- •Раздел 1.
- •Литература
- •Тема 2. Основные теории и модели местного самоуправления.
- •Литература
- •Тема 3. История становления местного самоуправления
- •Тема 4. Местное самоуправление в России: понятие, основные черты, принципы и функции.
- •Литература
- •Тема 5. Основные направления государственной политики России в сфере местного самоуправления.
- •Раздел 2.
- •Тема 6. Правовая основа местного самоуправления,
- •Тема 7. Территориальная основа местного самоуправления.
- •Тема 8. Экономические и финансовые основы местного самоуправления
- •Практическое занятие
- •Литература Основная
- •Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления Семинар Время - 2 часа.
- •Практическое занятие
- •Литература
- •Основная
- •Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
- •Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. № 11.
- •Раздел 3. Органы местного самоуправления
- •Тема 10 Органы местного самоуправления, понятие, структура
- •Литература
- •Основная
- •Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
- •Европейская Хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. № 11.
- •Тема 11. Муниципальная служба: понятие, система.
- •Литература Основная
- •Раздел IV. Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12. Компетенция органов местного самоуправления в социально-культурной сфере, в хозяйственной сфере деятельности.
- •Тема 13. Компетенция органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка, обеспечения и защиты прав и свобод личности.
- •Раздел V. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Перечень тем контрольных работ
- •Вопросы
Тема 5. Основные направления государственной политики России в сфере местного самоуправления.
Семинар
Время – 2 часа.
Вопросы, подлежащие обсуждению.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в области местного самоуправления.
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Взаимоотношение органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.
Л И Т Е Р А Т У Р А
Основная
Конституция РФ. М., 1993г.
Европейская хартия местного самоуправления. // СЗ РФ, 1998г.,№ 36, ст.4466.
Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» (с изм. от 18 декабря 2006 г.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29.
Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от19 июня, 12 августа 2004г.) // СЗ РФ, 2003г., № 40, ст.3822.
Федеральный закон РФ от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ, 2007г., № 16, ст.2822.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. / Учебник. // М., Юристъ, 2006г.
Муниципальное право: Учебник / Под ред. А.М.Никитина. М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2000г.
Постовой Н.В. Муниципальное право России. М., 2000.
Писарев А.Н. Муниципальное право РФ. / Учебное пособие. // М., ИМПиЭ, 1997г.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 2005г.
Дополнительная
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Государственная власть и (или) местное самоуправление: в поиске оптимальной модели взаимоотношений. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 24.ст. 17-23.
Дитятковский М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 2.ст. 29-31.
Карташов В.Г. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 19.ст. 33-38.
Симонян Г.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 1.ст. 13-19.
Канавина О.С. Принцип материально-финансовой обеспеченности осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 21.ст. 32-34.
Костикова Г.В. Некоторые вопросы совершенствования реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. // Журнал «Российская юстиция». 2010. № 2. ст. 19-22.
Раздел 2.
Тема 6. Правовая основа местного самоуправления,
Семинар
Время – 2 часа.
Вопросы, подлежащие обсуждению.
Понятие правовой основы местного самоуправления.
Федеральное законодательство Российской Федерации о местном самоуправлении.
Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации в данной области.
Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований.
Л И Т Е Р А Т У Р А
Основная
Конституция Российской Федерации, М., 1993.
Устав (основной закон) Тульской области // Вестник ТОД. 1995. №8.
Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от19 июня, 12 августа 2004г.) // СЗ РФ, 2003г., № 40, ст.3822.
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» // СЗ РФ. 2005 г. №30 (часть 1). Ст.3108.
Закон Тульской области "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований в Тульской области" // Вестник ТОД. 1997.
Закон Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области" // Вестник ТОД. 1997. №1 (15). 7 / 94; №№ 5 (19) – 6 (20). 15 / 314.
Авакьян С.А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ (право). 1996. №2. С.3-9.
Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.
Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1995.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. / Учебник. // М., Юристъ, 2006г.
Дополнительная
Алешкова Н.П. Официальная дата муниципального правового акта. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2008. № 22.ст. 18-21.
Булатов Р.Б. Конституционные аспекты муниципальной власти в России// Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2006. № 8.ст. 30-32.
Цалиев А.М. Обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов национальному законодательству и нормам международного права. // Журнал «Конституционное и муниципальное право». 2007. № 18.ст. 32-35.
Ясюнас В. Местное самоуправление: комментарии, разъяснения. М., 1997.