3. Право на благоприятную окружающую среду

Бринчук: выделяет экологические права в качестве самостоятельных прав.

В соот. с ФЗ «Об охране окружающей среды»: благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем природных и природно антропогенных объектов. Многие авторы это определение критикуют, т.к. не содержит четких критериев.

В зак-ве помимо прав на благоприятную окружающую среду закреплены иные смежные права. Н-р, право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом обслуживании населения»). Право на благоприятные условия жизнедеятельности человека (ГрК)

4. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды

Ст. 42 К РФ Каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды

Ч. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»

ФЗ «О гос. тайне»

ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

Указ Президента РФ от 31.12.1993 N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»

Постановление Правительства

Информация – сведения (сообщения, данные) не зависимо от формы их представления.

В теории экологическая информация – сведения об окружающей человека среде, о деятельности негативно влияющей (или могущей повлиять) на окружающую среду и организм (здоровье человека), а также сведения о мерах по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности о соблюдении и защите экологических прав граждан.

Попов, Кособродов «Проблемы административно-правового регулирования в сфере предоставления гражданам экологической информации» - журнал Адм право и процесс 2007 г. № 3

Мисник «Право на доступ к экологической информации» - журнал Российского права 2007 г. № 2

Требования, предъявляемые к экологической информации – система (нормативных и ненормативных), принятых в информационном обороте стандартов, к которым она должна соот-ть после проведения определенных процедур.

Виды требований:

1. Основные:

• достоверность

• полнота

• своевременность

2. Второстепенные (дополнительные)

• доступность и проверяемость

• приспособленность или подготовленность к использованию

• наличие необходимой формы.

Классификация экологической информации:

I. По характеру содержащихся в такой информации сведений:

1) О состоянии компонентов окружающей среды

2) О состоянии естественных экологических систем природных комплексов, природных ландшафтов

3) Об уровне и степени загрязнения окружающей среды

4) Об охране окружающей среды

5) Экологическая информация соц-экономического характера

6) Об обеспечении экологической безопасности

II. В зависимости от режима доступа:

1) Общедоступную

2) Ограниченного доступа

III. По порядку предоставления:

1) Информация, предоставляемая в обязательном порядке в силу закона

2) Информация, предоставляемая в заявительном порядке

IV. В зависимости от условий предоставления экологической информации

1) бесплатно предоставляемую информацию

2) на платной основе

С

экол инф

оот. понятий экологическая информация и информация о состоянии окружающей среды

окр ср

Нормы, которые регламентируют право на получение экологической информации:

Ст. 42 К РФ реализация данного права обеспечивается ч. 2 ст. 24 К РФ: Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Ч. 4 ст. 29 К РФ: Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из принципов провозглашает: соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством.

Ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»: направлять обращения о состоянии окружающей среды

Ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об охране окружающей среды»: Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), используется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации и мероприятий по охране окружающей среды.

Порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды регулируется законодательством.

ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» выбрать статьи

Ст. 19 ФЗ «Об экологической экспертизе»: право граждан и общественных объединений получать от спец уполномоченных гос. органов, отвечающих за проведение гос. экологической экспертизы данные о ее результатах. Информирование население об экологически значимых факторов влияющих на здоровье людей

ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии»

ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Ст. 7 ФЗ «О гос. тайне»: к числу гос. сведений, которые не подлежат засекречиванию о чрезвычайной происшествиях и катастрофах о стихийных бедствиях, о прогнозах и последствиях, о состоянии экологии, здравоохранения о фактах нарушения прав и свобод человека.

Источники экологической информации:

1) Ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды РФ

2) Гос. кадастры и реестры природных ресурсов