- •Введение
- •Раздел I
- •Тема 2 Административно-правовые нормы
- •Тема 3 Источники административного права
- •Тема 4 Административно-правовые отношения
- •Тема 5 Управление, государственное управление, исполнительная власть
- •Тема 6 История и наука административного права
- •Раздел II Субъекты административного права России
- •Понятие и система субъектов административного права
- •Тема 8 Гражданин как субъект административного права
- •Тема 9 Административно-правовая защита ребенка (несовершеннолетнего), профилактика безнадзорности и правонарушений детей
- •Тема 10 Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 11 Административно-правовой статус органов местного самоуправления
- •Тема 12 Государственные служащие
- •Тема 13 Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права
- •Тема 14 Общественные объединения и служащие как субъекты административного права
- •Тема 15 Законодательные основы правового положения религиозных объединений
- •Раздел III Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Тема 16
- •Формы реализации исполнительной власти
- •Тема 17 Методы реализации исполнительной власти
- •Тема 18 Административное принуждение: его сущность, основания и виды
- •Тема 19 Административно-правовые проблемы борьбы с терроризмом
- •Раздел IV Ответственность по административному праву
- •Тема 20
- •Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 21 Административная ответственность
- •Тема 22 Основы административной деликтологии
- •Тема 23 Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •Тема 24 Материальная ответственность по административному праву и ее своеобразие
- •Раздел V Административно-процессуальное право
- •Тема 25
- •Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 26 Административно-процедурное производство
- •Тема 27 Административная юрисдикция
- •Тема 28 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел VI
- •Тема 29
- •Тема 30
- •Раздел VII Основы административной организации управления в современный период
- •Тема 31
- •Основы административной организации управления в современных условиях
- •Раздел VIII
- •Тема 32
- •Тема 33
- •Тема 34 Управление в области государственной безопасности
- •Тема 35 Управление внутренними делами
- •Тема 36 Правовое положение Министерства рф по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Обеспечение пожарной безопасности
- •Тема 37
- •Административно-правовые меры предупреждения, пресечения наркомании, контроля в сфере наркотических средств и психотропных веществ
- •Тема 38 Управление в области юстиции
- •Тема 39 Государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями
- •Тема 40 Организационно-правовые формы управления внешнеэкономической деятельностью в рф
- •Раздел IX Административное право и управление (регулирование) экономикой. Административно-правовая организация управления экономикой
- •Тема 41
- •Управление промышленностью и энергетикой
- •Тема 42 Управление сельским хозяйством
- •Тема 43 Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •Тема 44 Управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства
- •Тема 45 Управление в сфере информационных технологий и связи
- •Тема 46 Управление в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды
- •Раздел X Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 47
- •Управление в сфере образования и науки
- •Тема 48 Управление в сфере здравоохранения и социального развития
- •Тема 49 Управление в сфере культуры и массовых коммуникаций
- •Тема 50 Управление в области туризма, физической культуры и спорта
- •Раздел XI Административное право и межотраслевое управление. Особенности и виды межотраслевого управления
- •Тема 51
- •Управление экономическим развитием, торговлей, таможенным делом, государственным имуществом, в области государственной статистики и других сферах межотраслевого управления
- •Тема 52 Управление финансами и кредитом
- •Планы семинарских занятий а.А. Трынченков, а.В. Симоненко, е.А. Шушарина Тема: административное право - живой и взаимодействующий комплекс норм
- •Задачи:
- •Тема: административно-правовые нормы
- •Тема: источники административного права
- •Задачи:
- •Тема: административно - правовые отношения
- •Тема: разделение властей и содержание государственного управления
- •Задачи:
- •Тема: зарубежное административное право
- •Тема: граждане как субъекты административного права
- •Задачи:
- •Тема: органы исполнительной власти (государственного управления) как субъекты административного права
- •Задачи:
- •Тема: государственные служащие
- •Тема: методы государственного управления
- •Тема: административная ответственность
- •Тема: административный процесс
- •Тема: обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема: межотраслевое государственное управление
- •Задачи:
- •Тема: правовое положение милиции
- •Задачи:
- •Вопросы для подготовки к экзамену по административному праву
- •Указы Президента рф:
- •Постановления Правительства рф:
- •Законы Томской области:
- •Судебные акты Конституционного Суда рф, Верховного Суда рф, Высшего Арбитражного Суда рф:
- •Список тем для выполнения к у р с о в ы х р а б о т по административному праву
- •Список тем для написания д и п л о м н ы х р а б о т по административному праву
- •Общие требования к основной образовательной программе подготовки юриста по специальности 021100 – юриспруденция
- •4. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 021100 - юриспруденция
- •5. Сроки освоения основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 021100 – юриспруденция
- •6.3. Требования к учебно-методическому обеспечению учебного процесса.
- •7. Требования к уровню подготовки юриста по специальности 021100 – юриспруденция
- •7.1. Требования к профессиональной подготовленности юриста
- •Требования к итоговой государственной аттестации юриста
- •Проблемы административной юстиции в Российской Федерации л.С. Шейфер
- •Тема 1 Административная юстиция – формирующаяся отрасль права
- •Тема 2 Понятие Юридического процесса. Административный процесс как его разновидность.
- •Тема 3 Понятие административной юстиции
- •Тема 4 История возникновения и развития административной юстиции в России
- •Тема 5 Принципы российской административной юстиции
- •Тема 6 Предмет административной юстиции
- •Тема 7 Участники рассмотрения административного дела в суде
- •Тема 8 Доказывание в сфере административной юстиции
- •Тема 10
- •Тема 11
- •II. Содержание курса
- •Тема 1 Таможенное дело в Российской Федерации
- •Тема 2 История развития таможенного дела в России
- •Тема 3 Таможенное право – отрасль российского права и учебная дисциплина
- •Тема 4 Таможенные органы рф как субъекты таможенного права
- •Тема 5 Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
- •Тема 11 Таможенные платежи
- •Тема 12 Таможенные льготы
- •Тема 13 Правоохранительная деятельность таможенных органов
- •Перечень примерных вопросов по курсу «Таможенное право Российской Федерации»
- •Примерная тематика курсовых и дипломных работ по курсу «Таможенное право Российской Федерации»
- •Список нормативно-правовых актов
- •Список рекомендуемой литературы ко всем темам
- •Информационное право а.А. Трынченков
- •I. Концепция курса
- •II. Структура курса
- •Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Информационное право»
- •Рекомендуемая литература
- •Программа учебной дисциплины «деловое право» в.Ф. Волович
- •Деловое право
- •Сущность и содержание делового права и его задачи
- •Тема 1 понятие и предмет делового права
- •Тема 2 эволюция научной мысли в области делового права
- •Сущность, содержание, объем управления и деловое право
- •Тема 3 целевое назначение социального управления и роль менеджеров в его реализации
- •Деловое право и административная разработка
- •Деловое право, теория и искусство управления
- •Содержание и принципы управления
- •Тема 8 управление как функция собственника
- •Тема 9 Политические принципы формирования и функционирования корпуса государственных служащих, правовое регулирование
- •Тема 10 технология и техника управления, правовое закрепление
- •Тема 11 структура (состав) управления. Цели, задачи, средства правовое закрепление и регулирование
- •Тема 12 организация и процесс (стадии) управления, правовое закрепление
- •Тема 13 организационные (связывающие) проблемы управления, правовое регулирование
- •Тема 14 логика, технология и методика процесса управления. Роль права
- •Тема 15 стиль управления
- •Тема 16 содержание управления на уровне предприятия, организации, хозяйства, учреждения и его правовое обеспечение
- •Тема 17 обеспечение эффективности рациональности в деятельности управленцев
- •Тема 18 повышение профессионализации управленцев
- •Тема 19 система способов и средств обеспечения законности, дисциплины и правопорядка в системе повседневного управления Рекомендуемая литература
- •Рекомендуемая литература для подготовки к сдаче кандидатского экзамена в.Ф. Волович
- •Содержание
Тема 19 Административно-правовые проблемы борьбы с терроризмом
1. Понятие терроризма.
2. Основные принципы борьбы с терроризмом: законность; приоритет мер предупреждения терроризма; неотвратимость наказания за осуществления террористической деятельности; сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом; помощь всего населения; комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, психологических, пропагандистских мер; приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции; минимальные уступки террористам; единовластие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций.
3. Основы организации борьбы с терроризмом. Международный опыт и усилия по борьбе с терроризмом.
4. Управление и руководство контртеррористической операцией; силы и средства привлекаемые для проведения контртеррористической операции.
5. Правовой режим в зоне проведения контртеррористической операции.
6. Правовая и социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом.
7. Юридическая ответственность за участие в террористической деятельности.
8. Контроль и надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом.
9. Устранение причин и условий, влекущих проявление терроризма и экстремизма.
Раздел IV Ответственность по административному праву
Тема 20
Административное правонарушение и административная ответственность
1. Сущность и признаки административного правонарушения (противоправное виновное действие или бездействие физических или юридических лиц; общественная опасность; общественная вредоносность; административно наказуемое; процессуально-юрисдикционная характеристика). Признаки административного правонарушения дают общую социально-психологическую характеристику определенного противоправного деяния (Л.Л.Попов).
2. Понятие и юридический состав административного правонарушения (решается задача, связанная с правовой характеристикой действия или бездействия и привлечения лица к административной ответственности, его назначение – быть основанием этой ответственности, поскольку нет основания, нет ответственности). Юридический состав представляет совокупность элементов, характеризующих объект противоправного посягательства: общий, родовой, видовой и непосредственный, формальный и материальный); содержание деликта – объективная форма (антиобщественное поведение в форме действия или бездействия, вокруг этого элемента группируются и другие черты: способ, время, место совершения административного правонарушения; причинная связь; субъект (16 лет к моменту совершения административного правонарушения), общий субъект (гр. РФ), особые (военнослужащие и приравненные к ним другие государственные служащие), специальный субъект (должностные лица и другие лица); субъективная сторона (психологическое отношение лица к содеянному противоправному деянию, вина в форме умысла или неосторожности (легкомыслие или небрежность), мотив и цель административного правонарушения).
3. Виды административных правонарушений:
Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административные правонарушения в области охраны собственности.
Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
Административные правонарушения в области промышленности, строительстве и энергетике.
Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
Административные правонарушения на транспорте.
Административные правонарушения в области дорожного движения.
Административные правонарушения в области связи и информации.
Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил).
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
Административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных лиц и лиц без гражданства на территории РФ.
Административные правонарушения против порядка управления.
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административные правонарушения в области военного учета.
4. Отграничение административного правонарушения от преступления и от дисциплинарного проступка.