экономических институтов социальной сферы. // ВЭ. 2005. № 5.

6. Гимпельсон В., Лукьянова А. «О бедном бюджетике замолвите слово» - межсекторные различия в зарплате. // ВЭ. 2006. № 6.

7. Дементьев В. О характере российской «догоняющей модернизации» и её институциональном обеспечении. // РЭЖ. 2005. № 2.

8. Карачаровский В. Как преодолеть «низко-технологическое равновесие» (об итогах рыночной адаптации российских наукоёмких предприятий). // РЭЖ. 2005. № 9, 10.

9. Валентей С. Контр-инновационная среда российской экономики. // ВЭ. 2005. № 10.

10. Гамукин В. Новации бюджетного процесса: бюджетирование, ориентированное на результат. // ВЭ. 2005. № 2.

11. Семёнова А. Проблемы инновационной системы России. // ВЭ. 2005. № 11.

12. Сергиенко Я., Френкель А. Венчурные инвестиции и инновационная деятельность. // ВЭ. 2006. № 5.

1. Понятие и структура социальной сферы

(социальная политика и справедливость).

Формирование совокупных доходов в обществе способствует росту дифференциации населения относительно уровней этих доходов. Откуда доктрина «социальной рыночной экономики» возлагает на государство ответственность за обеспечение в стране основных стандартов общего благосостояния (уровня и качества жизни).

Поэтому социальная сфера – это область общественного производства, обеспечивающая удовлетворение специфических материальных и духовных потребностей основной массы населения в стране. Но социальная сфера – это также и область жизнедеятельности людей, занятых предоставлением социальных (общественно необходимых) благ и услуг.

С точки зрения своей материальной основы социальная сфера включает:

а) учреждения образования, здравоохранения, науки, культуры, вспомоществования;

б) предприятия торговли, бытового обслуживания, общественного питания, транспорта.

С точки зрения своей функциональной направленности социальная сфера подразделяется:

а) на получателей (реципиентов) социальной помощи;

б) по видам (формам) социальной помощи.

С точки зрения своих источников финансирования социальная сфера бывает представлена:

а) бюджетом государства (общественным фондом потребления);

б) частными благотворительными фондами;

в) международными социальными программами.

Методы современной социальной политики делятся на четыре группы:

а) экономические (хозяйственные);

б) административные (распорядительные);

в) правовые (законодательные);

г) идеологические (нравственные).

Принципы современной социальной политики формируются по трём направлениям:

а) социальная защита малоимущих (политика «welfare»);

б) социальная справедливость по отношению к имущим при оказании помощи малоимущим (распределение общего дохода в стране);

в) социальные гарантии как имущим, так и малоимущим членам общества (перераспределение общего дохода в стране).

2. Место и роль потребительского комплекса

(уровень и качество жизни).

Социальная сфера в стране – это система скоординированных мер органов государственного управления, направленных на достижение основных социальных целей: повышение уровня и качества жизни основной массы населения страны с учётом социальной защиты малоимущих категорий граждан.

Социальная политика национальных правительств может носить как пассивный по отношению к определённой части общества характер (т.е. «латание дыр» в сфере общественного потребления), так и активный по отношению к ним характер (т.е. социальное стимулирование потребительской активности).

В российской национальной экономике место общественного потребительского комплекса определяется:

а) социальной направленностью национальной рыночной доктрины;

б) использованием нового ресурсного источника в лице фактора предпринимательства;

в) расширением круга задач сферы общественного потребления в плане роста общего благосостояния в стране.

Структура управления общественным потребительским комплексом включает в себя:

а) субъект (органы управления – в центре, регионах и на местах);

б) объект (сферы управления – повсеместно в стране);

в) механизм (задачи управления – аллокационно по стране).

Функционально общественный потребительский комплекс делится на:

а) отрасли, деятельность которых связана с удовлетворением социально-культурных и интеллектуальных потребностей людей;

б) отрасли, создающие материальные общественные блага (услуги) и удовлетворяющие общественные (личные) потребности людей;

в) отрасли, не создающие материальные общественные блага, но продолжающие общественный производственный процесс их образования, начатый в других отраслях общественного производства (торговля, питание, транспорт, связь, коммунальная сфера).

3. Научно-производственный потенциал

страны (инновационная политика).

Наука представляет собой специфическую область человеческой деятельности, в которой создаётся интеллектуальная продукция в форме получения новых знаний об объектах материального мира, познаются объективные законы развития природы и общества с целью их практического применения в повседневной жизни людей. В условиях научно-технического прогресса эта специфика научной познавательной деятельности приобретает новое воспроизводственное качество.

Труд учёных представляет собой творческую деятельность, где присутствуют:

а) новизна мышления;

б) оригинальность решений;

в) уникальность операций.

Эта черта научно-производственной деятельности проявляется, прежде всего, в таких сферах, как:

а) фундаментальные исследования (законы мироздания);

б) прикладные исследования (инновационные проекты);

в) производственные комплексы (наукоёмкая продукция).

Например, контролируя большую часть макротехнологий, развитые экономики мира удерживают 80% мирового рынка готовой продукции. Российская экономика самостоятельно способна контролировать лишь пятую часть (20%) основных макротехнологий в мировой экономике.

Формы государственного регулирования научно-технических и инновационных процессов могут быть следующими:

а) сохранение и развитие основных научных школ в стране;

б) поощрение инновационной деятельности в сфере бизнеса;

в) создание конкурентных отношений в самом научном комплексе;

г) стимулирование взаимных усилий к сотрудничеству со стороны академической, вузовской и прикладной научной среды.

В развитых экономиках мира государственный бюджет несёт основную нагрузку по финансированию фундаментальных научных исследований.

4. Эффективность научно-производственного

комплекса (инновационный продукт).

Уровень развития (практическая отдача) научного потенциала страны характеризуется:

а) объёмом общего финансирования научного комплекса;

б) общим количеством научных организаций в стране;

в) общей численностью работающих в сфере науки кадров;

г) общим состоянием материальной базы науки.

Наконец, общее состояние научно-технического потенциала в стране можно оценить таким комплексным показателем, как способность к инновациям, где обязательно присутствует величина всех расходов на НИОКР (научные исследования и опытно-конструкторские разработки).

Изобретения и нововведения – это два аспекта развития научно-технических знаний. Результатом изобретения являются новые знания или новации, а нововведения или инновации – это совершенствование методов применения уже существующих знаний. Для того, чтобы наука оказала влияние на производство, результаты научной деятельности должны воплотиться в капитал.

Откуда эффективность научного потенциала в условиях рынка во многом зависит от способности национального правительства компенсировать возможные финансовые риски в инновационной сфере на уровне получения конечного научного продукта.

В последние годы при содействии Правительства в России активно внедряются такие новые формы научной деятельности, как:

а) самоуправляемые научные парки (технопарки), где присутствует частное долевое финансирование и привлекаются вузовские научные исследования, а основным заказчиком исследовательских работ выступает сам бизнес;

б) инновационные технологические центры (ИТЦ), где активную роль играют небольшие частные новационные фирмы – достаточно мобильные в условиях жёсткой конкурентной борьбы на рынке продуктов высоких технологий (открытия, изобретения, патенты, ноу-хау, бренды, лицензии).

Основные понятия:

1. Социальная сфера национальных рынков.

2. Социальная политика (защита и справедливость).

3. Социальная рыночная экономика.

4. Общее благосостояние (политика «welfare»).

5. Общественный потребительский комплекс.

6. Социальный стандарт (уровень и качество жизни).

7. Социальная программа (национальный проект).

8. Научно-технический потенциал (комплекс).

9. Интеллектуальная собственность (продукт).

10. Научный исследовательский труд (капитал).

11. Научная отдача (наукоёмкость).

12. Научный парк (технопарк).

Лекция 5. Инвестиционные процессы

в национальной экономике.

1. Основное содержание инвестиционных процессов

(сущность, структура, функции, показатели).

2. Основные модели инвестиционных процессов

(масштабы, опыт, значение, регулирование).

3. Основные направления инвестиционных процессов

(факторы, тенденции, эффективность, потенциал).

Основная литература: