89. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.

Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Процессуальная де­ятельность прокурора в уголовном судопроизводстве заключается в поддержании государственного обвинения в суде, т. е. в доказыва­нии виновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Правовую основу участия прокурора в рассмотрении судами уго­ловных дел составляют: Конституция РФ, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», УПК РФ, другие законы, международные договоры Российской Федерации, приказы Генераль­ного прокурора РФ.

Участвуя в судебном рассмотрении уголовных дел, прокурор решает следующие задачи: обеспечение верховенства закона при осуществле­нии уголовного судопроизводства; вынесение законного и обоснован­ного приговора, постановления, определения по каждому уголовному делу; гарантирование прав и законных интересов участников судебно­го разбирательства.

Введение в действие нового ГПК РФ существенным образом изме­нило роль и значение прокурора в гражданском процессе. Общие по­ложения об участии прокурора в гражданском судопроизводстве за­креплены в ст. 45 ГПК РФ и приказах Генерального прокурора РФ.

Статья 45 ГПК РФ устанавливает две формы реализации прокуро­рами полномочий в гражданском процессе в судах общей юрисдикции: 1) обращение в суд общей юрисдикции в защиту прав, свобод и за­конных интересов других лиц; 2) вступление в процесс для дачи заключения.

Участие прокурора в арбитражном процессе реализуется в соответст­вии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», АПК РФ, КоАП РФ, приказов Генерального прокурора РФ, отдельных положений решений Пленума Высшего Арбитражно­го Суда РФ.

В ст. 52 АПК РФ перечислены категории дел, по которым проку­рор вправе обратиться в арбитражный суд с иском. Данный перечень дел носит исчерпывающий характер. Часть 2 ст. 198 АПК РФ предус­матривает право прокурора обратиться в арбитражный суд с заявлени­ем о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных ор­ганов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (в том числе судебных приставов-исполнителей), если он полага­ет, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и дейст­вие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, орга­низаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономичес­кой деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязаннос­ти, создают иные препятствия для предпринимательской и иной экономической деятельности.

90. Система и структура органов прокуратуры (основные положения).

Конституция РФ определяет, что прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», детализируя это положение, определяет прокуратуру как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением действующих на ее территории законов, а также иные функции, установленные федеральными законами.

Важным проявлением качества прокуратуры РФ как единой федеральной централизованной системы является требование Закона о том, что образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РФ. Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним прокуроры вносят соответствующие предложения Генеральному прокурору РФ, которые учитываются при принятии решений по организационным вопросам.