10 Разработка стандартов

10.1 Основные принципы разработки

Принцип - основное положение науки и теории.

Одним из основных видов деятельности по стандартизации является разработка стандартов. Порядок разработки стандартов устанавливает ГОСТ Р 1.10.2004. Он содержит требования к разработке, согласованию, утверждению, государственной регистрации, изданию, обновлению и отмене национальных стандартов РФ.

Целесообразность разработки стандарта следует оценивать с точки зрения его социальной, технической и экономической необходимости и приемлемости при применении.

В приоритетном порядке должны разрабатываться стандарты, способствующие обеспечению безопас­ности, обеспечивающие совместимость и взаимо­заменя­­емость продукции.

Стандарты следует разрабатывать такими, чтобы они не создавали препятствий международной торговле.

При разработке стандартов и технических условий следует принимать во внимание проекты и учитывать принятые международные и региональные стандарты, правила ЕЭК ООН и других международных организаций, и также национальные стандарты других стран.

При разработке стандартов необходимо обеспечивать:

- соответствие требований стандартов нормам законодательства, а также нормам и правилам органов государственного надзора;

- комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов, включая метрологическое обеспечение. При этом увязываются требования к этим объектам и сроки введения в действие НД;

- оптимальность требований, включаемых в стандарты.

В стандартах должна своевременно проводиться замена устаревших требований путем периодического обновления стандартов. Это обеспечивает их соответствие современным достижениям науки и техники, передового отечественного и зарубежного опыта. Стандарты должны устанавливать требования к основным свойствам объекта стандартизации, которые могут быть объективно проверены. (Это требования, обеспечивающие безопасность, совместимость и взаимозаменяемость, а также правила маркировки и методы контроля).

Стандарты на продукцию и услуги должны быть пригодны для их применения в целях сертификации.

Стандарты должны быть изложены четко и ясно для того, чтобы обеспечить однозначность понимания их требований.

Следует избегать дублирования разработки стандартов на идентичные объекты стандартизации на различных уровнях управления.

10.2 Организация разработки стандартов

В целях достижения организационно-методического единства и создания условий для применения стандартов предусмотрен следующий порядок их разработки. Он предусматривает 5 стадий:

1 стадия - организация разработки;

2 стадия - разработка проекта стандарта (1-ой редакции)

3 стадия - разработка проекта стандарта (окончательной редакции), представление его на утверждение;

4 стадия - утверждение и государственная регистрация стандарта;

5 стадия - издание стандарта.

Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов определяет ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

Разработку и экспертизу проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов организуют технический комитет (ТК).

• ТК объединяет предприятия и организации, являющиеся непосредственными участниками рынка продукции и услуг, а также физических лиц, являющихся специалистами в сфере деятельности ТК [ГОСТ Р 1.1-2005 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности].

Заявка на разработку стандарта с обоснованием ее необходимости поступает в соответствующий технический комитет (ТК). Он организует разработку проекта стандарта: определяет подкомитет (ПК), рабочую группу или предприятие для разработки, устанавливает сроки. Рабочая группа готовит проект стандарта и пояснительную записку к нему. В пояснительной записке (ПЗ) приводят характеристику объекта стандартизации, сведения о патентной чистоте проекта, его соответствии международным стандартам и другими НД и др.

После рассмотрения членами ТК (ПК) готовит предложения, с их учетом - первую редакцию стандарта. Она направляется заказчику разработки и в научно-исследовательскую организацию Госстандарта России. С их замечаниями ТК рассылает проект стандарта на отзыв заинтересованным предприятиям. Предприятия и специалисты в течение 2 месяцев направляют в ТК (ПК) обоснованные замечания и предложения по проекту.

С учетом поступивших отзывов ТК (ПК) готовит окончательную редакцию. Проект стандарта с ПЗ направляется членам ТК, органам госнадзора, в научно-исследовательскую организацию. Снимаются разногласия.

Через месяц ТК (ПК) на заседании рассматривает проект стандарта. И проводит голосование. Если с проектом согласны не менее 2/3 предприятий-членов ТК, то он направляется на утверждение в Госстандарт и заказчику. Госстандарт проводит проверку на соответствие законам, действующим стандартам, метрологическим нормам, терминологии, правилам изложения стандарта. При утверждении стандарта устанавливают срок его введения в действие. Производится регистрация стандарта.

Госстандарт публикует информацию об утвержденных стандартах в ежемесячном информационном указателе “государственные стандарты Российской Федерации”.

Затем стандарт издают и распространяют.