Институты государства:

Не сводятся только к государственной власти. Блоки подразделений, из которых состоит государство

1. институт народного представительства

2. институт упр-я (губернатор, правительство, ведомство, государственный архитектурно-строительный надзор, ветеринарный надзор)

3. силовые институты (армия, милиция, спецслужбы, пограничники)

4. институт контроля и надзора (прокуратура, налоговая инспекция, таможенное ведомство, архитектурно-строительный надзор)

5. институт юстиции / правосудия

6. институт прав и свобод человека

Конст РФ: принцип раздел властей: законод (совет федер+ гос дума= федер собр), исполнит (прав-во: исполн законы, издаёт постановл, дополн законы -подзаконные акты, судебная (констит(сравн с конст законы), верховн суд (соотв ли акты прав-ва законам)). Президент не принадлежит ни одной из ветвей власти, он их сближает, объединяет.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной и охранительной функций и способная сделать свои веления обязательными для населения страны

Гос власть – система властных отношений, реализующая ф-ции государства и основанная на аппарате принуждения

Призн власти:

1. публичность (от имени всего общ-ва),

2. аппаратная власть (концентр и реализуется государственным аппаратом),

3. власть, поддерживается законом

4. суверенность (независимость)

5. легитимность

Государственный суверенитет – независимость государственной власти от всякой иной власти внутри страны и вне ее, выраженная в ее исключительно монопольном праве, самостоятельно и свободно решать все свои дела.

Принцип разделения властей – власть в государстве должна быть разделена на ветви власти внутри страны и вне ее, с целью недопущения ее концентрации и произвола в ее осуществлении

Современная доктрина (появилась во время Великой Французской революции)

Разработана Ш. Монтескье, развивал Руссо – законодательная, исполнительная, судебная.

Тот, кто принимает законы, не должен их исполнять.

Контролирующая власть – судебная власть – осуществляет проверку исполнения исполнительной властью законов

Законодательная – Федеральное собрание РФ

- Государственная дума

- Совет Федерации

Исполнительная – Правительство РФ (обязано организовывать исполнение законов, принятых парламентом)

Судебная – Судебная система РФ (контроль за законодательной и исполнительной властью)

- Конституционный суд

- Общий и Арбитражный суды

Концепция сделок и противовесов

3 ветви власти взаимно сдерживают и уравновешивают друг друга

Президент не относится ни к одной ветви власти по Конституции, обеспечивает взаимосогласованное действие ветвей власти (партия, блок, лобби)

Политика – система отношений по поводу осуществления власти

Полит система – единй комплекс государства и негос обществ образов, участвующ в полит жизни страны (полит партия, прочие обществ объедин, лоббирование). Полит режим – содержание власти, выр в в ср-вах и способах властвовани, её хар-ре. Власть: демокр и недемокр. Демокр: 1) мандат от народа у властных органов, 2) верховенство права и независ правосудия, 3) все граждане имеют защищ судом неотъемлемые права и свободы. У недемокр власти (тоталитарной) всё наоборот.

Гос аппарат – целостная иерархич сист гос органов и учреждений, осущ реализ функцию государства. Содерж деятельности гос аппарата – это упрвленч, организ работа.

Формы деят гос аппарата: 1) правотворческая 2) правоисполнительная 3) правоохранительная.

Гос орган – организация или учереждение, выполн гос задачи и надел соотв властными полномочия. Виды ГО: законодат, исполнит, судебн. Обладают соотв компетенцией (содерж и объёмом властных полномочий)

Политический режим – содержание власти, выраженное в средствах и способах властвования, в ее характере: демократический или недемократический

Политический режим:

• демократический

• авторитарный

• тоталитарный

Демократическое государство – государство, в котором властные органы имеют мандат народа, обеспечено верховенство правительств и независимость правосудия, а все граждане имеют защищенные судом права и свободы

Авторитарное государство – государство, в котором власть не имеет непосредственного мандата народа и хотя и определяется законом, но произвольно осуществляется ограниченным кругом властных органов и лиц путем прямого использования административного и карательного аппарата. Права человека в таком государстве не имеют независимого статуса и верховенства (СССР 70-80 гг.)

Тоталитарное государство – государство, в котором управление строится на началах всевластия, оно не определяется законом. В таком государстве нет независимого суда и прав человека, все находится под тотальным контролем гос-ва, имеет место подавления личности (СССР)

Гос аппарат – целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, осуществляет реализацию функцию государства. Содержание деятельности гос. аппарата – это упрвленческая, организационная работа.

Формы деятельности гос аппарата: 1) правотворческая 2) правоисполнительная 3) правоохранительная.

Гос орган – организация или учреждение, выполняющее гос. задачи и надел соответствующими властными полномочия.

Государственный аппарат:

• Государственные органы, имеющие властные полномочия (законодательные, исполнительные, судебные)

• Хозяйственные и социокультурные учреждения

(ветеринарное ведомств, органы государственной регистрации прав на недвижимость, министерство культуры – государственный комитет по спорту)

Каждый госуд. орган характеризуется определенной компетенцией

Компетенция органа – содержание и объем властных полномочий, которые имеет государственный орган или должностное лицо