Тема 5. Организационная структура коммерческого банка
1. Традиционные подходы к формированию организационной структуры банка
Одним из подходов к изучению вопросов функционирования коммерческого банка и управления им является системный анализ, в рамках которого коммерческий банк рассматривается как сложная социально-экономическая система. Как известно, любая система характеризуется определенным набором элементов, их свойств, связей между элементами, то есть структурой. Сегодня применительно к коммерческому банку можно выделить несколько видов структур: финансовую, бюджетную, информационную, организационную и т. д. Идеальным состоянием является совпадение всех указанных структур. В этом случае организационная структура (ОС) банка служит своего рода каркасом, позволяющим отображать финансовые, бюджетные, информационные связи.
В теории и практике управления банком организационная структура представляет собой один из важнейших объектов исследования. В методике SWOT-анализа организационную структуру банка определяют как одну из ключевых внутренних возможностей банка. В банковских рейтингах она учитывается как важнейший компонент качественного анализа. Организационная структура (в составе организационного элемента) наравне с человеческим и клиентским капиталом образует интеллектуальный капитал банка, что особенно актуально в экономике информации и знаний.
Традиционно организационная структура рассматривается в теории управления банком в рамках такой функции управления, как организация, и связана с решением следующих задач:
определение степени централизации процесса управления;
осуществление организационного обособления (департаментизация);
нахождение оптимального уровня управляемости;
соотношение уровней иерархии и масштаба управляемости;
разделение труда;
рациональная организация коммуникаций и координация;
правильное распределение прав и ответственности между частями организационной структуры.
Однако связь организационной структуры банка со стратегией развития, как определяющим фактором в ее проектировании, позволяет отнести эту задачу к функции стратегического планирования. Помимо этого фактора на организационную структуру оказывают влияние, прежде всего, размер банка и его специализация.
О том, что стратегия банка и его организационная структура тесно связаны, свидетельствует история появления новых типов организационных структур.
Так, в условиях локальных рынков и отсутствия конкуренции повсеместно преобладали линейно-функциональные структуры управления банком. Усиление конкуренции на рынке банковских услуг и превращение его в клиенто-ориентированный привело к пересмотру банковских стратегий и потребовало не просто создания дополнительного подразделения (ответственного за маркетинг), но и проведения перестройки с учетом маркетинговой философии всей структуры банка. Так появились банки с функциональной структурой по группам услуг. Впоследствии (при делегировании полномочий таким группам в силу значительного роста размеров и невозможности в дальнейшем эффективно осуществлять централизованный контроль) возникли дивизиональные структуры. Усиление тенденции к концентрации финансового капитала привело к появлению стратегий слияний и поглощений (с целью расширения масштабов бизнеса, сокращения издержек, повышения рентабельности, диверсификации рисков), что выразилось в образовании банковских групп (холдинг-компаний). Развернувшиеся в последнее время процессы глобализации мировой экономики (что в первую очередь отражается на финансовом секторе) значительно усложнили внешнюю среду банков. Появились стратегии адаптации и управления внешней средой банков, что привело к появлению так называемых адаптивных организационных структур.
Организационная структура каждого конкретного банка уникальна. Возможно, это является одной из причин того, что, по мнению некоторых исследователей, вариантов организационных структур большое количество. Существует мнение о том, что в этом вопросе теория не успевает за практикой [3]. Правда, есть и противоположное мнение о том, что ушедшим столетием исчерпан лимит открытий в этой области [9].