24. Публичность и диспозитивность в уг. Процессе.

Глава 2 УПК РФ закрепила принципы уг. судопр-ва, не указав в системе принципов такой основополагающий принцип, как принцип публичности (официальности) уг. процесса. Принцип выражает политику государства в области уг. судопр-ва и баланс интересов личности, общества и государства в процессе расследования и разрешения уголовных дел.

Правовые основы для формулирования этого принципа заложены в Конституции РФ: ст. 2 - "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства"; ст.18 - "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием"; ч.3 ст.55 - "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере …". В нормах УК РФ: ст.2, устанавливающую задачи: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

В УПК РФ принцип публичности проявляется в ч.2 ст.21, обязывающей прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя в случае обнаружения признаков прест-я принять все меры по установлению события прест-я, изобличению лица или лиц, виновных в совершении прест-ия; в ч.1 ст.11, предписывающей суду, прокурору, следователю дознавателю обязанность разъяснять права и обязанности участникам процесса; ст.8, 29 УПК РФ возлагают на суд обязанность осущ. правосудие от имени гос-ва (приговор: обвин./оправдат).

Диспозитивность проявляется на всех стадиях уголовного процесса. Д. - свобода распоряжения правами (материальными и процессуальными). Органы и должностные лица, ведущие пр-во по уголовному делу, не являются субъектами диспозитивности.

Материальная диспозитивность выражается в возможности распоряжения предметом уг. процесса (обвинением), а также спорным материальным правом при пр-ве по гр. иску в уголовном деле. Сферы действия материальной диспозитивности - пр-во по делам частного обвинения и пр-во по гр. иску в уг. деле.

Действие процесс. диспозитивности связано с предоставлением участникам уг. процесса и иным заинтересованным лицам для защиты отстаиваемых ими личных, защищаемых или представляемых интересов процессуальных прав, реализация которых не связана с распоряжением предметом уг. процесса, но оказывает значительное влияние на пр-во по уг. делу.

К числу диспозитивных относится право подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гр. истца и гр. ответчика, свидетеля по своему усмотрению привлекать к участию в уголовном судопр-ве дополнительных участников (защитника, представителя, адвоката).

24.Понятие и виды уголовного преследования в уголовном процессе

Уголовное преследование - это прежде всего самостоятельный уголовно-процессуальный институт - совокупность норм уголовно-процессуального законодательства, сосредоточенных в ст. 20-23,24-28 и множестве других статей УПК, примечаниях 2 и 3 к ст. 201 УК РФ, ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Они определяют: понятие уголовного преследования и его виды, порядок и осуществление уголовного преследования, привлечение к уголовному преследованию, участие в уголовном преследовании потерпевшего, отказ от уголовного преследования и прекращение уголовного преследования. В данный институт включены также выдвижение и поддержание обвинения (ст. 22 УПК), участники уголовного судопроизводства, его осуществляющие, и другие положения.

В соответствии с п. 55 ст. 5 УПК уголовное преследование представляет собой процессуальную деятельность и потому часть уголовного судопроизводства. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" считает уголовное преследование одной из функций прокуратуры (ч. 2 ст. 1).

Уголовное преследование определяется как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК), равно - функция обвинения (п. 45 ст. 5 УПК).

Исходя из ч. 1 ст. 20 УПК, суть уголовного преследования состоит в утверждении о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК (п. 22 ст. 5).

Цель и содержание уголовного преследования заключается в изобличении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5), т.е. собирание доказательств, уличающих в совершении преступления лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, задержанное в соответствии со ст. 91 и 92 УПК, или лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ч. 1 ст. 46 УПК); а также доказывание виновности лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или обвинительный акт (ст. 47 УПК). Таким образом, актуальность темы работы не вызывает сомнений.

Уголовное преследование осуществляется стороной обвинения (п. 45 ст. 5 УПК). Суд органом уголовного преследования не является (ч. 3 ст. 15 УПК).

Прокурор, следователь, орган дознания и дознавательобязаны осуществлять уголовное преследование в целях охраны прав и свобод человека и Гражданина, интересов общества и государства, по долгу службы, независимо от воли и желания жертв преступления и иных заинтересованных лиц, усмотрения организаций.

Уголовное преследование предопределено сообщением о преступлении. Получив сообщение о преступлении, прокурор и органы предварительного расследования обязаны начать уголовное судопроизводство, а значит, и уголовное преследование в порядке, предусмотренном УПК. Обнаружив достаточные данные, указывающие на признаки преступления, они должны "возбудить уголовное дело" и принять все предусмотренные законом меры к установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию, к изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления (ч. 2 ст. 21 УПК). Доказывание вины лица, совершившего преступление, считается обязанностью органов предварительного расследования и прокурора. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 14 УПК).

Уголовное преследование включает также обвинение в суде (ч. 1 ст. 20 УПК), которое поддерживается государственным обвинителем. При подтверждении его в судебном заседании выносится обвинительный приговор.

В случае наличия жалобы или представления на приговор уголовное преследование продолжается в суде второй инстанции. Завершается уголовное преследование вступлением приговора в законную силу.

Согласно ст. 20 УПК РФ уголовное преследование может быть:

1) публичным;

2) частно-публичным;

3) частным.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115,ч. 1 ст. 116; ч. 1 ст. 129; ст. 130 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Причем примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131; ч. 1 ст. 132; ч. 1 ст. 136; ч. 1 ст. 137; ч. 1 ст. 138; ч. 1 ст. 139; ст. 145; ч. 1 ст. 146; ч. 1 ст. 147 УК РФ, считаются уголовными делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего или его законного представителя с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ. Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ, считаются уголовными делами публичного обвинения.