- •Учебно - тематический план по курсу «Конституционное право Российской Федерации»
- •Раздел I.
- •Раздел II
- •Раздел III.
- •Раздел IV.
- •Раздел V.
- •Раздел VI.
- •Раздел VII.
- •Раздел VIII.
- •Раздел IX.
- •Раздел X.
- •Раздел XI
- •Раздел XII.
- •Раздел XIII.
- •Раздел XIV.
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Российское конституционное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Конституция: теория и история развития в рф
- •Тема 3. Конституция рф 12 декабря 1993г.: история разработки и принятия, общая характеристика концепции
- •Тема 4.1. Основы Конституционного строя в рф
- •4.2. Партии, иные общественные объединения и институты в политическом процессе рф
- •4.3. Референдумы в рф
- •Тема 5. Конституционно-правовая ответственность и конституционно-правовое принуждение в рф
- •Тема 6. Индивид, общество, государство
- •6.1. Конституционный статус индивида. Гражданство и иные состояния государственной принадлежности индивидов в рф
- •6.2. Конституционные принципы правового статуса и система прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Тема 7. Форма государственного устройства в рф Занятие 7.1
- •Занятие 7.2
- •Занятие 7.3
- •Занятие 7.4
- •Тема 8. Выборы в рф
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 9. Президент - глава государства в рф
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 10. Законодательная власть в рф
- •10.1. Органы законодательной власти в рф
- •10.2, 10.3. Законодательный процесс рф
- •10.4. Статус депутата Федерального Собрания рф
- •Литература Нормативная
- •Специальная
- •Тема 11. Исполнительная власть в рф: конституционные основы организации.
- •Тема 12. Местное самоуправление в рф: конституционные основы
- •Тема 13.Судебная власть в рф: конституционные основы
- •Нормативная
- •Специальная:
- •Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •Глоссарий
- •Методические материалы, обеспечивающие возможность самоконтроля и контроля преподавателем результативности изучения дисциплины (тесты, контрольные задания и т.П.)
- •Тема I Предмет, метод, система и источники конституционного права
- •Тема II Конституционный строй рф
- •Тема III Права и свободы человека и гражданина в рф
- •Тема IV Федерализм.
- •Тема V Президент рф – конституционно-правовой статус
- •Тема VI Судебная власть в рф
- •Примерные темы студенческих научных докладов, курсовых и дипломных работ
- •«Природа и правовой статус национально-культурных автономий в рф».
- •Вопросы к зачету и академическому экзамену по Конституционному праву рф
- •Основные виды гарантий деятельности депутатов по действующему законодательству.
Тема 12. Местное самоуправление в рф: конституционные основы
История местного управления и самоуправления в России.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления в современной России.
Местное самоуправление в механизме вертикального «разделения властей» в РФ. Разграничение полномочий между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Территориальные основы местного самоуправления.
Финансово-экономические основы местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления.
Главы муниципальных образований и исполнительные органы местного самоуправления.
Конституционные гарантии и конституционная ответственность местного самоуправления.
Вопросы реформы местного самоуправления в РФ.
Литература
Нормативная
Конституция РФ от 12 декабря 1993г.
Европейская хартия местного самоуправления. Ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998г. Вступила в силу для РФ с 1 сентября 1998г.//СЗ РФ. №15. Ст. 1695; №36. Ст. 4466
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. ФЗ от 6 октября 2003г., с изм. и доп.//СЗ РФ. 2003. №40; 2005. №1. Ст. 12; №17. Ст. 1480; №30. Ст. 3104; №42. Ст. 4216; 2006 №1, ст.10; №23 ст.2380;№30 ст.3296; №31 ст.3452; №43 ст.4412; №50 ст.5279; 2007 №7, ст.21; №25 ст.2977; №30 ст.3801.
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. ФЗ от 28 августа 1995г.
О финансовых основах местного самоуправления в РФ. Закон РФ от 25 сентября 1997г.//СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4464.
Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления//СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5497; 1998. №26. Ст. 3005.
«О муниципальной службе в РФ . ФЗ от 2 марта 2007г.// С З РФ 2007 №10 ст.1152»Определение Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2001г. об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганской областной Думы о проверке конституционности п. 3 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»//ВКС. 2002. №4. С. 70-73 (о порядке учреждения должности главы муниципального образования, наличии права входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на его заседаниях, др.).
Законодательство о Советах народных депутатов Советского социалистического периода//Сборник нормативных актов по Советскому государственному праву/Сост. С.А. Авакьян. М., 1984.
О гарантиях местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993г.//Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №52. Ст. 5071.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований. №97-ФЗ от 21 июля 2005 г.//СЗ РФ. 2005. №30. Ст. 3108.
О местном самоуправлении в Ростовской области. Областной Закон от 26 декабря 1995г. (в ред. от 14.02.96г.)//Законы Ростовской области (1994-1998гг.). Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С.139-166.
О местном самоуправлении в РСФСР. Закон от 6 июня 1991г.//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. №29. Ст. 1010, 1011; 1992. №46. Ст. 2615; №12. Ст. 615.
О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ. Закон РФ от 21 июля 1997г.//СЗ РФ. 1997. №38. Ст. 3595.
О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность. Постановление В.С. РФ от 27 декабря 1991г., в редакции от 10 сентября 1993г.//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Съезда РФ. 1992. №3. Ст. 89.
О реформе местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 26 октября 1993г. //Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. №44. Ст. 4188.
О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 9 октября 1993г. //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №41. Ст. 3924.
О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области (в ред. от 8.06.98г.)//Законы Ростовской области Т. 1. Ростов н/Д., 1999. С. 178-185.
Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2002г. по жалобе гражданина Б.А. Ревазова на нарушение его конституционных прав Законом Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания»//ВКС 2003. №3. С. 72-76 (о порядке избрания главы муниципального образования).
Основные положения государственной политики в области местного самоуправления в РФ. Утверждены Указом Президента РФ от 15 октября 1999г.//СЗ РФ. №42. Ст. 5011.
Положение о Совете по местному самоуправлению в РФ. Указ Президента РФ от 13 ноября 1998г.//СЗ РФ. 1998. №46. Ст. 5653.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997г. по делу о проверке конституционности Закона Удмурдской Республики от 17 апреля 1996г. «О системе органов государственной власти в Удмурдской Республике //Российская газета. 1997. 6 февраля.
Устав города Ростова–на-Дону от 9 апреля 1996г. Ростов /Д., 1996.
Специальная
Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления//Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 1994.
Автономов А.С., Захаров А.А. Основы местного самоуправления и местного правления. М.. 1999.
Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и Российская действительность//Государство и право. 1996. №10. С. 137-142.
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.
Барабашев Г.В., Старовойтов И.Г., Шеремет К.Ф. Советы народных депутатов на этапе совершенствования социализма. М., 1987.
Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления//Финансы. 1997. №11. С. 10-12.
Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в РФ. Ростов н/Д., 1998.
Бондарь Н.С., Чернышов М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов н/Д., 1996.
Бондарь Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализацмя муниципальной демократии в России. М. Изд-во НОРМА . 2008г.
Взаимодействие уровней власти в условиях федерации (опыт России и Германии). Ростов н/Д., 2002.
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Екатеринбург, 1999.
Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России//Государство и право. 1996. №2. С. 142-152.
Гриценко Е.В., Мадварова А.В. Региональное законодательство об определении территорий муниципальных образований//Конституционно-правовая реформа и региональное законодательство в РФ. М., 1999. С. 79-106.
Ерёмин В.В., Фёдоров М.В. История местного самоуправления в России (XII - начало XX века). М., 1998.
Казанцев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право. М., 1998.
Ковшников Е.М. Муниципальное право. М., 2000.
Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»/Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 2000.
Кудилинский М.Н. Реформа местного самоуправления: предварительные оценки//Вестник Уставного Суда Санкт-Петербурга. 2003. №2(6).
Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность//Государство и право. 2000. №11. С. 13-17.
Кутафин А.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. М., 1997, 2000.
Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). М., 1998.
Максимов В.А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда РФ. М., 1999.
Местное самоуправление на рубеже веков: история и современность/Отв. ред. Н.С. Бондарь Ростов н/Д., 2000.
Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: Учебное пособие/Под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. М., 1998
Муниципальное право РФ: Хрестоматия. М., 1999.
Муниципальное право/Отв. ред. Н.С. Бондарь. М., 2002.
Овсепян Ж.И. Экспертное заключение на проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»//Мир права. 2000. №2, 3.
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999.
Овчинников И.И. Финансы местного самоуправления: проблема укрепления доходной базы//Хозяйство и право. 1998. №9. С. 124-128.
Пансков В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений //Российский экономический журнал. 1998. №11/12. С. 64-77.
Пешин Н.Л. Конституционные основы местного самоуправления//Конституционное законодательство России. М., 1999. С. 261-269.
Постовой Н.В. Муниципальное право России. М., 1998.
Семёнова Е., Степанова В. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления//Экономист. 1997. №5. С. 45-48.
Сивицкий В.А. О проектах федеральных законов об организации публичной власти в РФ//Журнал российского права. 2002. №12. С. 3-10.
Судебная защита органов местного самоуправления в РФ. Сб. решений федеральных судов. Вып. 2. М., 1998.
Судебная защита прав местного самоуправления в РФ. Сб. решений федеральных судов ИГИП РАН. М., 1997.
Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности. М., 1999.
Фадеев В.И. Территориальная организация местного самоуправления в РФ. М., 1996.
Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 1999.
Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления по законодательству субъектов РФ//Конституционно-правовая реформа и региональное законодательство в субъектах РФ. М., 1999. С. 107-125.