Діяльність Конституційного суду Республіки Болгарія.

Спеціалізованим органом конституційного контролю в Болгарії є Конституційний суд (КС), затверджений в 1991 році. Його статус регулює глава 8 Конституції і Закон про Конституційний суд 1991 року. Процедурні правила розгляду справ в Суді встановлені Регламентом організації діяльності Конституційного суду від 20 грудня 1990 року з подальшими змінами і доповненнями.

Регулювання статусу Конституційного суду в окремій главі Конституції і відсутність згадувань про нього в главі, присвяченій судовій владі, дають можливість зробити висновок, що Конституційний суд Болгарії не вважається органом судової влади. Закон про Конституційний суд Болгарії містить норму, яка встановлює його незалежність від законодавчої, виконавчої і судової влади. В рішенні №18 від 16 грудня 1993 року Консти-туційний суд в результаті звернення 52 народних представників підкреслив, що КС Болгарії не є складовою частиною судової системи, він знаходиться поза трьома гілками влади, передбачених Конституцією, і здійснює свою компетенцію незалежно і поряд з керівними органами цих гілок влади.

Згідно частини 1 статті 140 Конституції Болгарії Конституційний суд здійснює наступні повноваження:

1. Надає обов’язкові тлумачення Конституції;

2. Виносить рішення по позовам про встановлення конституційності законів і інших актів Народних Зборів, а також актів Президента;

3. Вирішує спори про компетенцію між Народними Зборами, Президентом і Радою Міністрів, як і між органами місцевого самоврядування і центральними виконавчими органами;

4. Виносить рішення по спорам про конституційність політичних партій і об’єднань;

5. Виносить рішення про відповідність Конституції укладених Республікою Болгарія міжнародних договорів (до їх ратифікації), як і про відповідність законів загально-признаним нормам міжнародного права і міжнародним договорам, одною з сторін яких є Болгарія;

6. Виносить рішення по спорам про законність виборів Президента і Віце-президента;

7. Виносить рішення по звинуваченням, висунутим Народними Зборами проти Президента і Віце-президента;

8. Виносить рішення по спорам про законність виборів народних представників;

9. Встановлює випадки несумісності депутатських функцій із здійсненням інших функцій;

10. Позбавляє імунітету суддю Конституційного суду і встановлює фактичну неможливість чи несумісність виконання ним своїх обов’язків.

Конституційний суд Болгарії – єдиний інститут який наділений повноваженням тлумачити Конституцію, вирішувати протиріччя, які стосуються конституційності законів, що видаються парламентом.

Цікавим є те, що Конституція наділяє Конституційний суд Болгарії правом розглядати скарги окремих громадян.

Конституційний суд складається з 12 суддів, 1/3 яких обирається Народними Зборами, 1/3 призначається Президентом і 1/3 обирається на загальних зборах суддів Верховного касаційного і Верховного адміністративного судів. Мандат суддів КС триває 9 років. Склад Суду оновлюється кожні 3 роки всіма формуючими його інстанціями.

Рішення Конституційний суд приймає кваліфікованою більшістю голосів з перевагою мінімум в 7 голосів.

Акти Конституційного суду остаточні. Його рішення обов’язкові для всіх державних органів, юридичних осіб і громадян. Згідно закону жодне рішення Суду не може бути скасоване чи призупинене.

Список використаних джерел та літератури:

1. Андреева Г.Н. Административное право Болгарии.- Административное право зарубежных стран. – М., 1996. – Гл.8.

2. Дончев Д., Каракашев Х. Физическа и социално-икономическа география на България. – Велико-Тырново, 1999.

3. Історія Центрально-Східної Європи. Посібник для студентів історичних і гуманітарних факультетів університетів / За редакцією Леоніда Зашкільняка. – Львів: Львівський національний університет імені Івана Франка, 2001. – 660 с.

4. Ильинский И.П. Основные тенденции конституционного развития стран Восточной Европы. – Государство и право, 1992. – № 6.

5. Иностранное конституционное право: Учебник под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ , 1997.

6. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2000. – С. 637.

7. Конституция Республики Болгария. Перев. Г.В. Игнатенко.- Правоведение, 1992. – № 1.

8. Лаки К. Сводная таблица президентских полномочий в странах Восточной Европы. – Конституционное право: восточноевропейское обозрение, 1993. – № 4. 1994. – № 1.

9. Неновський Н., Жабинська М Конституційний Суд Болгарії. – Держава і право. – 1993. – №9. –с. 74-79.

10. Новые конституции стран Восточной Европы и Азии (1989-1992). М., 1996.

11. Страхов М.М. “Історія держави і права зарубіжних країн”. Підручник. – К., 2003.

Тести

1. Дійсну Конституцію Республіки Болгарія було прийнято

а) 12 липня 1991 року

б) 24 липня 1992 року

в) 12 липня 1992 року

г) 24 липня 1991 року

2. Конституція Республіки Болгарія постановляє, що Болгарія є республікою з

а) Парламентською формою правління

б) Президентською формою правління

в) Парламентсько-Президентською формою правління

г) Президентсько-Парламентською формою правління

3. Болгарія є

а) унітарною державою

б) унітарною державою з автономним утворенням

в) федерацією

г) конфедерацією

4.. Конституція Болгарії встановлює

а) політичний плюралізм

б) верховенство ідеології марксизму-ленінізму

в) політичний клерикалізм

г) відсутність політичної заангажованості в вищих органах державної влади

5. Парламент Республіки Болгарія має назву

а) Народні Збори

б) Верховна Рада

в) Меджліс

г) Кнесет

6.. Парламент Болгарії складається з

а) 240 народних представників обраних на пропорційній основі строком на 4 роки

б) 340 народних представників обраних на мажоритарній основі строком на 5 років

в) 275 народних представників обраних на пропорційній основі строком на 3 роки

г) 325 народних представників обраних на мажоритарній основі строком на 6 років

7.. Народним представником може бути обраний болгарський громадянин, який досягнув

а) 21 року

б) 18 років

в) 25 років

г) 35 років

8. Нове засідання Народних Зборів відкриває

а) найстарший за віком присутній народний представник

б) наймолодший за віком присутній народний представник

в) представник партії, що отримала більшість на всенародних вибах

г) представник опозиційної партії

9. Президент є суб’єктом

а) законодавчої влади

б) виконавчої влади

в) судової влади

г) Президент не є суб’єктом жодної з гілок влади, він грає роль політичного арбітра між інституціями

10. Який з актів Президента не потребує контрассигнутури головуючого Міністра чи відповідного міністра?

а) про накладання мандату на утворення уряду

б) про розпуск Народних Зборів

в) про призначення дати референдуму

г) всі відповіді вірні

11. В силу своїх повноважень Президент

а) видає укази

б) направляє звернення

в) напраляє послання

г) всі відповіді вірні

12. Колегія міністерства скликається:

а) міністром

б) Міністром-Головою

в) Президентом

г) на вимогу 100 виборців

13. Під керівництвом Ради Міністрів діють

а) комітети та комісії

б) ради

в) агентства

г) всі вище перераховані

14. Кворум в Раді Міністрів -

а) 2/3 складу

б) 3/4 складу

в) 4/5 складу

г) 50% голосів + 1

15. Виконавчим органом Ради Міністрів є

а) Центральне управління

б) Секретаріат Ради

в) Виконавчий комітет

г) вірна відповідь відсутня

16. В судовій системі Болгарії немає

а) Конституційного суду

б) Верховного касаційного суду

в) Верховного адміністративного суду

г) вірна відповідь відсутня

17. Вища судова влада призначає, підвищує, понижує, переміщує та звільняє з посади суддів, прокурорів і слідчих, пропонує кандидатури голови

а) Верховного касаційного суду

б) Верховного адміністративного суду

в) Генерального прокурора

г) всі відповіді вірні

18. Конституційний Суд Болгарії є незалежним від

а) законодавчої влади

б) судової влади

в) виконавчої влади

г) всі відповіді вірні - він знаходиться поза трьома гілками влади, передбачених Конституцією, і здійснює свою компетенцію незалежно і поряд з керівними органами цих гілок влади.

19. Конституційний суд складається з 12 суддів які

а) обираються Народними Зборами

б) призначаються Президентом

в) обираються на загальних зборах суддів Верховного касаційного і Верховного адміністративного судів.

г) всі відповіді вірні

20. Рішення Конституційний суд приймає кваліфікованою більшістю голосів з перевагою мінімум в

а) 7 голосів

б) 8 голосів

в) 9 голосів

г) 10 голосів