- •Часть 3
- •Участники процесса овос.
- •Исполнители овос.
- •Информационная база проведения овос.
- •Принципы воздействия на окружающую среду и этапы проведения овос.
- •1 Этап. Подготовка проекта заявления о воздействии на ос (звос).
- •3 Этап Проведение общественных слушаний.
- •Подготовка заявления о воздействии на окружающую среду.
- •Подготовка проекта звос. Резюме звос.
- •2. Анализ и оценка реальных и разумных альтернатив развития намечаемой деятельности в районах возможных площадок, в том числе:
- •3.Описание возможных принципиальных вариантов проектных решений в соответствии с проектным замыслом, в том числе:
- •4. Описание и характеристика основных источников, видов и объектов воздействия (если таковые имеются) по следующим основным вариантам проектных решений:
- •6. Предложения по мероприятиям для предотвращения или смягчения выявленных возможных неблагоприятных воздействий по основным вариантам:
- •3. Проект звос рассматривается:
- •Эколого-экономические особенности добычи нефти.
- •Состав, структура и территориальная организация аграрно-промышленного комплекса
- •Воздействие на окружающую среду на различных стадиях добычи ув.
- •Экологические требования по обращению с отходами производства и потребления.
- •Состав, структура и территориальная организация машиностроительного комплекса.
- •Предвидение и предсказание. Особенности и взаимоотношение понятий.
- •Классификация прогнозов. Особенности поисковых и нормативных прогнозов.
- •Виды анализа объектов прогнозирования. Прогнозные модели.
- •Формализованные и интуитивные методы прогнозирования. Выбор метода. Метод мнк. Особенности интуитивных методов (интервью, аналитических записок, прогнозного сценария, «круглого стола» и др.)
- •Метод Дельфи.
- •Предмет, цели и задачи экологического страхования. Основные термины, применяемые в страховании.
- •Формы организации страховых средств.
- •Нормативно-правовая база страховой деятельности.
- •Классификация форм и отраслей страхования.
- •Существенные условия страхового договора. Перестрахование.
- •Основные проблемы стоимостной оценки и возмещение вреда окружающей среде. Особенности действующей системы экономической оценки экологического ущерба в России.
- •Методы управления качеством окружающей природной среды. Сравнительная характеристика административного, экономического и рыночного регулирования.
- •Методика и порядок расчёта платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду.
- •Ставки экологических платежей
- •Эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий. Подходы к оценке эколого-экономической эффективности.
- •Фиаско рынка и экологический фактор. Экстернальные издержки. Природа возникновения. Интернализация внешних эффектов. Пигувианский налог.
- •Рекреационная деятельность как объект географического исследования. Классификация рекреационной деятельности.
- •Определение «Рекреационные ресурсы». Характеристика и оценка основных видов рекреационных ресурсов.
- •Экономическая оценка рекреационных ресурсов: основные цели, методы и проблемы.
- •Принципы, факторы и методы управления рекреационной деятельностью.
- •Экологические проблемы рекреационной деятельности. Влияние рекреационной деятельности на природные компоненты на мезоуровне и микроуровне.
- •Развитие малого предпринимательства в России: проблемы и перспективы. Государственная поддержка малого предпринимательства в России.
- •Учредительные документы субъектов малого предпринимательства. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства.
- •Особенности организационно-правовых форм хозяйствования субъектов малого предпринимательства.
- •3. Государственных и муниципальных предприятий.
- •Основные направления экологизации экономики. Экологическое предпринимательство. Виды экологического предпринимательства. Структура экологического рынка.
- •Понятие о предпринимательском договоре.
- •Маркетинговая среда. Понятие макросреды и микросреды фирмы.
- •Рынок: понятие и сущность. Классификация рынка и его характеристика. Функции рынка.
- •39. Система маркетинговой информации, и ее характеристика.
- •Система маркетинговой информации, и ее характеристика. Источники информации, требования, предъявляемые к маркетинговой информации.
- •Позиционирование товаров.
- •Жизненный цикл товара и характеристика основных его фаз.
- •Товарные знаки и марки, их значение необходимость в современных условиях. Принципы и правила разработки товарных знаков и марок.
- •Сегмент в маркетинге. Основные принципы сегментации потребительского рынка.
- •Основные принципы сегментирования потребительских рынков
- •Сегментирование по географическому признаку
- •Сегментирование по демографическому признаку
- •Сегментирование по психографическому признаку
- •Сегментирование по поведенческому признаку
- •Спрос. Классификация форм спроса. Факторы, формирующие спрос.
- •Морально-психологический климат коллектива.
- •Стиль руководства. Типы стиля руководства.
- •Причины возникновения конфликтов. Типология конфликтов. Этикет делового общения.
- •Значение целей и миссии организации для планирования на предприятии.
- •Оценка и анализ внешней среды предприятия.
- •Управленческое обследование внутренних сильных и слабых сторон организации.
- •Маркетинг
- •Культура и образ корпорации
- •Особенности планирования международной деятельности предприятия.
- •Основные компоненты формального планирования.
Часть 3
Участники процесса овос.
В ОВОС участвуют представители разных общественных позиций, которые выполняют при этом определенные функции в зависимости от статуса. Одни исполнители операций и процедур ОВОС и обязаны по заданию заказчика строго им действовать, другие участники, не обязанные придерживаться какого-либо порядка если он не закреплен законодательно.
Участники ОВОС:
- представители заказчика;
- представители органов власти;
- представители общественности.
Функции участников процесса ОВОС:
Инициатор – это юридическое или физическое лицо, заявившее о своем намерении вести хозяйственную деятельность, а также осуществляющий инвестиции в подготовку и реализацию этой деятельности. От инициатора хозяйственной деятельности требуется понимание того, что экоконфликт, причиной которого станет намечаемая им деятельность может не только замедлить, но и приостановить движение к задуманному результату. Чтобы исключить такую возможность у инициатора не должно быть сомнений в выполнении процедур и операций ОВОС при подготовке решения по объекту (совокупность организационных, технических, технологических, архитектурно-планировочных, природоохранных и др. решений, реализация которых ведет к осуществлению, поставленной инициатором цели). Позиции инициатора намечаемой деятельности обеспечивают также заказчик, подрядчик по ОВОС, разработчик по объекту, изыскатель, подрядчик работ по проведению научных исследований.
Органы власти - это сформированный по закону орган законодательной или исполнительной власти или местного самоуправления, выдающий инициатору разрешение на осуществление хозяйственной деятельности (разрешение, лицензии). Эти органы берут на себя ответственность за то, что намечаемая инициатором деятельность не повлечет за собой для общества определенных последствий. Решение о хозразвитии должны принимать органы власти с пониманием того каким экологическим и связанным с ними и социальным последствиям приведет их реализация. В рамках ОВОС органы власти осуществляют шесть функций.
Принимают решение об согласии на подготовку заказчиком решения на подготовку хозяйственной деятельности;
Определяет границы, затрагиваемого района, в рамках которого должны быть проведены исследования в связи с возможным воздействием будущего объекта на ОС в подведомственной территории;
Принимают решение о предварительном резервировании и изъятии земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ по обоснованию намечаемой деятельности;
Устанавливает пункты и время проведения общественных слушаний, способы информирования общественности и местного населения о намечаемой деятельности. Согласно нормативным документам ЗВОС, резюме ЗВОС (обычно это 10-15 стр.) должны быть направлены в СМИ;
Информируют население о принятии решения;
Принимают решение о выдаче лицензий на комплексное ПП.
Общественность и местное население. Недооценка инициатором бурной и не всегда аргументированной позиции общественности грозит потерей капиталовложений. Общественность и местное население должны иметь возможность:
- знакомиться с проектом;
- с оценкой предполагаемых воздействий;
- требовать предоставление данной информацией;
- участвовать в проведении общественных слушаний;
- создавать временные общественные объединения с целью более полного организованного мнения по данному проекту и знакомиться с окончательным решением органов госвласти или местного самоуправления по проекту.