Раздел VIII Федеральное Собрание Российской Федерации

Общая теория и историческая практика парламентаризма. История организации и функционирования представительных и законодательных органов в России.

Федеральное Собрание Российской Федерации – постоянно действующий представительный и законодательный орган Российской Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации. Конституционное место Федерального Собрания в системе разделения властей. Федеральное Собрание как представительный орган государственной власти. Федеральное Собрание как законодательный орган государственной власти. Способы ограничения компетенции парламента.

Право законодательной инициативы в Российской Федерации: сущность, понятие, субъекты.

Законодательный процесс: стадии законодательной деятельности (выявление общественной потребности, концепция, подготовка проектов законов, обсуждение, экспертиза в палатах парламента и Администрации Президента, прохождение законопроекта, промульгация и вступление в силу закона). Бюджетный процесс. Счетная палата.

Правовое регулирование порядка формирования Совета Федерации. Правовое регулирование порядка избрания депутатов Государственной Думы. Компетенция Федерального Собрания и его палат. Классификация полномочий Совета Федерации и Государственной Думы. Исключительная компетенция Совета Федерации. Роспуск Государственной Думы. Регламенты работы палат Федерального Собрания: сроки, направления и формы деятельности, парламентские процедуры (слушания, запросы, судебные процедуры и т.д.). Внутренняя структура Федерального Собрания. Руководящие органы Совета Федерации и Государственной Думы. Постоянные и временные органы. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания, их компетенция, роль и задачи. Контрольная деятельность парламента: процедуры, органы. Депутатские объединения (фракции, депутатские группы и т.п.), их назначения и порядок образования. Акты Федерального Собрания. Организационно-правовая природа аппарата Федерального Собрания как органа, обеспечивающего его работу.

Депутатский статус. Политико-правовая природа депутатского мандата. Основные черты правового положения депутата. Права депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Обязанности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Формы парламентской деятельности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Основные гарантии депутатской деятельности. Досрочное прекращение полномочий депутата. Отзыв депутата.

Раздел IX Правительство Российской Федерации

Правительство как орган исполнительной власти в государстве. Задачи, политико-правовой статус, полномочия и основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Правовая основа деятельности Правительства. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом и Федеральным Собранием Российской Федерации.

Порядок формирования, организация деятельности и структура Правительства Российской федерации. Органы Правительства: порядок формирования и полномочия. Состав Правительства. Председатель Правительства: порядок назначения, полномочия, характер взаимоотношений с Президентом, Федеральным Собранием, иными органами государственной власти. Первый заместитель председателя, заместители председателя, федеральные министры: порядок назначения, компетенция.

Право Правительства Российской Федерации на постановку перед Государственной Думой вопроса о доверии. Ответственность Правительства Российской Федерации. Право Государственной Думы на постановку вопроса о недоверии Правительству Российской Федерации: мотивы, порядок, последствия. Роспуск и отставка Правительства: условия, процедуры, последствия. Правовые акты Правительства Российской Федерации, порядок их принятия и отмены. Акты Правительства, имеющие нормативный характер и акты нормативного характера. Аппарат Правительства.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти, их подзаконность, роль и значение. Полномочия и перечень федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, других органов федеральной власти.

Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации как органы государственного управления. Акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их юридическая сила.