Е.А. Файншмидт

Зарубежная практика кризисного менеджмента Москва

2011

СОДЕРЖАНИЕ

введение 4

раздел 1. концептуальные основы зарубежных представлений об антикризисном управлении 7

Глава 1. Кризисы предприятия: зарубежные понятия, сущность, типология, причины возникновения, стадии развития. Внезапные и тлеющие кризисы. 7

1.1. Зарубежные подходы к определению термина «кризис» 7

1.2. Причины кризисов предприятий за рубежом. Стадии развития 8

1.3. Зарубежная типизация кризисов. 10

1.4. Внезапные кризисы предприятий и причины их возникновения 14

1.5. Тлеющие кризисы предприятия и их классификация 19

1.6. Зарубежные понятия рисков в деятельности предприятий 21

Глава 2. Зарубежная типизация антикризисного управления предприятиями 23

2.1. Сущность и виды антикризисного управления 23

Раздел 2. корпоративное кризисный менеджмент 28

Глава 3. Содержание и методы корпоративного антикризисного управления за рубежом 28

3.1. Экспресс-анализ (экспертная оценка) состояния предприятия 28

3.3. Диагностика состояния кризисного предприятия 39

3.4. Выработка антикризисной стратегии 57

3.5. Содержание плана антикризисных мероприятий 63

Глава 4. Организационные типы корпоративного антикризисного управления 69

4.1. Do-it-Yourself Crisis Management (самодеятельное кризисный менеджмент) 69

4.2. Turnaround Management (кризисный консалтинг) 72

4.3. Workout (кризисный менеджмент под контролем кредиторов) 73

4.4. Crisis Manager (кризисный менеджмент под руководством приглашенного кризисного менеджера) 76

4.5. Integrated System (интегрированная система управления корпоративными рисками и кризисами) 82

РАЗДЕЛ 3. КРИЗИСНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА ЗА РУБЕЖОМ 93

Глава 5. Роль зарубежных государств в антикризисном управлении предприятиями 93

5.2. Международные представления о целях и задачах систем несостоятельности (банкротства) 99

Глава 5. Институт специалистов по несостоятельности за рубежом 126

The Insolvency Act 1986, http://www.insolvencyhelpline.co.uk/insolvency-act/ia1986.htm. 129

Trustee Licensing. Directive 13. Issued: March 31, 2000, http://strategis.ic.gc.ca/epic/site/bsf-osb.nsf/en/br01057e.html. 130

Глава 6. Системы несостоятельности некоторых зарубежных стран 143

6.1 Функционирование института банкротства США 143

6.2 Система Англии и Уэльса по реализации судебных и внесудебных процедур банкротства 149

6.3 Система несостоятельности Нидерландов 160

6.4. Система несостоятельности Испании 167

6.5. Особенности реализации процедур банкротства в Германии 173

6.6. Система несостоятельности Канады 183

6.7. Система несостоятельности Франции. , , 189

Глава 7. Трансграничная несостоятельность 208

7.1. Понятия, критерии и системы трансграничной несостоятельности 209

7.2. Типовой закон Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) о трансграничной несостоятельности. 216

1997 - UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency with Guide to Enactment. - http://www.uncitral.org/uncitral/en/uncitral_texts/insolvency/1997Model.html 216

7.3. Документы Европейского Союза по процедурам несостоятельности 222

Список использованной Литературы 235

Приложение 247

введение

Представления различных слоев российского населения, включая научное и образовательное сообщества, о зарубежной (прежде всего, западной) практике кризисного менеджмента, образуют причудливую смесь из некоторых знаний о зарубежных концепциях и фактах в этой области, искаженных нашими собственными невежеством, предрассудками, страхами и надеждами.

Начиная с того, что англоязычное “crisis management” было переведено (вернее, перетолковано) на русский язык как «антикризисное управление¹», в котором определение «кризисный» было дополнено приросшим к нему в России предикатом «анти-», имеющим четкий негативный оттенок, был искаженно воспринят и смысл понятия: если в России объектом «антикризисного управления» считается та социально-экономическая система, которая переживает (или которой угрожает) кризис, то за рубежом в качестве объекта “crisis management” рассматривается прежде всего сам кризис как ситуация или процесс.

А дальше произошло следующее: российское «антикризисное управление» обросло своей собственной терминологией, определениями, типизациями, содержанием, концептуальной и нормативно-правовой базой и пр., а затем весь этот уже наш собственный комплекс знаний и представлений был «опрокинут» обратно на зарубежную практику и науку в попытках познать и понять, как они там это «антикризисное управление» осуществляют, и что они вообще об этом думают.

Истоки аберрации восприятия “crisis management” в России лежат в том, что на протяжении 70 лет в советской экономической науке господствовала точка зрения, согласно которой при социализме кризисов не бывает, а кризисы присущи только капитализму. Более того, капитализм обречен на гибель, смертельно болен, и смертельная болезнь эта проявляется именно в кризисах: в национальных экономических кризисах (падении спроса и производства, росте безработицы), в глобальных экономических кризисах и в мировых войнах, и, - в конце концов, - в «общем кризисе капитализма при империализме», предложенном В.Лениным.

Из советского представления о кризисах как о смертельно-опасной угрозе были сделаны два выводы:

Во-первых, считалось само собой очевидным, что отношение к кризисам на Западе должно быть сугубо отрицательным, и что любые попытки там что-то сделать с кризисами должны быть по сути «антикризисными», то есть нацеленными на то, чтобы кризисы предотвратить или преодолеть.

Во-вторых, любые буржуазные теории кризисов признавались в Советском Союзе ошибочными, а основанная на этих теориях практика «антикризисного управления», - бесперспективной и не имеющей никаких шансов на успех.

Отсюда проистекало отношение к буржуазным теориям, связанным с кризисами: изучать их надо, они, по своему, могут быть любопытными, но особого практического значения не имеют: эти теории ошибочны по определению, поскольку пытаются подвести теоретическую базу под то, как избежать кризисы иди победить их, а этого при капитализме быть не может.

Возвращение России в начале 1990-х годов в мировое русло рыночных отношений сопровождалось кризисными процессами в российской экономике. Россия сама оказалась в «кризисной» реальности, «на минном поле рыночного капитализма», и все зарубежные методы «crisis management», понимаемого в России как «антикризисное управление», мгновенно оказались здесь востребованными.

Возникла необходимость в срочном создании института банкротства, что потребовало принятия специального законодательства и образования соответствующих структур.

В этих условиях основным источником теоретических наработок, юридических концепций и практики стал международный (зарубежный) опыт кризисного управления. В той мере, в какой частная собственность, рыночные отношения еще не укоренились в российской практике, в какой российская экономика продолжает быть переходной, международный опыт является важнейшим подспорьем для этого транзитивного процесса.

Страны с развитыми рыночными отношениями накопили большой опыт обращения с кризисами на всех уровнях экономических отношений, и, прежде всего, на уровне предприятий. Этот опыт за рубежом постоянно развивается и совершенствуется, накапливаются новые знания и практические методы кризисного менеджмента. Особенно активизировался этот процесс с началом мирового финансового кризиса в 2008 г. Однако опыт кризисного менеджмента в условиях последнего глобального кризиса за рубежом еще не обобщен, и соответствующие исследования появятся позже.

Тем не менее, потенциал использования в России накопленного до сих пор международного опыта кризисного менеджмента далеко не исчерпан, и изучение этого опыта продолжает оставаться актуальным.

В настоящей работе предпринята попытка «возвращения к истокам», - то есть изучения зарубежного опыта кризисного менеджмента в той системе терминов, понятий, концепций и практики, которая существует и развивается там пока еще независимо от сложившихся в России образов и представлений.

раздел 1. концептуальные основы зарубежных представлений об антикризисном управлении

Глава 1. Кризисы предприятия: зарубежные понятия, сущность, типология, причины возникновения, стадии развития. Внезапные и тлеющие кризисы.