Раздел IV Конституционный статус личности в Российской Федерации

Человек, гражданин, личность. Международно-правовые акты и институты о правах человека и гражданина. Экономическое развитие государства и права и свободы человека и гражданина. Политический режим и права и свободы человека и гражданина. Конституционно-правовой статус человека и гражданина как институт конституционного (государственного) права. Понятие, структура, основные элементы конституционного статуса личности в Российской Федерации. Конституционное (субъективное) право. Юридическая обязанность.

Гражданство Российской Федерации.

Основы правового положения гражданина Российской Федерации. Конституционные принципы правового статуса гражданина Российской Федерации. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Гражданство детей и родителей. Основания и порядок прекращения гражданства. Органы государственной власти Российской Федерации, уполномоченные рассматривать дела и ходатайства по вопросам гражданства. Производство по делам о гражданстве.

Понятие и классификация иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое положение иностранных граждан (лиц без гражданства) в Российской Федерации. Понятие и виды правовых режимов, закрепляющих правовое положение иностранных граждан. Национальный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Беженцы и вынужденные переселенцы в Российской Федерации: состояние проблемы, ее истоки, пути решения. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Законодательство о беженцах и вынужденных переселенцах в Российской Федерации. Институт политического убежища в Российской Федерации.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, свойства и содержание. Основные права и свободы. Основные обязанности. Государственно-правовая защита конституционных прав, свобод и обязанностей. Порядок, формы и процедуры защиты. Органы защиты прав и свобод.

Классификация прав и свобод. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Избирательное право как конституционное право граждан Российской Федерации. Социальные, экономические и культурные права и свободы.

Конституционные обязанности граждан.

Гарантии реализации прав и свобод.

Конституционные возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина. Условия, порядок и процедура ограничения прав и свобод. Органы государственной власти, обладающие такими полномочиями. Введение чрезвычайного и военного положения как основание для ограничения и приостановления отдельных прав человека и гражданина.

Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти в области прав и свобод. Уполномоченный по правам человека.

Раздел V Федеративное устройство России

Особенности федеративного строительства на территории Российской Федерации. Теория и история федерализма после 1917 года в России. Правовая природа и принципы построения федеративного государства. История вопроса.

Конституционные основы федеративного устройства. Понятие национально-государственного устройства Российской Федерации. Федеративный Договор, его характеристика и соотношение с Конституцией Российской Федерации. Принципы федеративного устройства России. Обеспечение государственной целостности федерации.

Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Предметы ведения Российской Федерации. Совместное ведение дел Федерацией и ее субъектов. Механизм реализации полномочий, отнесенных к совместному ведению Российской Федерации и субъектов.

Субъекты Российской Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Источники правового положения субъектов федерации, их характеристика. Сходство и отличие статусов субъектов Российской Федерации и проблемы реализации принципа равноправия субъектов. Исключительные полномочия субъектов федерации.

Республики как субъекты РФ. Общее и особенное в структуре и содержании Конституций республик в составе Российской Федерации, а также проблемы соответствия их с Конституцией Российской Федерации. Предметы ведения и полномочия республик в составе Российской Федерации. Исключительные полномочия республик.

Характеристика края, области, города федерального значения – субъектов Российской Федерации как государственно-территориальных образований. Уставы краев, областей, городов федерального значения: их характерные черты, содержание, отличие от Конституций республик. Проблемы соответствия Уставов краев, областей, городов федерального значения Конституции Российской Федерации. Предметы ведения и полномочия края, области, города федерального значения.

Характеристика автономной области и автономного округа как национально-государственного образования. История вопроса. Особенности Уставов автономной области и автономных округов как правовых актов конституционного значения. Предметы ведения и полномочия автономной области и автономных округов. Проблемы объединения и укрупнения субъектов РФ.

Федеральные округа – новые территориальные структуры государственного устройства Российской Федерации. Причины и предпосылки образования федеральных округов. Государственно-правовая природа федерального округа и его взаимоотношения с субъектами Российской Федерации. Компетенция полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента России в федеральных округах. Перспективы сохранения и развития федеральных округов в государственном устройстве России.

Основные перспективы и тенденции развития федерализма в России. Проблемы соотношения государственного и национального суверенитета в современном федеративном устройстве Российской Федерации.