- •Вопрос 1. Кп как отрасль права. Понятие, предмет и метод правового регулирования. Система кп.
- •Вопрос 2. Кп как наука
- •Вопрос 3. Кпн: понятие, виды, особенности
- •Вопрос 4: Конституционно-правовая ответственность: понятие и черты
- •Вопрос 5: Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, объекты и субъекты
- •Вопрос 6. Источники кпрф: понятие и виды
- •Вопрос 7: Конституция: понятие, сущность объекты конституционного регулирования. Виды конституций
- •Вопрос 8: Юридические свойства и функции конституции
- •Вопрос 9: Развития отечественной Конституции
- •Вопрос 10. Конституции (уставы) субъектов рф, как икп
- •Вопрос 11. Порядок внесения поправок и изменение Конституции рф
- •Вопрос 12: Охрана и защита Конституции рф. Толкование Конституции
- •Вопрос 13: Понятие и виды основ конституционного строя рф
- •Вопрос 14. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •Вопрос 15. Государственный суверенитет рф и её субъектов по крф и в решениях кс рф
- •Вопрос 16. Экономические основы конституционного строя рф
- •Вопрос 17. Принципы социального и правового государства по крф
- •Вопрос 18. Политические основы конституционного строя. Политический и идеологический плюрализм.
- •Вопрос 19.Правовой статус общественных объединений. Организационно – правовые формы общественных объединений.
- •Вопрос 20. Особенности правового статуса пп в рф.
- •Вопрос 21. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства рф. Правовой статус религиозных объединений
- •Вопрос 22. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •Путем непосредственной демократии
- •Вопрос 23. Референдум: понятие, виды,правовое регулирование, вопросы референдума, порядок организации и проведения референдума
- •5. На референдум не могут выноситься вопросы:
- •Вопрос 24. Конституционный статус личности: понятие, структура, принципы
- •Гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей
- •Вопрос 25. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, характеристика. Классификация конституционных прав и свобод.
- •26. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: виды, содержание.
- •27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: виды и содержание.
- •Вопрос 28: Политические права и свободы
- •28. Социально-экономические и культурные права и свободы личности в Российской Федерации: виды,содержание.
- •29. Гарантии конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.
- •30. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •31. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •32. Воинская обязанность граждан рф. Право на замену воинской обязанности альтернативной гражданской-службой
- •33. Понятие, правовое регулирование и принципы гражданства Российской Федерации.
- •35. Прекращение гражданства Российской Федерации: правовое регулирование, основания и порядок прекращения.
- •36. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей: правовое регулирование, содержание.
- •37. Полномочные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской-Федерации.
- •38. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. Обжалование решений по вопросам-гражданства-Российской-Федерации.
- •39. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право убежища
- •40. Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового-положения.
- •41. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •42. История развития федерации в России.
- •43. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •44. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •45. Государственно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства по Конституции 1993 года.
- •46. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •47. Порядок принятия в состав рф нового субъекта Федерации
- •48. Порядок образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •49. Государственные символы и правовой статус столицы Российской Федерации.
- •Федеральный конституционный закон о государственном гербе российской федерации
- •Федеральный конституционный закон о государственном флаге российской федерации
- •Закон о статусе столицы российской федерации
- •50. Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации
- •51. Особенности статуса автономных округов и автономной области в Российской Федерации.
- •52. Избирательное право России: понятие, предмет, источники
- •53. Принципы избирательного права в Российской Федерации, их гарантии.
- •54. Понятие избирательного процесса и его стадии (общая характеристика).
- •Назначение выборов
- •Образование избирательных округов (и. Окр.)
- •Образование избирательных участков (и. Уч.)
- •4. Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)
- •5. Составление списка избирателей
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •7. Предвыборная агитация (па) и информирование
- •8. Голосование
- •9. Подсчет голосов и установление результатов выборов
- •55.Назначение выборов, образование избирательных округ и участков:
- •56. Регистрация и составление списков избирателей, формирование избирательных комиссий.
- •Избирательные комиссии
- •57. Выдвижение и регистрация кандидатов, список кандидатов. Отказ в регистрации отмена регистрации: основания и порядок.
- •58. Правовой статус кандидатов, избирательных объединений. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума
- •59. Информирование избирателей и предвыборная агитация. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах
- •60.Финансирование.Выборов.В.Российской.Федерации.
- •61. Голосование и определение результатов выборов. Порядок определения результатов выборов:
- •62. Несостоявшиеся выборы. Признание выборов недействительными.
- •63. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
- •64. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в Российской Федерации
- •Реализация системы сдержек и противовесов в Российской Федерации.
- •Вопрос 65:
- •66. Условия и порядок выборов президента рф. Федеральный закон о выборах президента российской федерации
- •Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •Глава IX. Голосование и определение результатов выборов президента российской федерации
- •Глава X. Вступление в должность президента российской федерации
- •67. Прекращение полномочий Президента рф.
- •68. Администрация Президент рф.
- •69. Акты п рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •70.Конституционно-правовой-статус-Федерального-Собрания-рф.
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей
- •Глава 3. Избирательные комиссии
- •Глава 5. Политические партии
- •Глава 6. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов
- •Глава 10. Голосование
- •Глава 11. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов депутатов государственной думы
- •72. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Федеральный закон
- •О порядке формирования совета федерации федерального
- •Собрания российской федерации
- •73. Внутренняя структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •1) Ст. 102 Решение вопроса о доверии Правительству.
- •7) Выдвижение обвинения против Президента рф для отрешения его от должности
- •3. Назначение на должность, освобождение от должности председателя цб рф.(Банка России)
- •5) Назначение, освобождение от должности уполномоченного по правам человека .
- •6) Объявление амнистии
- •8) Ч.2,5ст.125к.: Обращаться с запросом в ксрф о соответствии крф определенныхн.П.А.
- •13) Заслушивание отчетов Правительства рф . Отчет составляется председателем правительства по вопросам за ранее известных правительлству и по вопросам лично подготовленным.
- •14) Проведение правительственного часа (ответы членов правительства)
- •74.Порядок.Работы.Государственной.Думы.Федерального.Собрания.Рф.
- •Председатель
- •Ведение п.Сф
- •Совет Палаты - коллегиальный орган сф, образованный для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности сф. В состав с правом решающего голоса входят:
- •76. Порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •О статусе члена совета федерации и статусе
- •Депутата государственной думы федерального собрания
- •Российской федерации
- •Глава II. Гарантии деятельности члена совета федерации, депутата государственной думы
- •78.Роспуск-Государственной-Думы.
- •79. Законодательный процесс в Российской Федерации: общая характеристика
- •80. Право законодательной инициативы в Российской Федерации.
- •81. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •83. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •84. Правительство рф: функции, порядок формирования, полномочия, акты.
- •85. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •86. Конституционный Суд Российской Федерации: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •87. Основания и повод рассмотрения дел в Конституционном Суде рф
- •88. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа..
- •89. Статус судей Конституционного Суда рф.
- •90. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: правовое регулирование, основные полномочия; порядок досрочного прекращения полномочий.
- •93. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: понятие и принципы. Органы местного самоуправления и должностные лица.
- •Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Вопрос 6. Источники кпрф: понятие и виды
Под источниками КП понимают форму их внешнего выражения - нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы конституционного права.
Источники КП не равны по своей юридической силе и составляют определенную иерархию. Напр., Конституция превышает по своей юридической силе закон, а закон - указ Президента.
Наиболее распространенный источник КП (и права в целом) - нормативно-правовой акт. Признание акта источником права влечет определенные правовые последствия - возникновение прав и обязанностей, которые могут быть защищены в судебном порядке.
Источники КП образуют две основные сферы - естественное и позитивное право.
Естественное право - те права и свободы, которые принадлежат человеку от рождения и не нуждаются в каком-либо закреплении:
право на жизнь;
наличную неприкосновенность;
иные естественные права.
Конституция РФ закрепила все основополагающие принципы естественного права. В настоящее время наблюдается тенденция взаимозависимости и сближения естественного и позитивного (писаного) права.
Позитивным считается право, закрепленное в документах - нормативно-правовых актах, которые не равны по своей юридической силе и образуют иерархическую систему.
В странах с романо-германской системой права, основным ИКП являются НПА, в странах же с англо-саксонской системой, кроме НПА, ИКП являются также, судебный прецедент и правовые обычаи.
Особенность источников КП РФ предопределяет федеративная природа РФ.
Исходя из смысла ст.5 КРФ ИКП можно разделить на:
федеративные источники КП
источники субъектов
Федеративные источники КП:
Конституция РФ – принята 12 декабря 1993 г, имеет высшую юридическую силу, прямое действие, и применяется на всей территории РФ
Законы:
закон о поправках к конституции – стоит на втором месте в иерархии ИКПРФ, после КРФ. Закон о поправках принимается в случае необходимости внесения поправок, изменений или дополнений в главы с 3 по 8 КРФ. Такой закон принимается большинством 2/3 от общего числа депутатов ГД, и большинством не менее чем 3/4 от общего числа членов СФ и вступает в силу после его одобрения органами законодательной (исполнительной) власти не менее чем 2/3 субъектов РФ, в течение года.
федеральные конституционные законы – согласно ст.108 КРФ ФКЗ принимаются по вопросам предусмотренным КРФ. Принимаются квалифицированным большинством голосов, не менее чем 2/3 от общего числа депутатов ГД, и не менее чем ¾ от общего числа членов депутатов СФ. Президент обязан подписать ФКЗ в течение 14 дней и обнародовать. Президент не имеет права отклонить ФКЗ, и отправить его на новое рассмотрение.
федеральные законы - в правовой доктрине, они именуются как обычные законы. Принимаются простым большинством голосов, а именно не менее чем ½ от общего числа депутатов ГД, и большинством, не менее чем 1/2 от общего числа членов СФ. На ФЗ распространяется Президентское вето, он вправе отправить закон на новое рассмотрение.
международные договоры - в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ международные договоры признаны частью правовой системы страны и согласно Конституции имеют приоритет над внутригосударственным законодательством. Но при этом следует считать, что действие ч. 4 ст. 15 Конституции в части приоритета международных договоров над внутригосударственным законодательством не распространяются на саму Конституцию РФ, потому, что международные договоры могут обладать приоритетом только в отношении законов и не имеют преимущества над нормами Конституции.
3)Подзаконные акты
указы и распоряжения Президента РФ – согласно ст.90 КРФ Президент РФ издает указы, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ. Указы президента не должны противоречить ФЗ, ФКЗ, КРФ. Указы можно подразделить на:
нормативные - регулируют КПВО, восполняют пробелы в КП, образуя новую правовую норму, вследствие чего и являются НПА
ненормативные – носят индивидуальный характер: указ о награждении орденом, присвоение звания, осуществление помилования, предоставление политического убежища. Такие указы ИКП не являются.
постановления Правительства РФ – согласно ст.115 КРФ, Правительство принимает постановления и распоряжения обязательные к исполнению на всей территории РФ. Постановления принимаются на основании и во исполнение КРФ, ФЗ, ФКЗ и нормативных указов Президента. В случае если постановление противоречит выше указанным НПА, они могут быть отменены Президентом РФ.
постановления палат федерального собрания – согласно ч.2,3 ст. 102 и 103 КРФ СФ и ГД принимают постановления по вопросам своего ведения большинством голосов.
декларации - занимают особое место в системе ИКП, поскольку они определяют основные направления развития государственности ( Декларация о государственном суверенитете 12 июня 1990 г.)
регламенты палат Федерального Собрания и законодательных собраний субъектов РФ;
акты прямого народного волеизъявления – не имеют своей четкой юридической форсы, к ним можно отнести результаты выборов, решение принятое на референдуме
внутригосударственные договоры и соглашения – Федеративный договор от 31 марта 1992 года о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами и ОГВ субъектов РФ.
судебные решения Конституционного суда РФ – в части толкования КРФ, такое толкование является официальным, общеобязательным для исполнения, образуют новую норму, а значит являются ИКП
Источники субъектов КП:
Конституции (уставы) субъектов - имеют высшую юридическую силу на уровне субъектов, не могут противоречить федеральной конституции
законы субъектов РФ – принимаются либо по вопросам совместного ведения РФ и субъекта, либо по вопросам исключительного ведения самих субъектов.
Иные источники КП:
действующие в РФ правовые акты бывших СССР и РСФСР – действуют в части не противоречащей нынешнему законодательству.