- •1. Актуальность узр
- •2. Научные основы у. У как процесс
- •3. У как система (строение, способ воздействия)
- •4. Теоретические основы узр
- •5. Цели и задачи узр и условия их выполнения
- •6. Функции гос. Узр (непосредственные, опосредованные)
- •7. Методы реализации у решений:
- •8.Принципы узр
- •9. Осн. Направления зем. Политики
- •10. Роль зк в системе узр
- •11. Роль зу –ва при узр
- •12. Роль и задачи мониторинга земель в узр
- •13. Земельный контроль, его виды и отличия.
- •14. Значение стандартизации, сертификации и лицензировании при узр
- •15. Распределение зф по категориям и по угодьям
- •16. Распределение зф по формам прав на з
- •18. Организационная стуктура узр
- •18. Организационная структура узр
- •20. Классификация источников права
- •21. Экономический механизм узр, зем. Рента, ее виды.
- •23. Основы узр субъектов, осн. Направления политики.
- •25.Особенности узр различных категорий Субъекта Федерации.
- •27. Основы узр мо
- •28. Цели и задачи узр мо
- •29. Функции узр мо
- •30. Особенности узр в городах инасел пунктах
- •31.Порядок использования з в городе
- •32.Виды и состав террит зон и правовой режим их регулирования
- •33. Рынок Земли и его компоненты, способы перераспределения земель
- •35. Основные направления по управлению рынком недвижимости
- •38. Характеристика и значение инф. Для узр
- •39. Инф. Обеспечение с-мы узр
- •42. Виды зу и зк за рубежом
- •43. Основные хар-ки оборота з в зарубежных странах
- •44. Гос. Узр в заруб. Странах. Осн. Направления
7. Методы реализации у решений:
(Административный) Директивный – связан с принятием и реализацией непосредств. У решений – директив. Директивы прямого действия (изъятие, отвод)
(установление предельных размеров зем участков; установление порядка регистрации прав на земельные участки; ограничение экологически опасных технологий; установление перечня нарушений, влекущих за собой разные формы ответственности)
Правовой – проявляется при создании и разработке норм-правовой по использованию земли, вынуждению ЗП и ЗВ действовать в опр. правовых рамках
(законодательные акты; нормативные документы)
Экономический – предполагает создание рычагов, обеспечивающих реализацию гос. зем. Политики в области ЗП.
(установление размеров земельного и других налогов, нормативной цены земли; установление условий и порядка возмещения убытков в случае изъятия земли или ограничения прав; формирование уровня цен на землю, ведение контроля за соотношением спроса и предложения и формированием)
С помщью методов реализуют управленческие решения
8.Принципы узр
(формируют и определяют процесс у в целом)Общие:
- единство УЗР и У терр-ей (определяет что земля явл важнейшим фактором эффективного развития территории)
- незаменимость и ограниченность З
- организационная согласованность использования земли и У терр-ей (управляющая система должна обеспечивать повышение эффективности системы объектов и субъектов зем отношений)
- системное совершенствование функций и методов УЗР(внедрение достижений научно-технического прогресса)
- экономически эффективное сочетание гос, регионального и муниц. УЗР
Частные:
- организационная и кадровая обеспеченность УЗР
- обязанность и достаточность гос. финансовой поддержки
- разграничение функций по УЗР между органами исполнительной и представительской власти разл. адм.-терр. уровней
- разделение функций между разл. ведомствами на фед. и мун. уровне
- правовая обесп-ть УЗР
- соответствие зак-ву РФ
- соответствие зем. зак-ву РФ и ее субъектов, зак. базе др. отраслей, связанных с З.
9. Осн. Направления зем. Политики
На совр. этапе:
- осуществление практ. перехода к ЧС на землю посредством гарантированных прав и гос. регистрации
- вовлечение з. участков в экон. оборот, создание в России регулируемого гос-м ЗРынка и его инфраструктуры
- перераспределение земель и предача ее эффективно-хозяйствующим субъектам
- повышение плодородия почвы и охрана земель
- приватизация земли гражданами и юр. лицами
- разграничение неприватизированных земель на находящиеся в фед. соб-ти, в соб-ти субъектов РФ, в муниципальной собственности
- создание систем ГЗК, гос. регистрация прав на зем. участки, другое недвижимое имущество и сделок с ними, проведение массовой оценки земель.
10. Роль зк в системе узр
ГЗК – систематизированный свод документированных сведений об объектах гос. кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, месторасположении, размерах зем. участков и связанных с ними объектов недвижимого имущества.
Основная цель – обеспечить органы гос. власти, субъекты фед, ОМСУ, граждан, ЮЛ кадастровой информацией для использования и охраны земель, установления платежей за землю, формирования ЗРынка, защиты прав собственников земли, ЗВ, ЗП, А.
Основа для регистрационных и учетных систем.
Цели – закрепление прав на землю, Гос контроль за распр. и использованием, законностью сделок, оперативность, устойчивость зем. оборота, разрешение зем. споров, налогообложение З и сделок, норм. и рыночн. цена земли, предоставление сведений о собственниках, ЗП, ЗВ правовом режиме, их использовании и цене. Поисковая система для выявления неплательщиков. Источник доходов гос-ва при обороте зем. участков.
Составные части: регистрация, учет количества и качества, оценка земли.
Каждая часть служит для решения правовых, экономических, экологических, градостроительных задач, проблем управления и планирования терр, содержит инф. о соотв. характеристиках земель.