- •1. Понятие и виды институтов конституционного права в зарубежных странах.
- •2. Понятие и виды конституционно-правовых отношений.
- •3. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах: понятие, виды, своеобразие.
- •4. Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах.
- •5. Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отраслевой юридической науки. Предмет конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины
- •6. Понятие и юридические свойства современной писаной конституции.
- •7. Социально-политическая сущность современной конституции.
- •8. Классификация современных конституций: основания, научное и практическое значение.
- •9. Порядок принятия, изменения, пересмотра и отмены конституций в зарубежных странах.
- •10. Основные черты формы, структуры и содержания современных конституций.
- •11. Конституционно-правовой статус современного государства: понятие, основные черты, значение.
- •12. Понятие общественного строя в науке конституционного права. Соотношение категорий «общественный строй» и «гражданское общество».
- •13. Способы закрепления основ общественного строя в современных конституциях.
- •14. Понятие, виды и значение конституционных принципов (конституционных основ) в зарубежных странах.
- •15. Понятие правового положения человека и гражданина и формы его закрепления в современных конституциях.
- •16. Общая характеристика международно-правовых источников регулирования прав и свобод человека.
- •17. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина: понятие, элементы, значение.
- •18. Понятие и основания классификации прав и свобод личности в зарубежных странах.
- •19. Конституционные личные (гражданские) права и свобод: понятие, содержание, значение.
- •20. Конституционные экономические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •21. Конституционные социально-культурные права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •22. Конституционные политические права и свободы: понятие, содержание, значение.
- •23. Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах: понятие, содержание. Соотношение конституционных прав и обязанностей личности.
- •24. Правосубъектность как условие реализации конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.
- •25. Гражданство как условие реализации прав и обязанностей личности.
- •26. Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •27. Основания и порядок приобретения гражданства в зарубежных странах.
- •28. Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •29. Понятие и проблемы использования двойного (множественного) гражданства. Соотношение национальнои международно-правового регулирования двойного (множественного) гражданства.
- •30. Понятие и виды принципов правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •31. Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).
- •32. Форма правления: основные черты парламентарной республики (фрг, Италия, Португалия).
- •33. Форма правления: основные черты президентской и президентско-парламентарной республики (сша, Мексика, Франция).
- •34. Форма правления: основные черты парламентарной, дуалистической и абсолютной монархии (Великобритания, Испания, Япония, Швеция; Иордания, Саудовская Аравия).
- •35. Понятие и виды (централизованное и децентрализованное) унитарного государственно-территориального устройства (Франция, Италия, Испания, Португалия).
- •36. Понятие и основные черты современной федерации (Австрия, фрг, Швейцария, сша, Канада).
- •37. Правовое положение субъектов зарубежных федераций: основные черты.
- •38. Понятие, виды и основы правового положения автономных территориальных единиц (Великобритания, Италия, Испания).
- •39. Основные черты демократического политического режима.
- •40. Основные черты антидемократического (тоталитарного, авторитарного, расистского, военного) политического режима.
- •41. Понятие и источники правового регулирования деятельности политических партий.
- •42. Классификация партий в зарубежных странах.
- •43. Основные функции политических партий. Формы взаимодействия политических партий с парламентами зарубежных стран.
- •44. Понятие и виды партийных систем. Многопартийность как условие демократии.
- •45. Понятие «выборов», «избирательного права» и «избирательной системы» в науке конституционного права.
- •46. Принцип всеобщих выборов. Избирательные цензы: понятие, виды, значение.
- •47. Понятие и содержание принципов свободных, прямых (косвенных, многостепенных) выборов при тайном голосовании.
- •48. Принцип равных выборов: содержание и значение. Джерримэндеринг. «Заградительный барьер».
- •49. Основные этапы подготовки и проведения выборов в парламенты зарубежных стран.
- •50. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды, порядок определения результатов голосования избирателей.
- •51. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.
- •52. Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу в. Д’Ондта.
- •53. Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •54. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, юридическая сила решений.
- •55. Порядок избрания и полномочия президента (главы государства) в парламентарной, президентской и президентско-парламентарной республиках.
- •56. Полномочия монарха (главы государства) в абсолютной, дуалистической и парламентарной монархии.
- •57. Понятие и виды правительства в современных государствах.
- •58. Структура и состав правительства в зарубежных странах.
- •59. Функции правительства как высшего органа исполнительной власти государства.
- •60. Формы участия правительства в законодательстве. Делегированное законодательство.
- •61. Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •62. Порядок формирования и внутренняя организация органов конституционного контроля в зарубежных странах (сша, Япония, Австрия, Испания, фрг, Франция, Казахстан).
- •63. Функции органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •64. Юридическая сила актов органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •65. Парламент как высший орган народного представительства: порядок формирования и структура.
- •66. Функции парламента в зарубежных странах.
- •67. Формы контроля парламента за деятельностью правительства государства (вотум недоверия, интерпелляция, актуальный час, письменный запрос и пр.).
- •68. Понятие и стадии законодательного процесса в зарубежных парламентах.
- •69. Правовой статус депутата современного парламента.
- •70. Понятие и основные типы (модели) местного самоуправления за рубежом: англосаксонская, континентальная (французская), смешанная.
- •71. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •72. Компетенция органов местного управления (самоуправления) в зарубежных органах.
3. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах: понятие, виды, своеобразие.
Субъектами конституционного права являются: государство, его органы, сообщества, коллективы, физические лица, участвующие в конституционных отношениях. Эти отношения порождаются общеобязательными правилами поведения, регулирующими конкретные общественные отношения, составляющие предмет данной отрасли. Субъекты конституционного права можно подразделить на четыре большие группы: физические лица, государственные образования, органы государства и негосударственные объединения. К физическим лицам (индивидам) относятся: 1) граждане (подданные); 2) иностранцы (иностранные граждане); 3) лица с двойным или множественным гражданством (бипатриды), если такой институт предусмотрен в законодательстве конкретной страны; 4) лица без гражданства (апатриды). Типичный пример — граждане, осуществляющие избирательное право или право на референдум либо обращающиеся в суд для защиты своих прав и законных интересов. Иностранные граждане или лица без гражданства вступают в конституционные отношения при обращении в суд за судебной защитой, в компетентный орган государственной власти — с заявлением о предоставлении гражданства или статуса беженца. В ряде стран особо выделяются такие категории физических лиц, как избиратели, кандидаты в депутаты и депутаты, т. е. лица со специальной правоспособностью. Реальный объем прав и обязанностей физических лиц определяется в зависимости от принадлежности их к той или иной вышеназванной категории. К государственным образованиям относятся: 1) государство в целом (например, при конституировании своей национальной государственности); 2) составные части государства (субъекты федерации, территориальные административные единицы, автономные образования). Типичный пример — участие данных государственных образований в конституционных отношениях при проведении крупных административно-политических и правовых реформ, направленных на федерализацию или централизацию государственности. Органы государства: 1) центральные (общенациональные) органы государственной власти (парламент, глава государства, правительство, конституционный суд и т. д.); 2) региональные органы, органы государственной власти субъектов федерации; 3) государственные органы местного управления. Отчетливо выраженный конституционный характер носят отношения между главой государства и парламентом в следующих распространенных случаях: 1) при созыве заседания представительного (законодательного) органа государственной власти; 2) при формировании правительства; 3) при отставке правительства в целом или его отдельных членов; 4) при роспуске представительного органа. К негосударственным объединениям относятся: 1) общности людей — народ, нации и иные этнические группы, население региона, автономии, административно-территориальных единиц и муниципальных образований; 2) органы местного самоуправления и управления; 3) ассоциации граждан и коллективы публичного характера.
4. Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах.
Источники конституционного права в зарубежных странах многообразны. В первую очередь, это нормативные акты, регулирующие конституционноправовые отношения. Особое местно среди источников занимает конституция основной закон государства (исключение ряд мусульманских государств). В федеративных государствах субъекты (штаты, земли и пр.) также часто имеют свои конституции. Законы можно классифицировать по различным основаниям. Например, по источнику происхождения законы могут быть приняты парламентом, надпарламентскими и подпарламентскими органами, на референдуме (референдные). Общая классификация законов выглядит следующим образом: конституционные вносят изменения в конституцию или дополняют ее; органические принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом); обыкновенные регулируют отдельные вопросы; чрезвьнайные обычно согласно самой конституции такие законы могут отступать от ее положений, но принимаются только в особых условиях, на короткий срок (30-60 дней). Среди иных нормативных актов необходимо назвать: внутригосударственные публично-правовые договоры (например, Соглашение о разделе Чехословакии на два государства с 1 января 1993 г.); регламенты парламентов и их палат; акты главы государства и исполнительной власти; акты органов конституционного контроля и др. В ряде государств существуют и иные источники конституционного права: судебный прецедент решения судов высших инстанций, становящихся основой для принятия решений по аналогичным делам; -конституционный обычай сложившееся в практике деятельности государственных органов поведение, имеющее устный характер (оба эти источника характерны прежде всего для англосаксонского права); религиозные источники (в ряде мусульманских государств Коран заменяет конституцию или считается актом, имеющим высшую юридическую силу); -международно-правовые акты (Маастрихтский договор 1992 г. о Европейском союзе и пр.); -редко в качестве источника конституционного права выступает правовая доктрина. Помимо названных существуют и другие источники конституционного права, например, нормативные акты субъектов федераций, постановления военных властей и пр.