Вопрос 38. Избирательное право Великобритании 18-19 веках. Причины и содержание избирательных реформ 1832, 1867, 1884, 1885 годов. Акты народном представительстве 1832, 1867, 1884, 1885 годов.

Готовить по учебнику и домашним заданиям.

В связи с тем, что конституция Англии не кодифицирована, те акты, которые являются конституционными актами, но которые регулируют вопросы избирательного права, развивались отдельно. Избирательное право развивалось само по себе. В основном сохраняются те черты, которые были присущи дореволюционному законодательству. Избирательные реформы 19 века имеют под собой объективные причины. 150 лет англичане спокойно жили и в течении 60 лет 3 реформы подряд. А причина в том, что в конце 18 века начинается в Англии промышленный переворот, соответственно переход к машинному производству, появлению новых социальных слоев – промышленников, которое имело свое притязание на власть. Связь между новой социальной группой и проведением реформы.

Помимо расширения круга избирателей, избирательные законы решали вопрос «о гнилых местечках». Независимо от численности избирателей, определенные круги имели право избирать, численность избирателей не менялась. Проблема в том, что с началом промышленного переворота, по средневековым меркам крупные населенные пункты остались маленькими, а избирательные округа остались теми же. И такие места остались «гнилыми местечками».

В период между первой и второй реформами, с 1836-1848 годы, в Англии движение распространяется за избирательные права. Формируется новая социальная группа промышленных рабочих. Высококвалифицированные рабочие тоже хотели получить свой кусочек власти.

Движение чартистов распространяется. В интересах именно этих рабочих 1867 году была проведена реформа. Надо показать связь этой реформы с этой социальной группой. Реформа 1864 года должна была решить вопрос о пере избирательных вопросах. Реформа 1867 года полностью этот вопрос не решила. В 1884-1885 годах была проведена новая реформа. Которая привела к ликвидации гнилых местечек.

Все эти реформы закрепляли имущественный ценз. Процесс демократизации не завершился. Мужчины не мели нужного имущественного ценза, поэтому нельзя говорить о равном мужском избирательном праве. Поэтому говорить о демократии не было, поэтому были и проведении реформы в 20 веке, когда было закреплено всеобщее равное избирательное право.

Вопрос 39. Особенности формирования буржуазного права в Англии. Источники. Регулирование гражданско-правовых, уголовно-правовых отношений и развитие английской юстиции и процессуального права в раннебуржуазный период (середина XVII – XIX века). Habeas corpus act 1679 года. Уголовная и гражданская юстиция. Судебная реформа 1873-1875 годов: судоустройство и судопроизводство.

Habeas Corpus Amendment Act (Измененный акт о процедуре "хабеас корпус" 1679 г.) от 26 мая содержал уточненный перечень гарантий от произвольного ареста и тайных расправ. Суть их сводится к обязанности по приказу судьи доставить в судебное заседание человека (corpus — букв, тело, но подразумевается личность задержанного или помещенного в тюрьму человека). Все это делается для того, чтобы судья после ознакомления с причинами задержания и заключения мог уяснить, является ли задержание законным, и в противном случае отпустить задержанного на свободу. Эта процедура с вызовом и доставкой арестованного к судье имела ряд последствий для всех участников процедуры — для тюремщика или шерифа, для судьи и для самого задержанного. Они сводились к следующему:

∙  любому задержанному или заключенному в тюрьму лицу по его просьбе (или просьбе его родственников) должен быть выдан письменный приказ об аресте каким-либо близлежащим судом, обладающим юрисдикцией по уголовным делам. Судья при выдаче приказа может либо освободить лицо из-под ареста или из тюремного заключения, если его задержали незаконно, либо отпустить под залог, либо представить его дело в ближайшее судебное заседание;

∙ срок доставки арестованного в суд по приказу "хабеас корпус" (от начальных слов приказа судьи на латыни, обращенных к шерифу или тюремщику, в распоряжении которого "имеется личность для представления в суде") — всего три дня или чуть больше в зависимости от места пребывания задержанного;

« тюремщик, надзиратель или шериф обязаны подчиниться такому приказу и не только доставить задержанного, но и "удостоверить истинные причины задержания и заключения";

∙ для решения вопроса судьей дается срок два дня.

Эта процедура известна и действовала еще с XV в., но теперь она была снабжена ясными и четкими положениями об ответственности виновных тюремных или судейских служащих перед обвиняемым, который пребывает под арестом или в тюрьме. Чиновники уже не могут отныне творить произвол. За первое нарушение или пренебрежение приказом судьи о "доставке тела (личности) в суд" шериф или тюремщик выплачивает штраф 100 фунтов в пользу заключенного; 200 фунтов — плата за повторное нарушение, влекущее за собой дисквалификацию по профессии; 500 фунтов в пользу потерпевшего — таково наказание для судьи любой инстанции за неправомерный отказ в выдаче приказа о доставке заключенного в суд. Судебный приказ "хабеас корпус" (Writ of habeas corpus) входит в систему должностных привилегий судьи, получающего, таким образом, возможность контролировать различные административные учреждения с помощью трех технических приемов — судебных приказов (writs, позднее — orders), направленных на воспрещение, предписывание или осведомление и адресованных подчиненным судебным инстанциям или административным учреждениям, включая и тюремные.Приказ "хабеас корпус" нацелен на контроль за законностью задержаний и на ускорение решения дела. Поначалу он выдавался королем наряду с приказами "о праве" (Writ of Right) при требовании о возврате имущества в порядке восстановления нарушенного права, о вызове в суд и др. Отказ в приводе в суд или в освобождении под залог предусмотрен актом 1679 г. для лиц, обвиняемых в государственной измене и другом тяжком преступлении, а также для тех, кто заключен в тюрьму за долги или по другому гражданскому делу. Если в разбирательстве дел об измене и тяжком преступлении имели место проволочки, то во избежание таких проволочек предусмотрено послабление тягот для заключенного: его обязаны в этих случаях выпустить на свободу или на поруки, однако с последующим судебным разбирательством. Освобожденному по приказу "хабеас корпус" не могут предъявить ордер на арест за то же самое преступление иначе как по закону и предписанию суда. Закон содержит запрет незаконных заточений в тюрьмах за морями, а также в Шотландии и Ирландии, в Джерси (королевская тюрьма) или в крепости за морями. Таким образом, речь идет о запрете незаконной ссылки. Полное название закона выглядит так: "Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями". Инициаторами принятия такого закона парламентом выступили виги, не без основания опасавшиеся усиления королевского абсолютизма и произвола, и в этом вопросе им удалось заручиться поддержкой парламентской группировки тори, у которых также нашлись причины и мотивы в пользу уточнения данной процедуры. В 1818 г. к закону было сделано следующее дополнение. Если ребенка насильно держат вдали от родителей, если кто-нибудь несправедливо заключает кого-либо в сумасшедший дом, а также если кем-нибудь будет заявлено, что монахам не позволяют выйти из монастыря, то местный суд обязан непременно вынести приказ "хабеас корпус" лицу, держащему в заключении потерпевшего. Если по этому приказу потерпевший не будет тотчас же доставлен в суд и если задержание было без законного на то основания, то потерпевший должен быть тотчас же освобожден. Хабеас корпус акт 1679 г. венчает собой триаду основных конституционных гарантий в защиту личной свободы гражданина. Первыми в этом ряду следует считать Великую хартию вольностей 1215 г. и Петицию о правах 1628 г. Наказание тюремщиков и судей за произвольный арест или сокрытие такого нарушения есть разновидность возмещения за причиненный моральный ущерб потерпевшему гражданину, и Англия предстает страной, где раньше многих других и в большей степени был усвоен и обеспечен принцип возмещения за причиненный моральный (нравственный) вред, выражающийся не только в повреждении здоровья жертвы или близкого ей человека, не только в лишении привилегий или авторских прав, но и в незаконном лишении свободы. В последнем случае возмещение может быть двоякого рода — в пользу государства (включая блюстителей благочиния) и в пользу потерпевшего. В Англии такое возмещение обеспечивалось последнему. "Английская система вознаграждения за моральный вред удивляла и удивляет своей житейской гибкостью и глубоким практическим смыслом. Неуклонное стремление судей давать удовлетворение каждому пострадавшему за счет виновного, не упуская ни одного случая, постоянное присуждение денежных сумм с нарушителей чужих личных прав и благ, — не только частных лиц, но и лиц должностных, — во многом содействовали в Англии выработке идеала гражданина и служителя государства, укрепляя уважение к чужому праву и чужой личности как в обывателе, так и носителях власти".

В 1873—1875 годах в Англии была проведена судебная реформа, на основании которой суды общего права и права справедливости были слиты в единую судебную систему. Отныне все суды в своей деятельности должны были руководствоваться прецедентами как общего права, так и права справедливости.

Исчезла двойственность юрисдикции, невозможным стало положение, при котором могли быть предъявлены два иска для осуществления одного притязания.

Но, несмотря на это, деление прецедентного права на две отрасли не утратило своего значения до настоящего времени. Названная реформа привела только к слиянию судов, но не к слиянию материального права.

Так как большое число прецедентов возникло до этой реформы, до настоящего времени приходится считаться с существующим различием. Как и раньше, притязания, основанные на нормах права справедливости, подчиняются принципам этого права и могут быть охраняемы только с помощью средств law of equity. Если же притязания основаны на common law, то можно использовать как средства общего права, так и средства права справедливости.

Следует отметить, что, хотя законы 1873—1875 годов не привели к объединению материального права, постепенно происходил процесс внутреннего слияния принципов law of equity и common law. Большая роль здесь принадлежит английскому законодательству.

2. С точки зрения английской доктрины о судебном прецеденте судья, вынося решение, не творит право, не создает новых правовых норм, а должен лишь отыскать ту или иную норму, сформулировать и применить ее при решении конкретного дела. Может случиться, что какая-то норма почему-либо долгое время не применялась и практически не действовала. Однако это вовсе не означает, что она тем самым отменена и не связывает судью. Судьи связаны всеми положениями, сформулированными когда-либо по данному поводу, независимо от того, когда это произошло и как часто они применялись, до тех пор, пока то или иное положение не будет прямо отменено соответствующим актом парламента. В результате создается ситуация, при которой суды вынуждены руководствоваться нормами, созданными столетия назад.

На основании этого делаются выводы о якобы существующей традиционности, стабильности и незыблемости английского права, а также утверждается, будто именно английская правовая система, как никакая другая, исключает произвол.

К чему же такая система приводит на самом деле? По признанию самих английских юристов, из-за системы судебных прецедентов английский судья становится рабом прошлого и деспотом будущего — судьей, связанным решениями своих предшественников и связывающим, в свою очередь, грядущие поколения.

В настоящее время в области гражданского права сохранилось очень много прецедентов, которые совершенно не соответствуют современным условиям. Но суды во имя традиционности продолжают применять их, особенно в части, относящейся к праву собственности. Фактически здесь сохраняется лишь внешняя форма,

никак не определяющая существа регулируемых отношений. «...Английское право,— писал Ф. Энгельс,— продолжает выражать экономические отношения капиталистического общества на варварски-феодальном наречии, которое столько же соответствует выражаемому им предмету, сколько английская орфография английскому произношению — vous écrivez Londres et vous prononcez Constantinople*, по словам одного француза...»

39нет Особенности формирования буржуазного права в Англии. Источники. Регулирование гражданско-правовых, уголовно-правовых отношений и развитие английской юстиции и процессуального права в раннебуржуазный период (середина XVII – XIX века). Habeas corpus act 1679 года. Уголовная и гражданская юстиция. Судебная реформа 1873-1875 годов: судоустройство и судопроизводство.

40 вопрос. Становление конституционного государства в США. Законодательство Первой американской революции и войны за независимость. Образование США. Декларация независимости 1776 года. Статьи конфедерации 1881 года.

Колониальный период.

Кто какие территории колонизировал?

Впервые на территории Северной Америки, появились Голландцы. Они основали там поселение. К Северу от Голландцев территорию колонизировали французы, где возникнет династия Луизиана. Южнее, колонизировали Испанцы.

Первая попытка колонизации была предпринята в конце 16 века.

Обязательно прочитать раздел учебника по колониальному периоду.

Закончилась неудачно, Англичане поехали в поисках золота, абсолютно неготовые к колониальной жизни. Самые Северные штаты США проходят по широте нашего города Сочи, остальные Южнее Сочи, и климат абсолютно иной, а в Англии противная погода (ходят в Шерстяной одежде), они в такой одежде поперлись в район «Сочи», неготовые к сельскохозяйственному производству. Высадились, основали колонию. Продукты у них быстро закончились. Они надеялись на преимущество огнестрельного оружия. Но они основали в устьях реки, где она высыхала и была соленая вода (это нарушает психику), поэтому индейцы начали их уничтожать потихоньку. Кормить их не собирались. В связи с тем, что пресной воды почти не было. Колонисты начали друг друга отстреливали. Колония вымерла. Вот эта первая попытка оказалась неудачной.

Официальная колонизация начинается в начале 17 века. То есть с 1606 года, английскому королю были предоставлены права. Регулярная колония была основана в 1606 году.

Во-первых, в колонии ехали всякие лица, искавшие приключения. Во-вторых, ехали беглые уголовники. В генотипе людей есть гены, отвечающие за склонность к насилию. Кроме того, бежали религиозные фанатики. А это тоже определенный тип. Бежали от преследователей революционеры. Вот такой особый контингент приехал в колонию.

Это генофонд стал распыляться. Люди с обычным психофизиологическим типом оставались в Европе. С таким складом как раз дал и современный тип населения, которые составляют Американскую нацию. Когда в Европе ведьм перестали ловить, эти ребята еще только начинали.

Они думали, что избранные. Идея спасительства укоренилась у них глубоко.

Это определенный стереотип поведения внутри общества, они считают для возможным нарушение определенных правил и считают это вполне нормальным. А рабский вопрос у них решался так, что они считают очевидным созданным всех людей свободные, а только через 90 лет реально освободили рабов.

Были созданы 2 колонии:

1) Вирджиния. Подразумевалась их королева, которая в брак не вступала.

2) Колония Новая Англия.

Обратить внимание на такой нормативный акт, как соглашение на корабле «Майский цветок», которое подписали колонисты в 1620 году. Этот текст есть в хрестоматии под редакцией Черниловского.

Текст этого соглашения цитируют в Омельченко в своем учебнике.

Главная идея такова: Они до того, как сойти на Американскую землю, договорились, что будут создавать единое гражданское общество, с единой системой управления и законодательства. Они преследовали определенные политические цели.

Для нас важно, что колонизация происходила до начала Английской буржуазной революции – это означает, что те феодальные отношения, которые существовали в Англии, перекочевали в Америку. Никаких буржуазных отношений в колониях не было. Туда привезли феодальные отношения. Действовал принцип не отчуждаемости родового имения, принцип майората, условный характер несения службы в пользу сеньора. Для всех феодалов сеньором был король. Они считались его вассалами.

Обратить внимание на то, что феодальные отношения здесь приняли форму только поземельной зависимости. Это было связано с тем, что в Англии уже оставалась только поземельная зависимость. А во-вторых, у земледельцев всегда была возможность убежать на запад и тем самым уйти от более тяжелых форм феодальной зависимости.

Феодальные собственники дворяне организовали поместья, которые организовывали крестьян, которые платили феодальную ренту. Такое положение сохранялось и после Английской революции.

В силу особенностей климата, земельные собственности располагались в южных и центральных районах.

На севере развивались мелкие земледельческие хозяйства – в учебнике фермерские хозяйства, но таких не было. Это из-за путаницы в названии. Эти хозяйства были хозяйствами скваттеров.

Скваттеры – это лица, которые захватывали землю. Почему их нельзя называть фермерами? В современном понимании фермерское хозяйство подразумевает в себе такие признаки: 1) Основывается на частной собственности на землю, причем без условий несения службы сеньору, а в тот период такого не было. 2) Имеет товарный характер. То есть изначально ориентируются на рынок.

А хозяйства скваттеров не являлись с частными собственниками, захватывали без разрешения власти землю. То есть старались уйти подальше, не попадаясь на глаза английским властям. В данный период никаких скваттеров не было.

Кроме того, на севере развивалось мануфактурное производство. Ориентировано на местный рынок. Англичане ограничивали эти мануфактуру, чтобы самому там продавать.

На севере, начала 17 века, процветало такое явление, как белые кабальники (лица, которые не могли оплатить переезд), поэтому они подписывали договор, по которому за работу они перевозились. И прибывая на место, отрабатывая свой долг, они оказывались в очень плохом положении. Жили в скотских условиях, работали до изнеможения, поэтому многие такие кабальники умирали, не отработав положенное количество лет. Поэтому в 18 веке стали завозить в колонии в качестве рабов – негров, они привычны к жаркому климату. В ходе перевозки самые слабые и хилые умирали и они уже работали в хозяйствах у белых собственников.

Хотя рабский труд использовался в качестве рабочей силы на юге, самой работорговлей занимались колонисты из северных земель.

Северные колонисты активно занимались работорговлей. Основной тип хозяйства для них – это плантационные хозяйства. Потому что на плантациях (это не феодальные хозяйства) выращивались субтропические культуры (сахар и табак). Выращивали их не для себя, а для продажи, причем крупное товарное производство. Не смотря на использование рабского труда, это было самое передовое хозяйство.

Некоторые авторы учебников думают, что раз там рабский труд, то это самое отсталое хозяйство, а это не так.

Что же давало использование рабского труда? Само наличие или отсутствие рабов не делает общество ни рабовладельческим, ни феодальным, ни другим. Общее количество негров за весь период работорговли было вывезено 50 млн. При таких масштабах работорговли рабы были дешевыми, поэтому были низкие затраты на содержание. Это значит, что товары удешевляются. Соответственно, удешевление стоимости товаров, при росте цены, при перевозки товаров, они позволяли конкурировать с Европейскими товарами. Это обеспечивало возможность конкурентоспособности Американских товаров. Обеспечивали высокие темпы экономического развития. Поэтому Американцы, пока экономически было выгодно, сохраняли свое рабство.

Итог: К середине 18 века существовало 13 английских колоний и 4 северных из бывшей Новой Англии, общая численность 2,5 млн. человек. Колонии по типу управления делились на 3 категории. Первая категория – это коронные колонии под управлением чиновников. 2) Частные колонии. Это колонии основанные частными лицами и управление осуществлялось лицами от собственником. 3) Колонии самоуправления. Те, которые от короля получали специальные хартии на самоуправление.

Органы самоуправления. Говернор, губернатор – глава государства – управитель. В коронных колониях назначались королем, в частновладельческих компаниями, в колониями с самоуправлением избирались населением, но в колониях, помимо всего прочего, были религиозные фанатики, масса всяких специфических цензов, был высокий имущественный ценз в активном избирательном праве. И в совокупности активным избирательным правом обладало от 2-10 процентов населения. Губернатор обладали очень широкими полномочиями: могли отвергать законопроект, Федеральное собрания это идеи продолжения сословия. Они не обладали законодательными полномочиями. Никаким законодательными полномочиями не обладало федеральное собрание – это был законосовещательный орган. У колонии не может быть своих законов, те законы, которые установлены метрополией. В чистом виде сословного представительства не было.

Предпосылки Первой Американской революции (буржуазная). Во второй половине 18 века складывается революционная ситуация, подогреваемая переселенцами. Переселенцы считали себя Англичанами, но затем, когда они обособились, из них образовался отдельный этнос, который стал называться Американцами. И в декларации это четко прописывается.

Соответственно, в ходе формирования политической ситуации формируется 2 лагеря:

1) Лоялисты. Верные королю английскому – это контрреволюционеры, которым менять ничего не хочется. Это феодальные земельные собственники – дворяне, английские чиновники и часть местного населения, которые назывались – роялисты (королевский). Это часть американцев, которые сотрудничали с королевской администрацией, засчет этих связей вели свое предпринимательство, поэтому они англичан и поддерживали.

2) Революционеры. Это патриоты. Сторонники своей родины. Сюда относились плантаторы, в силу того, что их хозяйство было самым передовым, оказались руководителями революции. Сюда относились мануфактуристы, торговцы, буржуазия, скваттеры, крестьяне и рабочие мануфактур.

Скваттеры. Лица, самовольно захватившие землю. И право было владением. И делали это тайно, скрыто и неявно, поэтому были недобросовестными владельцами. Они хотели получить юридически закрепленное право собственности на землю, поэтому к своим требованиям примыкали к плантаторам. И выступали за мелкую буржуазную собственность. И аналогично с ними стоят крестьяне. И крестьяне хотели тоже мелкой буржуазной собственности.

Ситуацию накануне революции накалили действия английских властей. В 60-ые годы активно проводилась борьба со скваттерством и 1763 году был принят закон, которым запрещал колонистам перемещаться далее западных Аллеганских гор. Это означало, что новые земли территории, за пределами колонии нельзя. И это ударило по плантантам, так как они могли эти земли расчистить и занять. Это привело к земельному голоду, обострению противоречий между феодальными собственниками. В 60-ые годы добавили запрет на использование кредитных билетов. Это затрудняло развитие предпринимательства, торговли.

Были установлены дополнительные пошлины (гербовый сбор) на некоторые товары. Все документы, которыми оформляются сделки, составлялись на гербовой бумаге. За составление этого документа берется отдельный сбор. Получалось дополнительное налогообложение.

Последней каплей стал закон 1773 годе о торговле чаем. Он вводил дополнительные налоги на чай, предоставлял привилегии на некоторые компании. Это привело к Бостонскому чаепития 16 ноября 1773 года. Часть местных колонистов, на территории Массачусетса переоделись в индейцев и выкинули чай. Поэтому Бостонский порт был закрыт и эта колония была лишена самоуправления. В этой ситуации возник открытый конфликт с английскими властями и колонистам нужно было как-то скоординировать свои действия. В сентябре 1774 года в Филадельфии собирается первый континентальный конгресс (съезд). Туда был избраны: торговцы, финансисты, ростовщики, плантаторы, то есть те, кто занимались предпринимательством. И они понимали, что если начнется война, то прибыль будет теряться, поэтому они сначала хотели договориться мирно. Поэтому предложили бойкотировать английские товары, пока англичане не отменят вот эти ограничения. Правда, не все колонисты приняли эти решения. Были радикалы, которые начали готовиться к войне. Радикалы стали готовиться к военным действиям, не все приняли решения первого континентального конгресса. В начале 1775 года, из Англии был отправлен экспедиционный корпус. После высадки на колониях, 19 апреля 1775 года произошло первое столкновение одного из отрядов колонистов с одним из отрядов англичан. У американцев все события происходят весной или осенью. И психологи говорят, что это от психического отклонения. 1783 годы продолжалась.

Война за независимость сопровождалась буржуазной революцией, а не от этого. При войне за независимость меняется лишь власть, а в революции отношения к основному средству производству. Отмена старых феодальных отношений, юридическое закрепление новых. Война за независимость сопровождалась революцией. Она должна была решить вопрос о земле.

Сначала началась конфискация земель лоялистов и роялистов, распродажа этих земель, но, кроме того, были приняты нормативные акты, которые отменяли феодальное ограничение, отменяя новый тип собственности.

Началась война и ситуация в колониях изменилась и они собрались, чтобы выработать единые действия для войны. 10 мая 1775 года собирается новый конгресс. Вашингтон строился по масонским системам. 2 континентальный конгресс, II съезд делегатов. Естественно, в условиях войны, этот конгресс занялся организацией армии, главнокомандующим как раз стал Джордж Вашингтон. Конгресс становится руководителем войны за независимость. Организация армии начинается в июне месяце. Ровно через год, 10 мая 1776 года, второй континентальный прогресс предлагает колониям отстранять английских чиновников от власти и предлагать своих людей.

10 июня 1776 года была организована комиссия по подготовке декларации независимости. И главную роль сыграл Томас Джеферсон. Эта декларация была принята 4 июля 1776 года, поэтому он у них национальный праздник. Данная декларация провозглашала отделение колонии от метрополии, но Великобритания чихала на эту декларацию и война продолжалась до 1783 года. Впервые какие-то за вшивые 13 колоний должны были стать независимыми. Поэтому это надо было обосновать теоритически. Она структурно делится на 3 части: 1) Теоритическая. 2) Практическая. 3) Заключительная.

В первой части теоритически обосновывается, почему колония должна стать независимой. Но все равно разговор тут пошел об учении общественном договоре и о естественных и неотчуждаемых правах человека. Если английская революция проходила под религиозными лозунгами. Поэтому это влияние сильно прослеживается. Там объясняется, что американцы считают очевидным, что все люди созданы Творцом равными и обладают такими естественными правами, как жизнь, свобода и стремление к счастью.

Вторая часть самая большая. Там 2 подчасти, где говорится о нарушении Британского парламента и Английского короля. И парламент называют чуждым органом, потому что ни один представитель из колонии в парламенте не заседал. Показывается огромное количество нарушений, допускаемых, как главой государства, так другими Британскими людьми.

Исходя из теоритической части говорится, что они долго пытались решать вопрос мирно, поэтому они начинают войну, раз были проигнорированы и провозглашают создание 13 независимых государств, не штатов. Путница возникает из-за английского слова, неправильно перевели.

Слово штат можно употреблять только после 1786 года, после образования штатов. До этой даты никаких штатов не было. Они обладают такими, такими-то правами, поэтому они добавили, что все те действия, которое есть у любое свободного человека.

Конституции 13 независимых государств представляли собой: В каждой конституции был раздел о правах человека и гражданина (Билль о правах), но в отличии от английского Билля, американцы говорили о правах человека. Одним из прав человека были избирательные права. По данным конституциям были установлены следующие активные и пассивные избирательные права. Только мужчины, только белые, совершеннолетние и обладающие определенным имущественным цензом, от 20 акров земли или другого имущества. Если взять конкретно конституцию государства Нью-Йорк – земля стоимостью в 200 фунтов стерлингов. А имущественный ценз от 500 до 1000 фунтов стерлингов. В данной конституции от 100 до 200 фунтов стерлингов.

Использование чужих денежных знаков говорит о полуколониальном статусе. Поэтому американцы решили создать свою денежную единицу. Они решили создать доллар.

Термин доллар происходит от голландского термина. Очень интересна история. Когда они схватились, обнаружилось, что на складе есть только плохого качества бумага без водяных знаков, черная и красная краска, поэтому очень долгое время доллар был плохого качества. Таким образом, была создана их национальная валюта, в котором были масонские надписи, числа. Изначально имущественные цензы исчислялись в фунтах стерлингах.

Все 13 государств, закрепили республиканскую форму правления. На то, что это бы республиканская форма правления, указывали то, что глава государства избирался на определенный срок. По организации власти, устанавливалась смешанная республика, потому что правительства формировались с участием законодательных органов, то есть ответственность не только перед исполнительной властью. Все эти государства, раз устанавливались высокие имущественные цензы, то ярко выраженный олигархический политический режим. Все эти государств возникли как государства унитарные, централизованные.

Принципы организации власти: принцип суверенитета нации, эта идея еще была высказана в декларации независимости 1776 года, хотя только провозглашалась независимость, декларации уже используется терминология независимого конституционного государства. Во 2-ой части содержится мысль: «Он, Британский король, в течение длительного срока, распускал этих представителей, сословно-представительных органов, отказывал в выборах других депутатов, в результате чего законодательные полномочия, которые не уничтожаемы, возвращались народу». Явна идея суверенитета нации.

Кроме суверенитета власти базировалась на идее разделения властей и сдержек и противовесов. В нынешней конституции США эти 2 принципа были реализованы в наибольшей мере.

В каждом из 1 государств создавался законодательный представительный орган. Здесь институт представительства соединен с законодательными полномочиями. До этого они имели лишь законосовещательные органы, в колониях не может быть законодательного органа. В 10 из 13 государства был использован для организации законодательного органа принцип бикамерализма. В 10 из 13 государства создавался двухпалатный законодательный орган. Верхняя палата создавалась как консервативный орган, который сдерживал радикализм нижней палаты. В верхней были более высокие цензы. В большинстве случаев верхняя палата называлась сенатом, а нижняя или палата представителей или ассамблея, но смысл тот же. Соединение института представительства с законодательными полномочиями позволили существовать республикам на больших территориях.

Во главе исполнительной власти в каждом государстве стояло выборное должностное лицо, говернор, управитель. Но переводчики, не задумываясь о том, что это глава государства как губернатор, но он является главой территории в составе государства. Поэтому лучше употреблять управитель. Но только после 1787 года можно их называть губернаторами.

Вторым лицом после управителя был вице-управитель, а в некоторых государствах лейтенант управитель.

В конституции было сформулировано, что во избежание монархизма они избирались на 2-летний срок, при этом он был ответственен перед законодательным органом и осуществлял функции исполнительной власти, о которых мы говорили.

Судебная власть. В каждом государстве судебную систему возглавлял высший суд государства, штатом станет с 1787 года, до этого нельзя называть штатом. И суды низшей инстанции. Местная судебная систем. Главная функция – отправление правосудия. Эти 13 государства, унаследовав традиции английского судопроизводство, занимались нормотворчеством, судебными прецедентами. В каждом государстве сформировалась своя система судебных прецедентов. В некоторых государствах были созданы суды справедливости, сложились 2 системы судебных прецедентов, право справедливости и еще какой-то.

Главной идее было осуществление военно-политические цели, так как продолжалась война. Помимо этого экономические цели, так как Европа далеко, по сути дела Англичане установили блокаду, поэтому надо было установить американцам общий рынок. По ст. 1 было заявлено, что члены конфедерации обязывались помогать друг другу, если кто-то нападает. Для реализации целей создавались органы: Однопалатный конгресс, который не был законодательным органом. Формировался он не из депутатов, а из делегатов. Делегаты избирались собранием по правилам каждого государства способа. Образование конфедерации не изменило режима в каждом из государств. Никакой демократии не существовало. Если кто-то такое скажет, можно плюнуть ему в глаза.

Независимо от размеров государства, каждое государство имело один голос. Хотя численность избиралась от 2 до 7 человек, тем не менее, каждая делегация имела один голос. Они представляли не граждан, а само государство.

Конгресс имел внутреннюю структуру. Это разные комитеты. Главнейшим из комитетов был комитет государств. В данном документе речь идет не о штатах, а о государствах. Всего было 13 комитет. Комитет государств был постоянным и работал между сессиями конгресса. Остальные комитеты созданы для какой-то цели. И в конгрессе и в комитете штата решения принимались квалифицированным большинством. Особо определяются сроки полномочия делегатов, комитета, председателя и т.д. Все решения и конгресса и комитета. На функциях не будем останавливаться.