Вопрос 1. Подходы к экономической оценке земельных ресурсов

Земельный фонд России – один из крупнейших в мире и насчитывает 1710 млн га. Половину территории покрывают леса и древесно-кустарниковые насаждения – 53%. Пятая часть страны занята оленьими пастбищами. Ценнейшей частью фонда являются сельскохозяйственные угодья, их площадь составляет 221 млн га (13% земельного фонда России), в том числе пашня – 127 млн га (7%). Земельные ресурсы являются возобновляемыми. Основная характеристика земельных ресурсов – их плодородие или биологическая продуктивность.

Земельные ресурсы являются основным средством производства в сельском хозяйстве. Основной массив пахотных земель России располагается в Европейской части, а также на юге Урала и Сибири (в пределах степной и лесостепной зон, а также в южной части лесной зоны).

Площадь с различными видами деградации составляет 13% земельного фонда России. Качественное состояние земель неуклонно ухудшается, чему способствуют процессы эрозии, опустынивания, переувлажнения и заболачивания почв и сельхозугодий, а также загрязнение и захламление земель. Особую тревогу вызывает ухудшение качества черноземных почв. По вопросу оценки земельных ресурсов в науке сложились два направления: 1) качественная оценка (или бонитировка) земель по их природным свойствам с точки зрения продуктивности сельскохозяйственных культур; 2) собственно экономическая оценка на основе анализа показателей производства (эффекта и затрат), а также показателей дифференциальной ренты.

Оценка земли сельскохозяйственного назначения определяется исходя из фактической урожайности основных сельскохозяйственных культур, сенокосов, продуктивности пастбищ, многолетних насаждений, структуры посевных площадей, цены реализации сельского хозяйства в данном регионе РФ и необходимых затрат на производство основных сельскохозяйственных культур.

Система необходимых и достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель Российской Федерации, местоположении и размере земельных участков, об их качественной характеристике, оценке земельных участков представлена в Государственном земельном кадастре.

Вопрос 2. Подходы к экономической оценке водных ресурсов

Россия располагает значительными запасами водных ресурсов, которые неравномерно распределены на территории страны. Значительны запасы пресных вод, 30% которых приходится на всю Европейскую часть страны и Урал. Основой водных ресурсов России является речной сток. Общие запасы пресной воды в стране составляют 30 тыс. куб. км, в том числе воды рек – 3,4 тыс. куб. км, озер – 25 тыс. куб. км. Самыми многоводными бассейнами являются реки Енисей, Лена, Обь, Амур.

По показателю водообеспеченности на душу населения лидируют Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Северный районы. Дефицит пресной воды в настоящее время ощущается на Среднем и Южном Урале, в Центральном регионе, на Северном Кавказе и в Калмыкии.

С водными ресурсами, а именно ресурсами речного стока, связаны возможности развития гидроэнергетики. Технический гидроэнергетический потенциал РФ оценивается в 2000 млрд кВт ^. ч годового производства электроэнергии. Распределен данный потенциал по территории страны неравномерно: в пределах европейской территории России он составляет около 10% общего гидроэнергетического потенциала.

Сохраняется тенденция к увеличению загрязнения поверхностных вод. Проблемы использования водных ресурсов связаны как с загрязнением, так и с потерями воды при транспортировке. Однако постепенно усиливается контроль за состоянием водных объектов России (путем мониторинга поверхностных вод суши).