Тема 20. Государство как основной институт политической системы

1. Сущность, основные признаки и функции государства. Причины и условия его возникновения.

2. Формы государственного правления и формы государственного устройства. Понятие правового государства.

3. Один из средневековых философов заметил, что государство – это орган, призванный пресекать всякую несправедливость, кроме той, «которую творит оно само». В современных государствах придумано немало средств, призванных не допустить несправедливости, творимой самим государством. Перечислите эти средства и кратко их охарактеризуйте.

Методические рекомендации

Приступая к изложению первого вопроса темы, дайте определение понятию «государство». Отметьте многообразие теоретических подходов к выявлению сущности государства. Назовите основные признаки государства и охарактеризуйте его функции. Проследите историческую эволюцию государственной организации жизни. Назовите причины и условия возникновения государства. Объясните, почему большая часть человеческой истории проходит без института государства, и в чем, собственно, заключается необходимость его появления несколько тысяч лет назад.

Раскрывая второй вопрос темы, назовите и кратко опишите формы государственного правления. Характеризуя республиканскую форму правления, обратите внимание на отличия парламентской республики от президентской. Выделите точный критерий их различения. Объясните смысл сохранения института монархии во многих современных демократических государствах. Затем назовите основные формы государственного устройства, покажите различия между ними, приведите конкретные примеры их воплощения. Опишите принципы и особенности федеративного устройства Российского государства. Охарактеризуйте главные проблемы современного российского федерализма и возможные перспективы их решения. В заключение, сформулируйте понятие правового государства, назовите основные принципы его функционирования. Подумайте, можно ли современное российское государство считать правовым?

Литература

1. Архипова Т.Г. Государственность современной России. – М.: РГГУ, 2003.

2. Государство в истории общества: к проблеме критериев государственности. – М.: ИВ РАН, 2001.

3. Добрынин Н.М. Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы. – Новосибирск: Наука, 2005.

4. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. – М.: Новая правовая культура, 2004.

5. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. – М.: Норма, 2007.

6. Ленин В.И. Государство и революция. // Полн.собр.соч., т.33.

7. Пономарева Е.Г. Политические институты и отношения в современной России. – М.: РОССПЭН, 2007.

8. Теория политики / Под ред. Б.А.Исаева. – СПб.: Питер, 2007.

9. Увачев В.А. Механизм разделения властей в правовом государстве. – М.: Перспектива, 2003.

10. Федерализм. Энциклопедия. / Под ред. Гаджиева К.С., Коваленко В.И., Соловьева Э.Г. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.

11. Хейвуд Э. Политология. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

Тема 21. Политические партии и движения.

1. Понятие «политической партии», ее признаки, функции и основные типы. Политические партии и политические движения.

2. Многообразие партийных систем. Особенности партийной системы современной России.

3. Дайте сравнительный анализ партийных систем России, США и одной из европейских стран (например, Франции или Италии , ФРГ и др.).

Методические рекомендации

Раскрывая первый вопрос темы, дайте определение понятию «политическая партия». Опишите структуру, перечислите и охарактеризуйте основные функции политической партии (борьба за завоевание власти, артикуляция интересов социальных групп, идеологическая, целевая и мобилизующая, рекрутирование элит и пр.). Приведите известные вам типологии политических партий, укажите для каждой из них критерии выделения различных типов партий. Объясните, что такое «политическое движение», чем движения отличаются от партий, в чем их преимущества, и в чем слабые стороны.

Излагая второй вопрос темы, охарактеризуйте различные типологии партийных систем, покажите основания их классификации. Укажите сильные и слабые стороны многопартийности. Опишите партийную систему, сложившуюся в современной России. Проанализируйте последние изменения в российском законодательстве о политических партиях, определите общую направленность этих изменений, попробуйте выявить их системный и политический смысл.

Литература

1. Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах: новое законодательство. – М.: Европа, 2005.

2. Дюверже М. Политические партии. – М.: Академический проект, 2007.

3. Категории политической науки. – М.: РОССПЭН, 2002.

4. Основы теории политических партий. – М.: Европа, 2007.

5. Парламентаризм и многопартийность в современной России. – М.: Ин-т соврем. политики, 2000.

6. Политические партии и движения России. – М.: Бизнес-Пресс, 1999.

7. Политические партии России: история и современность. – М.: РОССПЭН, 2000.

8. Политические партии России: прошлое и настоящее. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005.

9. Политология: Лексикон. – М.: РОССПЭН, 2007.

10. Теория политики / Под ред. Б.А.Исаева. – СПб.: Питер, 2007.

11. Хейвуд Э. Политология. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.