МОНМС

Національний Транспортний Університет

Факультет економіки, менеджменту і права

КУРСОВА РОБОТА

З КУРСУ МАКРОЕКОНОМІКИ НА ТЕМУ:

ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА В УКРАЇНІ

Виконав: студент групи ЛГ І-1

Білик Степан Бориславович

Перевірила: ас. Ємельянцева Д.І.

Київ 2011

ЗМІСТ

Вступ

1. Основи фіскальної політики.

   1. Фіскальна політика. Функції та джерела доходів.

   2. Типи фіскальної політики.

   3. Фіксальна політика вмонтованої стабільності.

   4. Завдання фіскальної політики.

   5. Податки – їх сутність і функції. Класифікація податків.

2. Проблематика.

   1. Проведення фіскальної політики.

   2. Проблеми формування державного бюджету.

   3. Проблема сучасного оподаткування.

3. Практика.

   1. Рекомендації щодо використання інструментів фіскальної політики.

   2. Жорстка монетарна та жорстка фіскальна політика (2000-2003роки) .

4. Висновок.

5. Перелік використаної літератури.

6. Додатки.

Вступ.

Розбудова незалежної держави, її становлення як розвинутої європейської країни, добробут українського народу невід’ємно пов’язані із забезпеченням сталого економічного зростання, зміцненням національного товарного виробництва.

Основною економічною функцією уряду є стабілізація економіки. Стабілізація частково досягається завдяки законам фіскальної політики. Особливого значення фіскальна політика набуває у перехідній економіці. Проведення фіскальної політики в Україні відбувалося не завжди вдало внаслідок труднощів перехідного періоду. Це пояснюється багатьма обставинами, насамперед, непослідовністю економічної політики, мінливістю пріоритетів, слабкістю основних складових ринкової інфраструктури, монополізмом виробників, а також, тим, що більшість нормативних актів, які стосуються цієї проблеми не узгоджені між собою. Хоча за роки незалежності є певні здобутки молодої держави. Не слід зупинятися на здобутому. Для розбудови міцної держави необхідно вдосконалювати інструменти економічно політики. Усе це зумовлює необхідність вивчення і узагальнення досвіду проведення фіскальної політики в перехідній економіці України.У вітчизняній науці ця проблема ще недостатньо розроблена, оскільки вона є відносно новою і відображає глибоко неоднозначний і суперечливий характер становлення ринкових відносин в українській економіці. Передусім, це відсутність економіко-математичної інтерпретації фіскальної політики. Водночас залишаються ще слабо вивченими теоретичні аспекти цієї проблеми. Зокрема, це стосується історичного аспекту фіскальної політики.

Актуальність даної теми курсової роботи зумовлена формування ринкових відносин в економіці України. Метою даної роботи - виявити роль фіскальної політики у становленні національної економічної системи України, з’ясувати суть, цілі, види фіскальної політики, проаналізувати фіскальну політику в історичній ретроспективі та з’ясувати вплив фіскальної політики на становлення внутрішньої та зовнішньої рівноваги.

Тому в даній курсовій роботі я би хотів описати деякі аспекти формування фіскальної політики в Україні, недоліки та переваги по відношенню до інших країн. Та особливо зробити висновки для створення загальної теорії формування податкового механізму та його функціонування. в даній курсовій роботі я намагався об’єднати думки провідних економістів в загальну теорію.

1. Розділ і. Основи фіскальної політики.

1.1 Фіскальна політика. Функції та джерела доходів.

Фіскальна політика - це заходи уряду спрямовані на збереження повної зайнятості та виробництва неінформованого ВВП шляхом зміни державних видатків системи оподаткування та підходів до формування державного бюджету в цілому.

Фіскальна політика - це сукупність заходів держави у сфері оподаткування і державних витрат.

Фіскальна політика - це складна система економічних відносин між рівноправними суб'єктами державою, підприємствами, організаціями, установами, закладами та громадянами з приводу розподілу та перерозподілу суспільного продукту, створення централізованого фонду фінансових ресурсів і його використання на задоволення загальнодержавних потреб. В умовах перехідного періоду особливість цих відносин полягає в тому, що вони характеризуються невідповідністю між потребами суспільства та можливостями їх задоволення.

Основні функції фіскальної політики:

1.Вплив на стан господарської кон'юктури.

2.Перерозподіл національного доходу.

3.Нагромадження необхідних ресурсів для фінансування державних програм.

Державний бюджет складається з доходної та видаткової частин. Доходи бюджету - усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, спрямування яких передбачено законодавством України.

Основні джерела доходів:

1.Податки

2.Власні доходи держави від виробничої та інших форм діяльності.

3.Платежі за ресурси згідно діючим законодавствам належать державі.

4.Позики у формі облігацій.

Податками називають обов’язкові платежі, які держава стягує з фізичних та юридичних осіб. В Україні розрізняють загальнодержавні податки та збори. Податки - це частина доходу, що сплачують фірми, домогосподарства у розмірі встановленому законом, або це гроші в бюджет, засіб формування державного бюджету. Адміністрування податків - це комплекс заходів виконавчої влади щодо забезпечення виконання доходної частини бюджету усіх рівнів. Податки поділяються на прямі, непрямі, акцизи, мито.

Сукупна база оподаткування повинна базуватися на реалістичній оцінці можливостей виробничо-комерційної діяльності, дбайливому ставленні до товаровиробника і розумінні того, що доходну частину бюджету можуть сформувати не жебраки та безприбуткові виробничі ланки, а заможні люди та високоефективні підприємства. Збільшення доходної бази бюджету є можливим лише за умови успішного функціонування виробництва в країні. Завдання полягає не в тому, щоб зібрати якомога більше податків, а в тому, щоб при цьому розширилася база податків.

Видатки бюджету - кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. Державний бюджет містить чимало статей видатків, які можна згрупувати у шість основних напрямів:

1. національна оборона;

2. утримання державного апарату;

3. фінансування бюджетного сектора економіки;

4. соціальні видатки;

5. проценти у державний борг.

Тобто, державні видатки - це витрати пов’язані з діяльністю держави.

Отже, фіскальною політикою розуміють процес зміни у системі оподаткування та урядових видатків.