- •Мелеуз – 2010
- •Понятие хозяйственного права, предмет и методы его регулирования.
- •Система хозяйственного права.
- •Источники хозяйственного права. Отличие хозяйственного права от других смежных отраслей права.
- •Проблемы систематизации и кодификации хозяйственного законодательства.
- •Понятие и признаки субъектов хозяйственного права.
- •Понятие и виды организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов.
- •Граждане и юридические лица как субъекты хозяйственных правоотношений.
- •Порядок создания и регистрации субъектов хозяйственной деятельности; требования, предъявляемые к их учредительным документам.
- •Реорганизация и ликвидация субъектов хозяйственного права: основания, порядок, последствия.
- •Правовые основы лицензирования предпринимательской деятельности.
- •Сравнительная характеристика коммерческих юридических лиц
- •Понятие банкротства.
- •Законодательство о несостоятельности (банкротстве).
- •Понятие, принципы и признаки несостоятельности (банкротства).
- •Порядок определения состава и размера денежных обязательств
- •Возбуждение процедуры банкротства. Досудебная санация.
- •2.1. Система процедур банкротства
- •2.2. Основания возбуждения дела судом
- •Судебные процедуры.
- •3.1. Наблюдение.
- •3.2. Финансовое оздоровление
- •3.3. Внешнее управление
- •3.4. Конкурсное производство
- •3.5. Мировое соглашение
- •Неправомерные действия и ответственность за их совершение.
- •Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательства
- •Несудебная защита прав субъектов предпринимательства
- •Защита прав субъектов предпринимательства в судебном порядке
- •Понятие юридической ответственности и ее основные признаки
- •Виды ответственности субъектов предпринимательства
- •Сделки: понятие, виды, формы
- •Недействительные сделки, последствия их заключения
- •Обязательственное право в хозяйственных правоотношениях
- •Сущность и основания возникновения обязательства
- •Понятие, признаки, форма и содержание гражданско-правового договора
- •Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового договора
- •Изменение и расторжение договора
- •Антимонопольное законодательство, его содержание и цели.
- •Сущность конкуренции, понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •Понятие и признаки доминирующего положения.
- •Понятие, содержание, виды и ограничение монополистической деятельности в сфере рыночных отношений.
- •Правовое регулирование деятельности субъектов естественной монополии
- •Органы регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •Методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •Антимонопольные органы и их деятельность.
- •Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Монополистические проявления на рынке финансовых услуг
- •Правовые основы обеспечения качества товаров (работ, услуг)
- •Стандартизация
- •Национальные стандарты.
- •Правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
- •Применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.
- •Стандарты организаций.
- •Подтверждение соответствия и сертификация
- •Контроль и надзор за соблюдением требований технических регламентов
- •Понятие финансирования хозяйственной деятельности предприятий
- •1. Понятие инвестиционной деятельности. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности
- •2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •3. Правовое регулирование иностранных инвестиций
- •4. Соглашения о разделе продукции
- •Тема 10. Правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и аудита. Понятие, правовое регулирование, основные принципы ведения бухгалтерского учета
- •Учетная политика организации
- •Понятие бухгалтерской отчетности
- •Правовое регулирование бухгалтерской отчетности
- •Состав бухгалтерской отчетности
- •Понятие и виды бухгалтерского баланса
- •Понятие и содержание отчета о прибылях и убытках
- •Приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках
- •Пояснительная записка
- •Аудиторское заключение
- •Порядок представления бухгалтерской отчетности
- •Публикация бухгалтерской отчетности
- •Ответственность за нарушение установленных правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности
- •Правовое регулирование аудита
- •Понятие аудиторской деятельности
- •Принципы аудиторской деятельности
- •Цели аудиторской деятельности
- •Правовой статус аудиторов (аудиторских организаций)
- •Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности
- •Лицензирование аудиторской деятельности
- •Права и обязанности аудиторов (аудиторских организаций) и аудируемых лиц
- •Понятие и виды аудиторских проверок
- •Аудиторское заключение: понятие и содержание
- •Виды аудиторского заключения
- •Государственное регулирование аудиторской деятельности
- •Сущность предпринимательского риска.
- •Классификация предпринимательских рисков.
- •Показатели риска и методы его оценки
- •Основные способы снижения риска.
- •Страхование как форма минимизации предпринимательских рисков. Перестрахование.
- •Регулирование предпринимательской деятельности как функция государства.
- •Методы, средства и формы государственного регулирования экономики.
- •Государственный контроль за предпринимательской деятельностью
- •Регулирование предпринимательской деятельности как функция государства.
- •Методы, средства и формы государственного регулирования экономики
- •Государственный контроль за предпринимательской деятельностью
Несудебная защита прав субъектов предпринимательства
Зашита гражданских прав в административном порядке осуществляется путем обращения к вышестоящему органу (должностному лицу). При этом важным является то, что любое решение, вынесенное при разрешении спора в административном порядке, может быть оспорено в суде. В некоторых случаях рассмотрение спора в административном порядке должно обязательно предшествовать обращению в суд. Например, суд или арбитражный суд вправе рассматривать споры, связанные с отказом в предоставлении либо с изъятием земельных участков, только после того, как некоторое решение будет вынесено соответствующим органом местного самоуправления. В других случаях лицо, считающее свои гражданские права нарушенными, имеет право выбора: обратиться в суд или попытаться разрешить спор в административном порядке. Например, решение Федеральной комиссии по ценным бумагам может быть либо обжаловано Президенту РФ, либо оспорено в суде или арбитражном суде.
В случаях, установленных федеральным законом для определенной категории хозяйственных (договорных) споров, а также если это установлено договором, может применяться досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров. Например, Законом РФ «О связи» определен порядок предъявления претензий, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением yслуг связи или выполнением работ в области связи.
Законом установлен порядок предъявлении претензий по поводу вещей, купленных в розничной торговле. При этом под претензией понимается документ, имеющий правовой характер и представляющий собой требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков в поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работе.
Обоснованные претензионные требования подлежат удовлетворению. Если же претензия не удовлетворена (т.е. в случае отклонения претензии полностью пли частично, или при неполучении ответа па претензию), потерпевшая сторона вправе обратиться с иском в суд.
Защита прав субъектов предпринимательства в судебном порядке
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд обшей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд. Как правило, споры разрешаются судом, если иск предъявлен гражданином, и арбитражным судом, если требования предъявлены юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.
Арбитражный суд действует в соответствии с АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд для защиты нарушенных или оспоренных законных прав и интересов имеют юридические лица, граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, а в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти и управления, не являющиеся юридическими лицами (налоговые органы, органы государственных внебюджетных страховых фондов и др.), организации, которые не являются юридическими лицами (например, трудовые коллективы при предъявлении ими требования о приватизации предприятия), и физические лица (в случаях, когда обращение связано с отказом в регистрации их и качестве предпринимателей, при заявлении требований в качестве кредитора предприятия, признан ною банкротом, и др.).
Арбитражный суд рассматривает:
споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан-предпринимателей;
споры о признании недействительными актов, связанных с созданием, реорганизацией или ликвидацией предприятий;
споры о возмещении убытков, причиненных организациям и гражданам-предпринимателям подобного рода актами;
споры, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением указанными органами своих обязанностей но отношению к организациям и гражданам-предпринимателям;
иски об обжаловании решений, направленных на изъятие у предпринимателей денежных средств и иного имущества или, напротив, о возврате незаконно изъятых денежных средств и иного имущества, о взыскании с организаций и граждан-предпринимателей штрафов и других денежных средств государственными и иными органами, в том числе теми из них, которые осуществляют антимонопольную политику, банками, инспекциями, другими контролирующими органами при условии, если законодательством не предусмотрено списание таких средств в бесспорном порядке;
споры о возврате из бюджета денежных средств, неосновательно списанных в виде экономических (финансовых) санкций или по другим основаниям государственными налоговыми инспекциями и другими контролирующими органами в бесспорном порядке с нарушением требований законодательства и др.
В процессе осуществления своей деятельности предпринимателям приходится сталкиваться с необходимостью ведения споров не только с контрагентами, но и с налоговыми, таможенными органами, органами государственных внебюджетных страховых фондов (пенсионного, социального страхования, обязательного медицинского страхования, занятости населения) и др. В частности, значительное количество спорой связано с правомерностью применения в конкретных ситуациях мер административной и финансовом ответственности (в том числе в виде бесспорного взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, пеней и штрафов) к предпринимателям со стороны названных лиц.
Обращение в арбитражный суд оформляется исковым заявлением в письменной форме, подписываемым истцом или его представителем.
В исковом заявлении отражаются:
предмет иска (исковые требования) -— конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, по поводу которого суд должен вынести решение;
основания иска: обоснование, ссылки на законодательство или договор;
размер иска (для имущественных исков).
Если обращению в арбитражный суд предшествовало несудебное (претензионное) разбирательство, то необходимо к исковому заявлению приложить соответствующие документы: ответ на претензию, если он получен, или копию претензии, квитанцию, подтверждающую факт отправки претензии заказным письмом, уведомление о вручении почтового отправления.
Кроме того, к заявлению прикладываются обоснования исковых требовании и документы, подтверждающие факт направления копии искового заявления другим участвующим в деле лицам, и квитанцию об уплате государственной пошлины.
Судья обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление, если оно подано с соблюдением предъявляемых к нему требований. Основания для отказа в принятии искового заявления перечислены в АПК РФ. К ним, в частности, относятся:
несоблюдение формы и содержания искового заявления, установленным АПК РФ;
отсутствие подписи на исковом заявлении или подпись лица, не имеющего на это права;
отсутствие доказательств направления другим участвующим в деле лицам копии искового заявления и др.
Суд рассматривает дела, как правило, в открытом судебном заседании в устной форме, при неизменном составе и при обеспечении гласности. Закрытое судебное заседание допускается только в тех случаях, когда это необходимо в целях защиты государственной или коммерческой тайны.
Решение арбитражного суда обладает свойствами:
исполнимости: закон обеспечивает возможность принудительного исполнения решений арбитражного суда;
обязательности (решение обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами);
неопровержимости (решение суда невозможно обжаловать в апелляционном или ином порядке).
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ вступает в законную силу немедленно после его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не была подана жалоба. При подаче апелляционной жалобы решение суда, если оно не было изменено или отменено, вступает в законную силу после ею рассмотрения в апелляционной инстанции.
Вступив в законную силу, решение арбитражного суда приобретает свойство исключительности: возможность предъявления вторичного иска и повторное рассмотрение того же самого дела между теми же сторонами не допускается. В ряде случаев арбитражный суд может принять определение — постановление, выносимое арбитражным судом, имеющее целью разрешить отдельные вопросы, которые появились в процессе рассмотрения дела, его возникновения, движения или прекращения.
Как и решения, определения арбитражного суда должны быть законными. Они обладают свойствами обязательности, исполнимости и неопровержимости.
В случае, когда при рассмотрении спора выявляются нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организации, государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан, арбитражный суд вправе вынести частное определение, которое направляется соответствующим органам, должностным лицам и гражданам. О принятых мерах должно быть сообщено арбитражному суду в месячный срок. Частное определение может быть обжаловано.
Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность пересмотра решений в апелляционной инстанции, в кассационной инстанции, в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную силу. Все перечисленные стадии арбитражного процесса:
предназначены в основном для проверки правильности принятого решения;
допускают отмену или изменение решений только в случаях, прямо указанных в законе.
Проверку судебных актов, осуществляют только те суды, которые уполномочены на то законом.
Под апелляцией понимается рассмотрение дела по существу судом второй инстанции по жалобам сторон па приговор, решение суда первой инстанции (в пределах жалобы).
Суд апелляционной инстанции вправе:
оставить решение арбитражного суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
отменить решение полностью пли в части и принять новое решение;
изменить решение;
отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента его принятия. При этом лица, участвующие в деле, имеют право подать жалобу в кассационную инстанцию на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции.
Термин «кассация» имеет дна значения:
1) обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу;
2) проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.
Арбитражный суд, рассматривающий дело в порядке надзора, может пересмотреть принятый и вступивший в законную силу акт, решение или определение арбитражного суда.
Пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется в тех случаях, когда необходимость в пересмотре законного и обоснованного решения возникает в связи с обнаружением существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю в момент его обращения в арбитражный суд, а следовательно, не учтены при разрешении хозяйственного спора.
Разбирательство спора возможно третейским судом. Оно призвано обеспечить:
защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан – предпринимателей;
быстроту и экономичность процедуры разрешения спора;
сохранение и дальнейшее упрочение деловых, партнерских отношений спорящих сторон, несмотря на имеющиеся между ними разногласия.
В Российской Федерации могут создаваться третейские суды двух видов: суды для рассмотрения конкретною спора и постоянно действующие третейские суды.
Для рассмотрения конкретного спора третейский суд может создаваться самими сторонами. В таких случаях соглашение между сторонами должно предусматривать передачу спора третейскому суду. Соглашение сторон о передаче третейскому суду конкретного спора, определенных категорий или всех споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо правоотношением, независимо от того, носило ли оно договорной характер, заключается в письменной форме. Оно считается заключенным в письменной форме, если содержится в документе, подписанном сторонами (например, в виде оговорки в договоре пли в виде отдельною соглашения), или заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу, пли с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование такою соглашения. Как правило, третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего. Число третейских судей должно быть нечетным. Третейским судьей может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью и давшее согласие на выполнение обязанностей третейского судьи.
Третейский суд самостоятельно решает вопрос наличия или действительности соглашения о передаче спора третейскому суду. Если он признает отсутствие или недействительность соглашения сторон, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.
Разрешение споров в третейском суде осуществляется на началах равенства сторон, т. е. каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав.
В течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, истец излагаем свои требования в форме письменного заявления, которое передается третейскому суду, а его копия ответчику.
К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие:
1) наличие соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда;
2) исковое требование.
В течение определенною срока ответчик должен направить отзыв на исковое заявление третейскому суду, а ею копии истцу.
Третейский суд самостоятельно определяет необходимое и. про ведения заседания с участием строп пли их представителей либо разрешения спора чолько на основании документов и друшх доказательств. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, чребующих специальных познаний в области науки, искусства, lexniiKii п ремесла, трек'йский суд може| назначить жс-першзу при oicyiciBini иною соыашеппя строп и пофебовагь ог сторон iipe юс iавлеппя iк'обхо.шмых для осущес I влс11ия такой же першзы документ!1, и друз их доказательств.
Решение i ре к'йекою суда прпнпмае 1ся большинством всех членов фс iciicknio суда. Судья, не couiaciibiii с решением, полагает свое особое мнение, кочорос npiuiai асчея к решению.
Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и сроки, усыновленные в решении. 1.слп в решении срок исполнения не усыновлен, оно подлежи! немедленному исполнении).
В случае неисполнения ответчиком решения в усыновленный срок приказ па принудительное исполнение решения выдается арбитражным судом субъекта РФ, на территории которого находится третейский суд. Заявление о выдаче приказа на принудительное исполнение решения третейского суда подается стороной, в пользу которой вынесено решение:
• в арбитражный суд;
• в постоянно действующий третейский суд; в котором хранится дело.
Порядок организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяется правилами предприятия, учреждения или организации, создавших постоянно действующий третейский суд.
Например, создан постоянно действующий третейский суд при Торгово-промышленной палате РФ, который разрешает экономические споры, подведомственные арбитражным судам, в соответствии с федеральным Законом «Об арбитражном суде» и АПК РФ, межгосударственными соглашениями и международными договорами, кроме споров, возникающих в сфере управления.
Право на обращение к третейскому суду при Торгово-промышленной палате РФ принадлежит юридическим липам и гражданам — предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации и других странах, входящих в Содружество Независимых Государств, при наличии соглашения о передаче спора на разрешение суда. Соглашение о передаче спора третейскому суду может касаться конкретного спора, определенных категорий или всех без исключения споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо экономическим отношением, независимо от того, носило ли оно договорный характер.
Для обращения в третейский суд при Торгово-промышленной палате РФ не требуется соблюдения предварительного порядка урегулирования споров самими сторонами. Стороны могут вести дела непосредственно или через должным образом .уполномоченных представителей, выбранных по своему усмотрению.
Третейский суд по конкретному спору образуется в составе одного судьи или трех судей. Третейским судьей может быть физическое лицо, обладающее необходимыми знаниями для квалифицированного разрешения споров, отнесенных к его компетенции. Эти лица привлекаются по выбору сторон для разрешения конкретного спора.
Третейским судьей могут быть избраны граждане Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, межгосударственными соглашениями и международными договорами или соглашением сторон — граждане других стран — членов СНГ. достигшие 30-летнего возраста. Третейские судьи, включенные в список, утверждаемый президентом Торгово-промышленной палаты РФ, а также привлекаемые по инициативе сторон, должны обладать необходимыми знаниями в области отношений, служащих предметом подведомственных суду споров. Третейские судьи независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей и не должны выступать в роли представителей ни одной из сторон.
Не может быть судьей лицо, прямо или косвенно заинтересованное в исходе дела, а также лицо, состоящее под опекой или попечительством, привлеченное к уголовной ответственности.
Дело рассматривается в открытом заседании. По просьбе одной из сторон третейский суд может рассмотреть спор при закрытых дверях. С разрешения третейского суда и при согласии на то сторон на закрытом заседании могут присутствовать лица, не участвующие в процессе.
Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Решение третейского суда является окончательным. Оно обязательно со дня вынесения для всех организаций, должностных лиц и граждан. Принятие решения третейским судом в пределах его компетенции исключает возможность обращения с тем же иском в государственный суд.
Решение третейского суда должно исполняться добровольно. Не исполненное добровольно, решение приводится в исполнение принудительно согласно законодательству места исполнения: если оно касается сторон — юридических лиц и граждан — предпринимателей Российской Федерации, или. если одна из сторон является субъектом другой страны, входящей в Содружество Независимых Государств, порядок исполнения определяется соответствующим международным соглашением, согласно которому стороны на взаимных началах признают и исполняют юрисдикционные акты, в том числе и решения третейских судов.