Тема 1. Теоретичні основи бухгалтерського обліку в бюджетних установах

План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ: характеристика, принципи побудови та структура. Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ

Слід знати, що План рахунків - це систематизований перелік синтетичних розрахунків і субрахунків поточного бух­галтерського обліку, призначених для відображення господар­ських операцій.

Для поточного бухгалтерського обліку операцій у бюд­жетних організаціях нині застосовується План рахунків, затвер­джений Наказом Головного управління Державного казначей­ства України від 10.12.99 № 114.

При вивченні даного питання потрібно ознайомитися зі структурою Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ. Структура зазначеного Плану рахунків дає змогу отри­мувати вичерпну інформацію, необхідну для складання балансу та звітності про виконання кошторисів бюджетних установ. Усі рахунки бухгалтерського обліку в Плані згруповано у два розді­ли: І - балансові рахунки, II - позабалансові рахунки. Балансові рахунки за економічним змістом згруповано у вісім класів, кожен з яких містить синтетичні рахунки, близькі за економічним змістом обліковуваних на них об'єктів.

Потрібно зазначити, що у Плані використано децимальну систему нумерації рахунків, тобто максимально можлива кіль­кість синтетичних рахунків у Плані - не більше як 99. Син­тетичним рахункам присвоєно двоцифрові коди, в яких перша цифра - номер класу, друга - порядковий номер рахунка в даному класі (починаючи з нуля). Усього у Плані передбачено 43 балансові синтетичні рахунки - від 10 "Основні засоби" до 82 "Виробничі витрати". При цьому деякі коди використовують як резервні.

З метою підвищення аналітичних можливостей облікової інформації без істотного збільшення кількості рахунків і роз­рядності їхніх кодів більшість синтетичних рахунків поділя­ються на субрахунки І рівня. Код субрахунку трицифровий і складається з коду синтетичного рахунка і порядкового (від 1 до 9) номера. Необхідно зауважити, що саме через систему суб­рахунків у Плані рахунків відбиваються специфічні особливості фінансово-господарської діяльності бюджетних установ. Тому в практиці бюджетних установ для запису операцій у поточному обліку, подальшого узагальнення облікових даних та з метою складання звітності користуються субрахунками, і лише в окремих випадках інформація узагальнюється на синтетичних рахунках.

Позабалансові рахунки виділено у Плані рахунків у само­стійний розділ. Вони згруповані у нульовий клас і призначені для обліку активів і розрахунків, що вилучені з обороту бюд­жетної установи та не відображаються в балансі. До позабалан­сових віднесено дев'ять рахунків, які мають коди від 01 "Орен­довані необоротні активи" до 09 "Призначення та зобов'язання". На позабалансових рахунках господарські операції відобража­ються без застосування методу подвійного запису, тобто облік на них ведеться за простою системою.

У цілому, структуру бухгалтерського обліку бюджетних установ можна подати у такій таблиці:

План рахунків забезпечує точне та достовірне відоб­раження в обліку та звітності господарських операцій бюджет­них установ. Структуру Плану зорієнтовано на потреби скла­дання балансу й інших форм фінансової звітності. Взаємозв'язок Плану рахунків із балансом показано на рисунку.

Слід звернути увагу на те, що уніфікація планів рахунків бухгалтерського обліку підприємств, організацій і бюджетних установ є одним із напрямів удосконалення бухгалтерського обліку, його реформування із застосуванням міжнародних стан­дартів. Нова концепція Плану розрахунків зорієнтована на перс­пективу розвитку бюджетних установ, вона дає змогу приско­рити процес упровадження персональних комп'ютерів у сферу обліку за рахунок використання типових проектних рішень, скоротити пов'язані з цим витрати і підвищити ефективність автоматизації обліку. Також важлива роль уніфікації - в підго­товці та використанні кадрів працівників, зайнятих обліком.

Щоб забезпечити правильне використання рахунків з ме­тою відображення господарських операцій, Головне управління Державного казначейства України, затвердивши План рахунків, водночас розробило й затвердило Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, а також Інструкцію про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюд­жетних установ. У даних документах наведено характеристику, призначення і структуру кожного рахунка, а також типову ко­респонденцію субрахунків, що спрямована на забезпечення єдності відображення однорідних за змістом господарських опе­рацій на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку.

Насамкінець слід зазначити, що План рахунків та Інст­рукція щодо його застосування є обов'язковим і важливим засо­бом державного управління бухгалтерським обліком у бюджет­них установах.