Цілі та завдання ппп
Основне завдання податкового прогнозування і планування це необхідність економічно обґрунтовано забезпечити якісні й кількісні параметри бюджетних завдань і перспективних програм соціально-економічного розвитку країни, керуючись розробленою і прийнятою в законодавчому порядку соціально-економічною доктриною. Це завдання виконується у розрахунку на один фінансовий рік (поточне податкове планування) або на більш тривалу перспективу (податкове прогнозування). Головна мета державного планування податкових платежів — визначення обсягів фінансових ресурсів по платниках податків для централізації грошових коштів у державному бюджеті. Також податкове планування вагомий інструмент впливу держави на найбільш дискусійні форми бюджетно-податкових відносин, що має стимулювати в першу чергу надходження інвестицій, інновацій, подальший розвиток інфраструктури для вирішення нагальних проблем розвитку економіки України. Завдання податкового планування неоднозначні. Вони відрізняються залежно від того, хто їх ставить — державні органи чи керівники підприємницьких структур. Відповідно, сфера податкового планування неоднорідна, вона поділяється на загальнодержавне податкове планування, основним завданням якого є регламентація оподаткування і контроль за сплатою податків, зборів і обов´язкових платежів, та корпоративне податкове планування, основним завданням якого є сплата податків, зборів і обов´язкових платежів, а також їх оптимізація. Між загальнодержавним і корпоративним податковим плануванням є органічний зв´язок, тому що незважаючи на протилежність їх економічних інтересів, загальна стратегія У них одна — створити стійкий економічний базис у межах країни в цілому. При податковому плануванні та прогнозуванні реалізуються не тільки фіскальні завдання, але й закладаються основи оптимізації тактики і стратегії податкового регулювання і контролю.
Серед завдань, які стоять перед державними органами влади в процесі планування
податкових надходжень, на нашу думку, насамперед потрібно виділити:
– розробку нормативно-правового забезпечення функціонування системи оподаткування;
– встановлення суспільно-ефективних пропорцій розподілу податкових надходжень між
бюджетами різних рівнів, зокрема через підсилення стимулюючої функції оподаткування;
– оптимізацію податкових надходжень;
– контроль за надходженням податків і зборів;
– визначення обсягів податкових надходжень у межах регіону (території), виходячи з
потужності податкового потенціалу та можливостей його розширення в перспективі;
– забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку по всій країні.
Прогнозування слугує двом цілям:
1) розраховує майбутній вплив поточних рішень, програм і політики (аналіз впливу);
2) визначає і аналізує можливості збалансування доходів і видатків (аналіз дефіциту).
Напрямки державного ПП.
Залежно від рівня управління розрізняють: державне планування податкових платежів; планування податкових платежів місцевими органами влади; податкове планування на підприємстві Державне планування податкових платежів відбувається при розробці плану державного бюджету на майбутній період. Головним при цьому є аналіз виконання бюджету за попередній період, витрат держави та розрахунок витратних статей бюджету на майбутній період. Дохідна частина бюджету розраховується, виходячи з витратної частини. Головна мета державного планування податкових платежів — визначення обсягів фінансових ресурсів по платниках податків для централізації грошових коштів у державному бюджеті. Також податкове планування вагомий інструмент впливу держави на найбільш дискусійні форми бюджетно-податкових відносин, що має стимулювати в першу чергу надходження інвестицій, інновацій, подальший розвиток інфраструктури для вирішення нагальних проблем розвитку економіки України. Отже, державне планування і прогнозування податкових платежів відбувається при розробці проекту державного бюджету на майбутній період. Головним при цьому є аналіз виконання бюджету за попередній період, витрат держави в поточному періоді та розрахунок витратних статей бюджету на майбутній період. Дохідна частина бюджету розраховується, виходячи з витратної частини.
Об’єкти та суб’єкти ППП
Об´єктом прогнозування та планування у податковому менеджменті є обсяги податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів. Суб´єктами є держава в особі державних органів управління і платники податків
Суб'єктом прогнозування виступає держава в особі державних органів управління певного ієрархічного рівня, економічні служби органів місцевого самоврядування, а також економічні служби підприємств та організацій різних форм власності.