- •Государство
- •Институты государства:
- •Формы государства и государственного управления
- •Правовое государство
- •Сущность права
- •Основы конституционного строя в россии
- •Права и свободы человека и гражданина
- •1. Личные права и свободы человека
- •2. Экономические права и свободы
- •3. Социальные права
- •4. Политические права
- •Комплекс прав, связанных с правосудием
- •Судебная система рф
Сущность права
Право направлено и предназначено для обеспечения нормальной организации общ-ва и тех социальных связей, которые существуют в нём. Оно регулируют общественные, социальные отношения между людьми.
Ф-ции права:
1) Регулятивная
а) упорядочивание обществ отношений путём закрепления существ общественных связей и порядков (статическая регулятивная ф-ция),
б) обеспечение активного поведения тех или иных субъектов (динамическая регулятивная ф-ция);
2) охранительная (право должно защищать существующий порядок вещей, устанавливает меры юридической защиты и ответственности.)
Признаки права:
общеобязательная нормативность (для всех субъектов на всей территории страны);
выражение норм в законах и иных признаваемых государством источниках
нормы права – строгая юридическая реальность, независимая от лица
нормы обладают формальной определенностью, нормы не зависят от того, знает ли о них субъект.
Право действует в первую очередь через дозволение
Субъективное право – сфера дозволенного, разрешенного
Запрет – вторая форма действия права
Право должно состоять не из запретов, а из дозволений
государственная обеспеченность
дает праву надежность, что право можно осуществить реально; реализуется через механизм государственного принуждения (опирается на возможность прибегнуть к силе государства
Право – это система общеобязательных норм, выраженных в законах и иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерно дозволенного, запрещенного или предписан поведениря.
Нормы права действуют через правовое регулирование
Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи права всей системой правовых средств, воздействие на общественные отношения и поведение людей.
Правовые средства – инструмент достижения тех или иных задач (например, иск – правовое средство)
Совокупность правовых средств образует механизм правового регулирования (3 этапа):
Издание юридической правовой нормы
На основе правовой нормы возникновение прав и обязанностей у конкретных лиц
Реализация прав и обязанностей, их практическое осуществление
Вся совокупность урегулированных законом общественных отношений →правопорядок
Правопорядок – состояние фактической упорядоченности общественных отношений, выражающее реальное, практическое осуществление требований закона
Основа государственной жизни – законность – требование строжайшего выполнения законов. Чем выше законность, тем сильнее правопорядок
Правовая система (состоит из 3 элементов):
собственно позитивное право (законы, нормативные источники)
правовая идеология (то, что исповедуется, лежит основе)
судебная практика (судебные прецеденты) как критерий и правовой идеологии и позитивного права
Методы правового регулирования:
Дозволение что-либо делать (закреплении права на собственное поведение)
Метод запрета (воздержание от каких-либо действий или от бездействия, которое предписывает закон)
Метод обвязывания или предписывания (возложение обязанности не субъекта активного или пассивного поведения)
Вся система правового регулирования:
- Общедозволительное регулирование
- Разрешительное регулирование
Методы общедозволительного и разрешительного регулирования характерны для отдельных областей права (гражданское право – можно делать только то, что разрешено – разрешительное регулировние)
Источники права – исходящий от государства или признаваемый им официально документальная норма выражения и закрепления норм права, придание им общеобязательного значения
Официальный характер источникам права придается 2мя способами:
Правотворчество (государство принимает законы)
Санкционирование (одобрение обычаев)
Нормативный акт – (основное значение) – официальный документ, содержащий юридические нормы, то есть содержит общеобязательные правила поведения, адресованные неопределенному кругу лиц
Ненормативный акт – официальный документ, который содержит предписание, адресованное определенному лицу или группе лиц
Нормативный акт действует независимо от того возникают ли, прекращались ли, существуют ли какие-либо отношения (например, Гражданский кодекс, Уголовный кодекс)
Ненормативный акт исчерпывает свое содержание, когда все описанные им действия возникли и прекратились или изменились
Основные источники права:
Нормативный акт
Санкционированный обычай
Судебный прецедент
Юридическая норма – это общеобязательное правило поведения, выраженное в законах или иных источниках и выступающая в кач-ве критерия правомерно дозволенного, запрещающего и предписывающего поведения, правило поведения, соблюдение которого гарантировано силой государственного принуждения, в т ч путем установления меры ответственности.
Нормы делятся на (сообразно функции права):
регулятивные (определяют права и обязанности субъектов, условия их возникновения и действия);
охранительные (определяют условия применения мер принуждения).
Иное деление:
Дозволительные
Запрещающие
Предписывающие
Элементы нормы права:
гипотеза (часть нормы, в которой закрепляются условия ее применения),
диспозиция (само правило поведения, устанавливаемое этой нормой),
санкция (часть нормы, устанавливающая ответственность за нарушение правила диспозиции).
Структура права: если гипотеза, то диспозиция, иначе – санкция.
Система права – это строен права, его подразделение на отрасли и институты
Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих группу однородных общественных отношений (Семейное право, Гражданское право – имущественные и личные неимущественные отношения)
Отрасль права состоит из институтов
Институты – более мелкие части системы права (отрасли права – совокупность норм, регулирующих частную группу отношений в рамках данной отрасли. Гражданское право – институт права собственности, Трудовое право – институт заработная плата)
Предмет отрасли права – это те общественные отношения, которые регулируются данной отраслью
Методы – те средства, которые законодатель регулирует:
- равенства (субъекты трудового права равны)
- власти и подчиненные (суд)
Основные отрасли права:
- Гражданское и уголовное
Специальные отрасли:
- Трудовое
Комплексные:
-Жилищное (промежуточное положение м/у основными и специальными)
Субъекты права – это лица, кот могут быть носителями прав и обязанностей. Способностьиметь права и бязанности
Правосубъектность состоит из правоспособности и дееспособности:
Правоспособность – это способность иметь права и обязанности, возникает у граждан с момента рождения и прекращается со смертью (право на собственность с момента рождения)
Дееспособность – это способность своими действ приобретать права и обязанности с 18 лет(осуществлять право собственности своими собственными действиями с 18 летнего возраста.
Субъективное право – мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством, масштаб свободы, в котором мы можем действовать. Дает его носителю право на собственные действия и право на чужие действия (право требования к другим лицам)
Субъективная обязанность – предписанная субъекту мера должного, необходимого поведения.
Единство прав и обязанностей – правоотношения – связь м/у субъектами, которые имеют взаимные прав и обязанности. В правоотношениях субъективному праву всегда противостоит субъективная обязанность. Таким образом правоотношения м/у уполномоченным и обязанным лицом. правоотношения имеют объект, субъект
Объект правоотношения – поведение его субъектов
Субъекты правоотношений – управомоченный и обязанный (кредитор должник)
Правоотношение – это обществ отношения, урегулированные нормой права (состоят из субъект прав и обязан).
Содержание правоотношения – образуют взаимные права и обязанности его субъектов
Правоотношения (по объектам):
абсолютные – связывают носителя права с неограниченным кругом 3-их лиц (правоотношения собственности),
относительные – связывают конкретных лиц, носителей субъективного права и конкретных носителей субъективных обязанностей (договор займа).
Предпосылки возникновения правоотношений:
Правосубъектность участников правоотношения (способность лиц быть носителями таких прав и обязанностей)
Наличие нормы права, которая предусматривает такие права и обязанности (не все общественные отношения могут иметь характер правоотношения)
Юридические факты – события реальной действительности, с которой норма права связывает возникновение соответствующих правоотношений / правых последствий (возникновение прав и обязанностей)
Юридические факты – те жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает правовые последствия
Юридические факты делят на (по их значению):
правопорождающие (правообразующие) – покупка автомобиля, регистрация брака
правоизменяющие (измен существ права и обязанности – дополняющие соглашение к договору, в котором изменили права и обязанности)
правопрекращающие (продажа автомобиля, расторжение договора, расторжение брака).
Юридические факты делятся на (по волевому признаку):
- события (юридические факты, которые не зависят от воли людей /удар молнии, смерть/)
- действия (юридические факты, представляющие собой волевые поступки субъектов права)
* правомерные
-- Юридические акты (такие действия, которые совершаются с целью породить правовые последствия) – регистрация брака, заключения договора, сделки
-- Поступки (без цели породить правовые последствия) – написать картину, найти кошелек
*неправомерные
-- Уголовное преступление – волевые действия (убийств и т.п.)
--Административные проступки (превышение скорости)
-- Гражданские деликты (взял деньги в долг и не отдал)
Юридическая ответственность
- позитивная (положительная) – ответственное, активное, инициативное исполнение прав и обязанностей
- обязанность претерпеть осуждение за соответствующие правонарушающие действия / бездействия. Осуждение выражается в применении к лицу мер государственного принуждения /уголовная ответственность (уголовная). Но ответственность может и не сопровождаться мерами принуждения (наказания).
Наиболее типичные меры гражданской правовой ответственности:
- возмещение убытков
- уплата неустойки
- компенсация морального вреда
Правосознание
Отношение людей к праву
Правовая идеология – активная часть правосознания (то, что пропагандируется и провозглашается государством)
Обывательское сознание – пассивное правосознание
Состояние правосознания – правовая культура – общее состояние законодательства и состояния правосознания населения
Понятия, виды, толкование законов
Закон – нормативный юридический акт высшего представителя органа власти или непосредственно народа (если принимается на референдуме), обладающий высшей юридической силой и содержащей первичные/изначальные правовые нормы.
Признаки закона:
Всегда письменный документ
Акт строго определенных, высших органов власти
Обладает высшей юридической силой
Содержит первичные нормы (которых раньше не было)
Законы необходимо отличать от актов индивидуального характера и актов толкования
Законодательство – вся совокупность законов в стране
Виды законов
Конституция РФ – основной закон, определяющий основы устройства, основные права и обязанности
Конституционные федеральные законы – законы, на которые президент российской федерации не может наложить вето, принимаются только по тем вопросам, которые названы в Конституции (о чрезвычайном положении и т. п.)
Текущие законы – принимаются по любым законам простым большинством депутатов (президент имеет право вето).
федеральные (на всей территории Федерации)
законы субъектов Федерации
по содержанию:
отраслевые – законы, регулирующие определенную область общественных отношений
межотраслевые – законы, регулирующие несколько сфер общественных отношений (Лесной, Водный, Воздушный кодекс)
Кодекс – единый, сводный, внутреннесогласованный юридически и логически цельный закон, обеспечивающий полное, обобщенное и системное регулирование группы общественных отношений (УК, ГК).
Подзаконные акты – акты, принимает на основ и во исполнен этих законов: постановления правительства, указы президента, законодательные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления, ведомств акты. Акты < юр силы должны соответствовать актам >. Конституция РФ, ФКЗ, обычные ФЗ, указы президента, постановления правительства, акты министерств и ведомств, акты субъектов федерации
Правотворчество – специальная деятельность компетентного органа, завершающая процесс правообразования. В результате закон приобретает юридическую силу и вступает в действие.
Этапы правотворчества:
Законодательная инициатива
Субъекты – президент, правительство, высшие суды (Верховный, Арбитражный, Конституционный), депутаты Государственной думы, субъекты федерации
Проект закона разрабатывается и внесение в законодательный орган
Рассмотрение закона (несколько чтений). Законы проходят 3 чтения (исключительно закон о бюджете – 4 чтения). Чтения – этапы принятия закона
Принятие закона: принятие его Государственной Думой, одобрение Советом Федерации, подписание президентов (обладает правом вето)
Официальное опубликование закона
Действие закона во времени
- немедленно
- с определенной даты, установленной в самом законе
- обратное (распространяется на отношения, возникшие до его принятия и опубликования)
Ст. 54 Конституции отягчающий ответственность обратной силы не имеет
- переживание старого закона (старый закон сохраняет действие по отдельным вопросам). Законы о банкротстве.
Момент вступления закона в действие нужно отличать от момента обретения законом юридической силы (момент принятия).
Официальное опубликование законов осуществляется в «Российской газете» и в Собрании законодательства
По общему правилу закон начинает вступать в действие через 10 дней после официального опубликования, если иной срок не установлен в законе
Официальному опубликованию подлежат указы президента (вступают в силу через 7 дней)
Не подлежат применению нормативные акты, не опубликованные официального.
Прекращение действия закона:
По истечению срока, на который он был издан
Отмена – наиболее предпочтительный (принимается новый с указанием об отмене старого)
Фактическая замена старого закона новым, регулирующим те же вопросы (официальной отмены старого закона нет)
Общее правило:
Действует норма более поздняя по времени принятия при конфликте двух правовых норм.
Действие законов по предмету:
Предмет – те общественные отношения, которые регулируются данным законом
Неограниченное действие – Конституция РФ
Отраслевое - на строг определенную сферу общественных отношений – Налоговый кодекс
Субсидиарное (дополнительное) – если какой-то вопрос не урегулирован в семейном кодексе, то субсидиарно применяется Гражданский
При конфликте м/у общей и специальной нормой действует специальная норма
Закон состоит из статей / первичная часть текста закна
Статьи делятся на:
конкретные – прямо регулируют
отсылочные решается в порядке установленном другим законом
бланкетные – отсылки, в которой нет конкретного укаателя куда («в порядке, установленном законодательством»)
Реализация права
Претворение права в жизнь, реально воплощение юридических норм в фактическом поведении субъектов.
Формы реализации права
использование права – дозволительные нормы
соблюдение – реализация запрещающих норм
исполнение – форма реализации обязывающих норм
Властные государственные органы – применение права – властно-организационная деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных ситуациях реализацию юридических норм.
Необходимо:
когда закон должен действовать с учетом конкретных обстоятельств, требующих установления или контроля (например, назначение пенсии)
когда есть спор о праве
когда совершается правонарушение или преступление
Причины несовершенства законов РФ
учесть все многообразные жизненные ситуации в законе невозможно
мы живее в условиях правовой / законодательной революции 9большое количество законов)
Проблема преодоления пробелов в праве
Пробелы – такие общественные отношения, которые нуждаются в правовом регулировании, но не получают его
2 способа преодоления пробелов:
1) Аналогия закона – прием преодоления пробелов, при котором данная не урегулированная правом ситуация регулируется с помощью нормы, регулирующей сходную, похожую ситуацию
2) Аналогия права – способ преодоления пробелов, при котором правовое регулирование осуществляется на основе общих принципов действительного российского права
Аналогия не допускается в уголовном праве
Стадии применения права
установление фактического обстоятельства (выступление свидетелей, экспертов в суде),
выбор и анализ соответствующих юридических норм (высшая и низшая критика закона) ВКЗ – установление того была ли эта норма принята уполномоченным органом, действует ли в настоящее время, была ли опубликована в установленном порядке
НКЗ – уяснение содержания нормы
принятие решение документального оформление принятого решения
4 способа толкования:
Грамматическое (с точки зрения русского языка)
Историческое (когда и в каких условиях была принята норма)
Систематическое (нормы существуют в системе, нельзя выхватывать норму из контекста)
Аутентическое (толкование по субъекту /дает сам орган, принявший нормативный акт/ самая большая проблема – к кому обращаться – Гос. Дума, Совет Федерации, Президент – нет ни одного акта аутентического толкования, так как негде собраться)
В СПб «Закон о толковании закона»
Доктринальное толкование – толкование ученых – противоположное аутентическому
Судебное толкование
Презумпция невиновности:
Никто не может быть признан виновным в совершении уголовного преступления иначе как по приговору Суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.