- •Зарубежный опыт социально-культурного развития
- •Раздел I. 5
- •Раздел II. Специфика социально-культурного развития в отдельных регионах 14
- •Раздел I.
- •Раздел II. Специфика социально-культурного развития в отдельных регионах
- •Глава 1. Соединенные Штаты Америки
- •Глава 2. Европа
- •Глава 3. Страны мусульманского Востока
- •Глава 4. Япония Этнокультурная специфика Японии
- •Глава 5. Австралия Этнокультурная специфика Австралии
Глава 2. Европа
Специфика этнокультурной ситуации в Европе
Этнологи выделяют особые историко-культу рные области - части ойкумены, у населения которых в силу общности социально- экономического развития, длительных связей и взаимного влияния складываются сходные культурно-бытовые особенности, наиболее отчетливо проступающие как в материальной культуре, так и в тех явлениях духовной культуры, которые связаны в той или иной мере с бытом и образом жизни (в обычаях, обрядах, верованиях, в народном творчестве, формах проведения досуга и т.п.).
Одной из крупнейших историко-культурных «провинций» является Западная Европа, в пределах которой целесообразно выделить Североевропейскую, Атлантическую, Средиземноморскую, Центрально- европейскую и Восточно-европейскую области. Тем не менее, в силу взаимодействия европейских национальных культур преобладающая часть национальных особенностей имеет относительный характер. Они выступают как общее свойство нескольких национальных общностей, отличающее одновременно всех их от других общностей того же типа. Так, во всех сферах культуры (бытовой и профессиональной) представителей французской и итальянской нации или чешской и польской явно преобладают общие черты над специфическими. В то же время польская национальная специфика в сопоставлении с другими европейскими национальными культурами имеет разные уровни измерения.
Важнейшей характеристикой европейской культурной общности выступает христианство. Его миропонимание, обычаи, этика и мораль по настоящий момент освящают общий порядок и нормы социального поведения, стереотипизируют и стандартизируют действия: поддерживая определенную иерархию социальных статусов, они способствуют инте- риоризации групповых норм и ценностей, установлению групповой солидарности, снятию эмоциональных напряжений, утверждению социальной значимости жизненных состояний - рождения, наступления половой зрелости, вступления в брак, смерти.
Особо следует отметить культурные различия в рамках ряда европейских национальных общностей, сложившиеся между различными социально-классовыми группами и слоями. Так, существующие в Англии, Франции, Италии и других европейских странах национальные социально-классовые элиты не только имеют существенные преимущества по сравнению со средним классом и другими слоями национальных общностей в смысле доступа к культурным ценностям, но и оказывают существенное влияние на всю ку льтурную жизнь наций. Национальные 34 элиты формируют политическую идеологию, определяют в своих интересах внутринациональную культурную политику , на межнациональном уровне общения активно «эксплуатируют» национальную идею, используя при этом многие специализированные области национальной культуры. философию, религию, искусство и т.п: Формирование же национальных социально-классовых элит детерминировало возникновение клубных традиций, особенно сильных в Англии.
Наиболее интенсивное развитие английская клубная практика получила в конце ХУШ-Х1Х вв.: сложилась устойчивая традиция клубного досуга, включающая англичан в многообразное клубное движение. Организовывались клубы на основе интереса к какому-либо конкретному виду культурной деятельности (спортивные, танцевальные, музыкальные, а также религиозные клубы) и на основе социально- профессиональных интересов (вначале - аристократические или элитарные клубы, позднее - политические, женские, клубы рабочих, служащих, студентов и т.п.). «Приноравливание» к английской моде на спорт, нравы и образ жизни привело к «англомании» и в других странах Европы и мира. Параллельно английской формировалась французская клубная традиция, берущая свое начало из революционных народных собраний (уличных или кочевых клубов), политических салонов аристократии, клубов-церквей и т.п.
Говоря о специфике культурного развития Европы, следует отметить. что в последние десятилетия во многих европейских национальных культурах стали оформляться различные молодежные субкультуры. Основным содержанием многих из них становится неприятие инонационального, агрессивная защита традиционных ценностей в связи с расширяющимся процессом распространения межнациональных, интернациональных компонентов культуры, в особенности после образования Европейского Союза. Межнациональные культурные комплексы воспринимаются прежде всего как угроза идентичности традиционной культуре, традиционному жизненному укладу. Объективной тенденции интернационализации материальных и духовных ценностей - «перемешиванию» людских масс в Западной Европе, обмену технологиями, унификации образа жизни в урбанистическом обществе, стиранию различий не только в одежде и пище, но и в культурных, и в поведенческих стереотипах в немалой степени способству ет единая сеть электронных средств массовой информации, формирующая духовный мир среднего горожанина в рамках схожих мифологем и ролевых ожиданий.
Парадоксальный взрыв этничности на фоне этих объективных процессов объясняется подсознательным стремлением сохранить свою самобытность вопреки ее насильственному, хоть объективно и обусловленному, размыванию, стремлением уберечь европейцами разнообразие этнических культур в потоке усредненности, сохранить свою особость как француза или грека, не быть «как все».
Немалую озабоченность у европейских интеллектуалов вызывает и американизация культурных стереотипов их соотечественников, и в этом (также как и в России) - проявление не одного лишь националистического экстремизма, но боязнь утраты культурного своеобычая.
Безусловно, культурная унификация - объективный процесс, объяснимо и то, что строится она преимущественно на основе американских моделей: ведь именно США с начала 30-х годов не только стали наиболее мощным производителем массовых духовных ценностей («культуры для всех»), но и в силу своего доминирующего геополитического положения - примером эффективности американского образа жизни. Это объяснимо, но далеко не для всех приемлемо.
Итак, в общих чертах специфика европейской региональной социокультурной ситуации на настоящий момент состоит в следующем:
для европейцев характерно достаточно большое культурное единство внутри наций как наиболее урбанизированных народов, у которых и сельское население успело освоить ценности городской культуры;
процессы аккультурации в европейских национальных культурах все чаще вызывают психологическое отторжение на фоне объединения в единую Европу. Сопротивление усреднению выступает как борьба за чистоту национального языка (так, подобные кампании, проводимые во Франции, привели к образованию целого Министерства франкофонии), возврат к нормам поведения, обычаям и традициям в быту, досуге, искусстве.
Культурная политика Европейского Союза
Впервые проблема объединения европейских стран публично обсуждалась на международном у ровне 5 июня 1900 года в Париже, во время Конгресса политических наук, на котором было подчеркнуто, что идея Союза или Федерации европейских государств отнюдь не нова. Она возникла в те далекие времена, когда христианские народы, проживавшие на европейском континенте, вынуждены были объединяться перед угрозой нашествия мусульманских полчищ.
Проблема границ единой Европы с еще большей остротой возникла после первой мировой войны. В 1929 году Аристид Бриан1, обращаясь к представителям 27 европейских стран, сформулировал три цели, к которым должны стремиться правительства и народы Европы:
разработка общеевропейской экономической стратегии;
развитие многоуровневого сотрудничества европейских стран;
борьба за мир через посредничество таких структур, как Лига Наций (8.0.М 8оаеге с1ен N311008) и другие координационные политические объединения.
Однако этим инициативам А.Бриана не суждено было осуществиться из-за разразившегося в 30-е годы мирового экономического кризиса, способствовавшего возникновению во многих европейских странах автократических режимов. Мечтам о проведении в жизнь политики экономического и культурного сотрудничества в ту пору не суждено было осуществиться. В странах европейской демократии, ослабленных следствиями первой мировой войны и мировым экономическим кризисом, приоритеты были отданы национальным интересам и политике с позиции силы. Так безуспешно закончились первые попытки демократической организации европейского сообщества.
Неизбежным следствием Второй мировой войны стала политика «холодной войны». Однако надежды европейцев на единую Европу с общим рынком товаров и людских ресурсов, на свободное перемещение культурных ценностей не умерли и в этот сложный период. Уже в августе 1949 года в Страсбурге прошла первая сессия Парламентской ассамблеи Европы, на которой обсуждались экономические перспективы развития и взаимодействия европейских стран в новых социокультурных условиях. В 1951 году благодаря созданию Европейского объединения угля и стали (С.Е.С.А. СошшипаиСе еигорееппе с1и сНагЬоп е1 с1е Гааег) родилась так называемая «малая Европа», первое принципиально новое негосударственное объединение, имеющее общее экономическое, социальное и культурное пространство с общим рынком рабочей силы и товаров, способное гарантировать мир и стабильность в регионе. Предполагалось, что постепенно в это объединение войдут все европейские страны.
Лишь спустя четыре десятилетия идея создания единой Европы получила реальное воплощение в жизнь. 1 ноября 1993 года после подписания двенадцатью государствами Маастрихтского договора был создан Европейский Союз (ЕС). Спустя два года, 1 января 1995 года, благодаря вховдению в Союз Австрии, Финляндии и Швеции, он расширил свои границы до пятнадцати государств.
С 1989 года национальная культурная политика европейских стран, культурное сотру,цничество и сама ку льтурная ситуация в Европе претерпели существенные изменения, связанные с рядом основополагающих процессов и явлений. Среди них:
1) глобализация, под которой понимается универсальный характер общемировых процессов. Истоки глобализации связаны как с современным уровнем экономического развития европейских стран, так и с их стремлением к культурной идентичности, к поиску «регионального лица»;
значительные изменения в образе жизни, культурно—досуговой практике и культурном потреблении различных социальных слоев населения, происшедшие под влиянием научно—технической революции и внедрения в производство новых технологий:
изменение понятия «культурное наследие», придание этому понятию большего национального звучания;
опасность возрастающего влияния экономического фактора на культуру и искусство: «образ» городской и тональной среды и проблема создания новых рабочих мест; культу рная дискриминация как следствие дискриминации; социокультурные истоки нетерпимости в обществе;
хрупкость института государственной власти и как следствие этого отсутствие стабильной основы для развития национачьных культурных политик европейских стран. Причина этого явления кроется в сложной бюджетной ситуация, в которой находятся европейские страны:
рост числа партнеров в сфере культурной политики на региональном, национальном и европейском уровне. Такими партнерами являются государства и крупные международные организации, города и регионы, индустрия культуры и средства массовой информации, неправительственные организации и фонды, творческие союзы и учреждения культуры.
Кроме прочего, переговоры, предшествовавшие подписанию Маастрихтского договора, проходили на фоне важных исторических перемен в странах Восточной Европы: падения Берлинской стены в ноябре 1989 года, распада СССР в декабре 1991 года и последовавшего за ним распада социалистического лагеря и. как следствие этого, окончания периода «холодной войны». Распад социалистического лагеря повлек за собой уничтожение таких прежде мощных структур, как Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и Варшавский военный пакт. Политическое, экономическое и социокультурное положение в странах Восточной Европы по-прежнему оставалось в этот период нестабильным. Однако уже с 1991 года начинаются первые переговорные контакты стран, входящих в Европейский Союз, с восточноевропейскими странами (Венгрией, Чехословакией, Польшей, а с 1993 года - Румынией и Болгарией). Переговорный процесс с государствами Прибалтики начался в декабре 1994 года и завершился в июне 1995 года. Подписанные соглашения не ограничивались только областью экономики, они предусматривали ведение двустороннего политического диалога по созданию единого рынка услуг и инвестиций, продовольственных и сельскохозяйственных товаров, действенных механизмов в решении проблем общеевропейского значения, а^также по соблюдению международного права. Подобная политика принесла свои плоды на пути сближения позиций стран, являющихся членами Европейского Союза, со странами Центральной и Восточной Европы.
Сегодня большинство стран-членов Европейского Союза считает необходимым введение очередности для потенциальных кандидатов на вступление в Союз. Так, в Венгрии, Польше и Чехии развитие рыночных отношений идет более быстрыми темпами, чем в Болгарии, Румынии и Словакии, находящихся в состоянии глубокого экономического шока. Искусственное ускорение процесса принятия новых членов в Европейский Союз могло уничтожить экономику молодых демократических стран, не готовых конкурировать со старыми членами Союза. Перескакивание через этапы развития способно привести к крупным социальным взрывам. В документе, подписанном в Копенгагене в июне 1993 года на заседании Европейского Союза, говорилось: «Принятие в члены Союза будет иметь место только в том случае, когда присоединившаяся страна будет способна принять на себя обязательства, вытекающие из сложившихся в Союзе политических и экономических условий...».
На заседаниях Европейского Союза, состоявшихся в Копенгагене (июнь, 1993), Корфу (июнь, 1994), Эссене (декабрь, 1994), рассматривались возможные пути дальнейшего расширения Союза. С этой целью в Эссене страны Центральной Европы разработали документ под названием «Стратегия подготовки к членству в Союзе». Была также подготовлена так называемая «Белая книга», с помощью которой ставилась цель оказывать помощь странам, готовящимся к вступлению в Европейский Союз. Это был рекомендательный, но не обязывающий документ.
Культурная политика Европейского Союза* определяется специальным параграфом Маастрихтского соглашения, а также положениями смежных с культурной сфер деятельности этой структуры - социальной, образовательной, правовой и др. Целенаправленная поддержка культуры осуществляется в рамках больших тематических программ, рассчитанных на несколько лет.
Яркий пример - программа охраны культурного наследия КАРНАЕЬ. Она преследует пять основных целей: распространение европейского культурного наследия, сбор сведений о способах охраны культурного наследия в европейских странах; облегчение доступа к
См.: Принципы и основные направления культурной политики Европейского Сообщества // Панорама культурной жизни зарубежных стран. - Тематическая информационная подборка. - Вып. № 7. - М.: НПО Инфирмкультура РГБ, 1993. -С. 3-16.
культурному наследию; поддержка инноваций, образования и обмена групп профессионалов в этой сфере; развитие сотрудничества с соответствующими международными организациями и странами, не входящими в ЕС. Основной упор делается на международное сотрудничество и развитие информационных сетей, поддержку семинаров, конференций и программ обмена.
Большим вниманием и широкой финансовой поддержкой ЕС пользуются аудиовизуальные средства информации. Программу МЕ01А, стартовавшую в 1991 году и получившую на первую свою «пятилетку» 230 млн. экю, решено было продлить, усилить и немного изменить. Финансовая поддержка кон центрировалась на трех основных направлениях: профессиональное образование, развитие проектов общеевропейского масштаба и преодолевающее границы распространение европейской аудиовизуальной продукции.
С самого начала существования Европейского Союза развитию электронных технологий в Европе уделялось исключительное внимание. Почти каждая серьезная ку льтурная программа' преду сматривала подобные расходы, но «профильным» явился проект I №0-2000, бюджет которого на 1996-2000 годы был утвержден в размере 100 млн. экю. Программа призвана всячески способствовать развитию европейских информационных технологий, способных конкурировать с продукцией США и Японии на «электронной супермагистрали», создавая одновременно дополнительные рабочие места. Поддержка будет идти в трех стратегически важных направлениях: культурное наследие, средний и малый бизнес, образование.
Один из главных итогов взаимодействия министров культуры стран- членов ЕС - осознание неудобства принципа единогласного принятия решений. Одна-две страны способны заблокировать решение по любой культурной программе, даже если абсолютное большинство приходит к согласию: в результате проекты отправляются на дополнительное обсуждение в различные инстанции ЕС, возвращаются на совещание министров культуры - и все начинается сначала. Так, Швеция безуспешно пыталась провести через совещание министров культуры документ, запрещающий телевизионную рекламу, адресованную детям до 12 лет. По этому поводу была принята лишь декларация, выражающая поддержку странам, пытающимся воспрепятствовать рекламодателям обходить национальные законы о рекламе, пользуясь телеканалами, вещающими из- за рубежа, которые, естественно, не подчиняются местным законам.
Шведская делегация настаивала также на том, чтобы приравнять рекламу алкогольных напитков к рекламе табачных изделий и тем самым распространить на нее запрет трансляции по спутниковому телевидению. Предложение не встретило понимания у других делегаций.
Некоторые страны, в первую очередь Великобритания, считают, что Союз не должен заниматься культурой настолько интенсивно, как это происходит сегодня: их сомнения на этот счет усиливаются, когда речь заходит о деньгах. Если относительно содержания и целей программ удается довольно быстро достичь взаимопонимания, то вопросы финансирования культурных программ обсуждаются долго и мучительно.
В связи с этими трудностями некоторые члены ЕС и международные организации поднимают вопрос об отмене принципа единогласного принятия решений на совещании министров культуры и введении принципа квалифицированного большинства. Ибо ввиду грядущего увеличения числа стран-участниц право вето сделает практически невозможным осуществление Европейским Союзом культурной политики. Более всего это может затронуть интересы малых стран, последние еще не определились по данной проблеме. Не исключено, что скандинавским странам, например, придется опять объединяться уже внутри Европейского Союза.
В рамках ЕС присуждается несколько литературных премий. Премия Апйеюп впервые вручалась в 1990 году в Глазго, тогдашней культурной столице Европы. Цель учреждения премии - стимулировать ознакомление с литературами стран, входящих в Союз. Каждая страна имеет право представить на конкурс три оригинальных произведения и три перевода, опубликованных за последние три года.
Переводы могут быть и с языков стран, не входящих в ЕС. Конкурс двухступенчатый: сначала каждое жюри выделяет по шесть лучших произведений, из которых затем и определяется по одному победителю. Помимо отличительного знака победители получают по 20 тыс. экю. Эта премия дополняет программу' поддержки переводов современной художественной литературы, которая также началась в 1990 году.
Существуют и двусторонние соглашения о присуждении премий за литерату рный перевод. Например, англо-шведский литературный фонд и посольство Швеции в Великобритании учредили премию за лучший перевод со шведского на английский язык.
Кроме того, идея создания Европейского Союза предполагала выдвижение городов европейской культуры (или, как еще принято говорить, культурной столицы Европы). Проведение подобных мероприятий, связанных с широкомасштабными культурными инициативами, дает возможность его организаторам подчеркнуть национальные особенности характера, культуры, быта и традиций того или иного народа. Исходя из этой концепции, Европа мыслилась как «единое великое сообщество, простирающееся от берегов Атлантики до Урала», сообщество более масштабное, чем Европейское сообщество. Однако на практике речь идет только о западноевропейских странах, принявших активное участие в разработке новых культурных инициатив.
Главной задачей организаторов культурных мероприятий, приуроченных к выдвижению того или иного города европейской культуры, стало подчеркивание общности культурных традиций европейских народов, схожести исторического пути их развития, необходимости их сближения и культурного сотрудничества при уважении национальной культурной идентичности каждой нации и народности.
Процедура ежегодного выдвижения кандидатур на звание города европейской культуры была предложена министром культуры Греции М.Меркури еще в 1985 году. Согласно этой процедуре выбор того или иного города должен осуществляться за два года до проведения культурных мероприятий, требующих разработки их детального плана и значительных финансовых затрат. Было принято решение выдвигать кандидатуру того или иного города, находящегося на территории европейских стран, по алфавитному принципу . В ряде случаев возможен отход от этого принципа по предварительному взаимному соглашению сторон.
Отдавая дань уважения инициатору данного культурного мероприятия, в 1985 году было принято единодушное решение о выдвижении Афин в качестве первого города европейской культуры. В 1986 году Афины сменила Флоренция, в 1987 году - Амстердам, в 1988 году - Берлин, в 1989 году - Париж, в 1990 году - Глазго, в 1991 году - Ду блин. в 1992 году - Мадрид, в 1993 году - Антверпен, в 1994 году - Лиссабон, в 1995 году - Люксембург, в 1996 году - Копенгаген, в 1997 году - Салоники, в 1998 году - Стокгольм. В 1999 году таким городом стал Веймар (Германия).
Согласно резолюции от 18 мая 1990 года, принятой на совещании министров культуры европейских стран, было решено расширить круг стран, получивших возможность выдвигать города-кандидаты на звание города европейской культуры, но не являющихся членами Европейского сообщества. Это вызвано тем, что ЕС постоянно расширяло свои границы за счет принятия новых членов. Страны, проходившие процедуру рассмотрения своих кандидатур на членство в Сообществе, получили авансом право на выдвижение своих городов культуры. В резолюции было подчеркнуто, что это могут быть как столицы государств, так и провинциальные города, имеющие большую историческую и культурную ценность.
В 1992 году был предложен окончательный список кандидатур до 2000 года. Были также определены критерии, которым должен отвечать город-кандидат на звание города европейской культуры. В качестве основных требований были названы принципы демократии, плюрализма и соблюдения прав человека. Каждая кандидатура города представляется на рассмотрение по ходатайству министерств культуры европейских стран. Окончательное решение сейчас остается за Советом министров Европейского Союза. Оно принимается в соответствии с абсолютным большинством отданных голосов.
Выбор основных организаций и фондов, отвечающих за проведение и финансирование мероприятий, приуроченных к празднованию города европейской культуры, остается за страной, победившей в конкурсе. Власти города, названного очередной культурной столицей Европы, отвечают за программу культурных мероприятий и их финансовое обеспечение. Определенные финансовые вливания город-победитель конкурса полу чает от Европейского Союза по программе КАЬЕШОЗСОРЕ (около 2% всех затрат), принятой Европейским парламентом в 1995 году.
По инициативе Европейского парламента были разработаны новые процедурные инициативы, касающиеся выдвижения кандидатур городов европейской культуры. 30 октября 1997 года предложения были представлены на суд экспертов Совета министров Европейского Союза и Европейского парламента. Процедура рассмотрения и принятия предложений займет достаточно длительное время и будет, по-видимому, применена лишь к моменту выдвижения кандидатуры культурной столицы Европы 2002 года. Кандидатура города на 2001 год будет определяться по старой методике.
В 1998 году городом европейской культуры был выбран Стокгольм. В Стокгольме насчитывается самое большое число театров в Европе, около 60 музеев. Весной 1998 года здесь был открыт Музей современного искусства и архитектуры, самый крупный из подобных музеев в Европе, созданный по проекту испанского архитектора Рафаэля Монео.
В министерстве культуры Швеции стремились использовать выбор Стокгольма в качестве города европейской культуры для расширения культурных связей Швеции с дру гими европейскими странами, а также дальнейшего развития процессов демократизации культуры. Основными темами культурной программы в Стокгольме стали: Стокгольм - центр международных культурных связей:
город демократии;
город развитой индустрии;
город театров;
город древних традиций;
город богатой истории;
город старинных обрядов и ритуалов;
город, ориентированный на молодое поколение;
город богатого народного творчества;
город северного сияния;
город-порт;
город изобретателей; а также
экология города;
световое решение городской среды;
эстетическое решение городской среды.
В рамках богатой культурной программы проводятся мероприятия, посвященные литературе и театру для детей, дают свои спектакли зарубежные кукольные театры.
В 1995 году впервые возникла идея одновременного выдвижения на 2000 год 9 городов европейской культуры. Ими стали: Авиньон (Франция), Болонья (Италия), Прага (Чехия), Хельсинки (Финляндия), Берген (Норвегия), Брюссель (Бельгия), Рейкьявик (Исландия), Сантьяго-де- Компостела (Испания), Краков (Польша; в сотрудничестве с Нюрнбергом, Германия).
В сентябре 1996 года организаторы культурных мероприятий приняли решение о закреплении за каждым из девяти вышеназванных городов определенной темы, которая должна быть раскрыта во время культурных мероприятий 2000 года. Под темой понимался «культурный автопортрет девяти европейских городов», то есть ставилась задача раскрыть их культурную специфику в прошлом, настоящем и будущем.
Главной темой культурных мероприятий в Авиньоне станет искусство и творчество; Бергена - искусство, труд и досуг; Болоньи - информация и СМИ; Брюсселя - городская среда; Кракова - мысль, ду ховность и творчество: Хельсинки - знание, технология и будущее; Праги - национальное культурное достояние; Сантьяго-де-Компостела - Европа и остальной мир.
В течение 1997 года в муниципалитетах девяти городов шли интенсивные консультации, посвященные разработке программ культурных мероприятий 2000 года. Для координации совместных действий выбран единый рабочий орган, в задачи которого входит контроль за деятельностью национальных организационных комитетов по проведению культурных программ 2000 года. Создание такого органа способствовало выработке единой стратегии действий.
Таким образом, проблемы Европейского Союза носят многоуровневый характер и далеко не исчерпываются вопросами экономики, решение которых имеет, однако, ключевое значение для состояния образования и ку льту ры, обеспечения стабильности на европейском континенте.
Франция
Этнокультурная специфика Франции
В массовом сознании жителей России стереотип французов выглядит приблизительно так: веселые, открытые, несколько легкомысленные люди, склонные к быстрым увлечениям, в которых они не проявляют излишнего постоянства. Но, как всякий стереотип, это представление отражает довольно узкую часть реальности.
Мифологические представления и реальная история Франции, известные из школьных учебников, носят достаточно сложный характер. Особенностью процесса становления единой французской нации явилось то обстоятельство, что в него на протяжении многих веков вовлекались, помимо основного, самые разные народы и этносы, гораздо более неоднородные, чем, к примеру , в бывшей Югославии. Разумеется, становление государства не проходило безболезненно, однако нельзя скатать, что оно шло по преимуществу насильственным путем. Французская нация сложилась в результате многочисленных взаимопроникновений и смешений'. Национальная французская самобытность не уничтожила провинциальную специфику, она лишь подчинила ее себе и переняла некоторые особенности, обогатившись этим.
Следуя политике интегрирования, процесс офранцуживания продолжился в XX веке, но уже совсем по-другому: Франция больше не присоединяла и не захватывала земли, а принимала иммигрантов, прибывших из соседних стран. В тот период она - единственное государство в Европе, переживающее демографический спад и где. к тому же, население в массовом порядке покидало плодородные земли. На этом фоне во Францию прибывает первая волна итальянцев и испанцев. Через два или три поколения итальянцы, испанцы, поляки, восточные и средиземноморские неверующие евреи интегрировались во францу зскую нацию, в том числе через смешанные браки.
Именно так шел во Франции многовековой процесс образования нации и государства. За это время Французская революция внедрила в генетический код самосознания французов принцип духовного и национального единства . В нынешних условиях назревает новое изменение ситуации в этой области.
Прежде всего, речь идет об определенной расовой и религиозной непреодолимости со стороны многочисленных иммигрантов с Балкан, из
См.: Веблен Т. Теория праздного класса. - М., 1984. " РоШциез 1оса1ея с1 егуеих си11иге1$: Ься сЬосЬез (Типе ^ие^е^1с XIX-с - XX-е 5с~ес1ев / 01г. ОиЬо15 V. - Рага, 1998.
Магриба и черной Африки, из Азии. Правда, религия перестает быть препятствием, если иммигранты проявляют готовность к восприятию светского характера французской общественной жизни - непременного условия интеграции, как это сделали евреи и мусульмане предшествующих поколений, которые, как и католики, смогли сохранить для себя свою веру. То же можно сказать о представителях черного населения заморских территорий, китайцах и вьетнамцах, ставших уже частью французской нации. Однако непрекращающийся приток иммигрантов заставляет рассматривать французское национальное самосознание в более широком этническом и расовом аспекте. Наподобие северо- и южноамериканского, оно становится способным впитать в себя все многообразие этносов планеты.
Соединенные Штаты обладают сильной культурой, основанной на принципах Конституции, на американской мечте преуспеть и на широком распространении, благодаря кино и телевидению, американских нравов, обычаев, вкусов, поступков, манеры говорить и т.д.. что позволяет им, вопреки происходящим беспорядкам, насилию и беззакониям, принимать иммигрантов самого разного происхождения и превращать их в американцев.
Франция, сложившаяся и развивавшаяся в ходе и благодаря тысячелетней истории офранцуживания народов, не похожа на Америку. Она расположена где-то посередине между7 дру гими европейскими странами, которые, долго оставаясь странами эмиграции, не могут принимать своих иммигрантов, и Соединенными Штатами, страной естественной иммиграции.
Сильная культура способна ассимилировать весьма значительное число иммигрантов. Французская культура очень сильна. Это городская культура, обладающая к тому же мощной всеобщей системой образования. Это гражданская культура, имеющая светский характер, что уже само по себе наделяет ее способностью к политической и интеллектуальной интефации этнического разнообразия. Именно светскость культуры составляет одну из уникальных черт Франции и является одновременно непременным условием для интеграции иностранцев.
С другой стороны, концепция многоликого национального самосознания переживает кризис. Единство сознаний, национального и местного, распадается, если этническое смешение начинает у грожать провинциальной специфике. Отсюда провинциальное движение в защиту языка, культуры и экономики во имя спасения исчезающей самобытности. Похожая проблема встает и перед иммигрантами, которые хотят жить во французской цивилизации, не забывая при этом, какой они национальности. Следовательно, французское самосознание должно оставаться двойственным и учитывать в дальнейшем, а это касается и самих французов, этнокультурное разнообразие, что ведет к отказу от государственной централизации культуры.
Нельзя не признать, что существует миф Франции: Париж - это эталон вкуса и моды, 400 лет ему подражали, в него стремились. С 1940 г. Франция необратимо вступила в эпоху цифр и финансово- промышленных монополий, а с изменением экономики начал меняться образ жизни и менталитет француза.
Образ жизни дает представление о способе существования, качестве и уровне жизни. Он включает в себя практически все стороны повседневности: труд, распорядок дня, быт. потребление, досуг. 70-е годы - период формирования постиндустриальной Франции, и этот процесс не замедлил скататься на увеличении разрыва между сферами жизни: в труде француз, как и прежде, стремился быть рациональным и эффективным. ориентируясь на материальное преуспевание, престиж и успех. В повседневной жизни ориентацию на традиционные нормы протестантской этики заменила ориентация на удовольствие и творческое самовыражение в досуге. Кроме того, бюджет свободного времени француза значительно вырос. Представления о комфорте и досуге опустились к подножию социальной пирамиды - другими словами, если ранее они отличали лишь аристократию и буржуазию, то теперь стали достоянием среднего класса и достигли нижних этажей пирамиды - рабочих и крестьян.
Увеличилось благосостояние французов, что повлекло изменение модели потребления: потребление стало умеренным (на смену количеству пришло качество). Качество жизни стало центральной темой в 70- 80-е годы. В этой идее воплотились стремления к здоровому образу жизни, чистоте окружающей среды, естественности. Современный тип потребления далек от аристократической утонченности, он более демократичен, тяготеет к удобству, уюту, красоте и простоте. И что самое важное - в новых условиях потребление приобрело сильную эмоциональную окраску: оно призвано нести радость, хорошее настроение и самочувствие, так что ряд французских социологов назвали его «разу мным гедонизмом»1. В то же время потребление дает возможность выразить себя как личность - это важный шаг в воспитании индивиду ального вкуса.
Новый стереотип потребления и высокий уровень благосостояния привели к сдвигам в структуре бюджетных расходов. В своей повседневной жизни францу зы крайне расчетливы и не любят пускать деньги на ветер. Уменьшилась доля средств, которые французы тратят на продукты питания (19,9% всего бюджета). И это при том, что в большинстве
См.: Франция г лазами французских социологов. -М., 1990.
своем, французы стали питаться лучше и разнообразнее. Несмотря на то. что за Францией сохраняется слава законодательницы мод, французы в своем большинстве редко обновляют свой гардероб (на одежду средняя семья тратит лишь 6% своего бюджета). В бюджете семей возросла доля расходов на жилье (16,7%), на здравоохранение (16,6%), на содержание машины, пользование услугами транспорта и связи (13%). Значительную часть своего дохода семьи стараются отложить на отпуск и на черный день. Французы придают огромное значение ежегодному отпуску, и особое место в их культурно-досутовой практике занимают спорт и туризм (если в 1980 г. путешествовало около 56% французов, и продолжительность поездки составляла 25 дней, то в 1995 г. - уже 62% при средней продолжительности поездки 22 дня. Общий рост туристов при сокращении продолжительности путешествий свидетельствует о росте среднего класса во Франции).
Отпу ск и свободное время - это те блага, которые особенно ценятся францу зами сегодня. В стране необычайно развита система развлечений и отдыха. Отмечается повышенный интерес французов к прошлому своей.страны. они с удовольствием осматривают старинные замки, средневековые города, любят бывать в му зеях, которых очень много в стране .
Отмечается растущий интерес всех социальных слоев и групп населения Франции независимо от их половозрастных характеристик к культурной деятельности в свободное время. Этому способствует расту щее разнообразие форм культурного предложения: видеомагнитофонов, музыкальных центров, персональных компьютеров и т.д. Таким образом, за последнее десятилетие в культурно-досутовой деятельности французов произошли существенные изменения.
Широкое использование аудиовизуальной техники в домашних условиях.
Кроме традиционных радио и телевидения, французы оснастили свои квартиры музыкальными центрами и видеомагнитофонами. Сегодня на просмотр телепередач и прослушивание радио, магнитофонных записей и лазерных дисков уходит в среднем 43 часа в неделю, что превышает недельное рабочее время среднестатистического француза на 3 и более часов в зависимости от режима его работы, причем около 33% времени, проводимого у экрана телевизора, приходится на просмотр полнометражных художественных лент, 37% - на телефильмы и сериалы, 30% - на развлекательные программы и только 10% - на все остальные передачи, включая информационные. Прослушивание радиопередач занимает приблизительно 2 часа.
Проникновение компьютерной техники в быт.
Сегодня 20% французских семей имеют персональный компьютер. Каждый десятый францу з помимо работы на компьютере в офисе увлекается компьютерными играми в домашних условиях. С применением системы Интернет компьютер стал использоваться в образовательных и культурных целях.
Расширение теле- и радиовещания, посвященного вопросам культуры и искусства.
Так, на францу зеком телевидении появились два канала (Пятый канал и канал «Искусство»), все передачи которых посвящены вопросам культуры и искусства. У этих каналов появилась своя, хотя еще и небольшая, аудитория. 33% французских семей смотрят как минимум один раз в неделю Пятый канал и 20% - канал «Искусство».
За последнее десятилетие значительно возросло число французских меломанов.
Во французском обществе наметился настоящий «музыкальный бум»: французы независимо от их социального статуса и половозрастных характеристик увлекаются прослушиванием современной музыки, начиная от рока и кончая рэпом. Это феномен, который ранее рассматривался только как явление, характерное для молодежной культуры, теперь перешел в разряд массовой культуры и имеет тенденцию к нарастанию.
Как и в 80-е годы, отмечается сокращение числа читающих периодическую прессу, в основном газеты. Новым явлением стал повышенный интерес к чтению иллюстрированных журналов. По-прежнему сокращается число регу лярно читающих книги: 25% французов заявили, что за год не прочли ни одной книги. Среди книг сейчас наибольшей популярностью у читающей публики, которой, отметим, не так уж много, пользуются также исторические сочинения, биографии королей и других знаменитых людей, популярное изложение важных событий прошлого. 53% читаемых книг - современная литература, среди которой 16% приходится на сентиментальные романы, 14% - на вестерны, 13% - на классику и 4% - на фантастику . С ростом числа наименований публикуемых книг значительно сокращаются их тиражи.
С 17% (в 1989 году) до 21% (в 1997 году) выросло число регулярных читателей библиотек. По разовому билету библиотеки Франции посетил 31% францу зов. По данным статистики, в 1994 году более 4 млн. человек посетили библиотеку в Национальном центре культуры и искусства имени Жоржа Помпиду.
Сократилось число французов, не посещающих учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи, цирк). Наметилась у стойчивая тенденция к слабому росту числа тех, кто хотя бы раз в год посетил: театры (16% против 14% в 1989 году), балет (8% против 6% в 1989 году), музеи (33% против 30% в 1989 году), исторические памятники (30% против 28% в 1989 году), цирк (13%- против 9% в 1989 году). Постоянными посетителями учреждений культуры и культурно-зрелищных мероприятий по-прежнему являются представители высших классов, имеющие высшее образование.
8. Значительно возросло число французов, занимающихся художественным творчеством (каждые четыре человека из десяти опрошенных). Если в возрасте от 15 до 19 лет половина молодежи увлекается музыкой, то изобразительными искусствами и писательским трудом занимаются люди молодого и зрелого возраста. Возросло число французов, посещающих любительские спектакли (с 14% в 1989 г. до 20% в 1997 г.).
Характерной чертой французского образа жизни является то, что французы очень привязаны к участию в различного рода объединениях и являются членами разного рода ассоциаций, начиная с клу бов филателистов и до ассоциаций родителей учеников или благотворительных столовых. Несмотря на разрушительные последствия безработицы и увеличение числа безработных и бомжей, подобная задействованностъ в ассоциациях основательно у кореняет французов в их социальной среде.
Статистический подход к анализу культурно-досутовой практики французов свидетельствует об относительном благополучии в этой области, которое на деле, по мнению культурологов, оказывается мнимым:
посещение учреждений ку льту ры и культурных мероприятий по- прежнему носит для большинства французов эпизодический характер:
потребность в образовании сменилась потребностью в развлечении: среднестатистический француз проводит у экрана телевизора или у монитора персонального компьютера в 9 раз больше времени, чем с книгой»:
тенденции приватизации досуга предопределяют его преимущественное проведение у себя дома.
Специфика культурной политики Франции
Специфика французской культурной политики придает Франции уникальное положение не только в Европе, но и в мире: это одно из немногих государств, где за последние годы государство не дистанцировалось, а, наоборот, приблизилось к участию в культуре. Первые шаги к этому были предприняты в 60-е годы. Тогда во всех крупных провинциальных центрах открывались различные культурные учреждения с целью уменьшения культурного влияния столицы. Создание культурных учреждений «везде, где хочется» было явным перегибом политики 60-х. так как зачастую не учитывало ни наличие средств, ни наличие потребителей. ни ру ководителей проектов.
Поворотным этапом в культурной политике Франции стало создание Министерства культуры в 1981 г. вместо Государственного секретариата по делам культуры и информации. В его ведение вошли также такие области, как информация, проблемы культу ры франкоговорящего сообщества, реализация крупных проектов.
Основными направлениями деятельности Министерства культуры стали политика демократизации культуры и культурной децентрализации.
Политика демократизации культуры. В «Социалистическом проекте для Франции 80-х годов», с которым Ф.Миттеран и его команда пришли к власти в 1981 году, указывалось, что «культура не должна быть рынком привилегированных потребителей», она «глобальна» и является одной из «составных частей жизни». Для культурной политики социалистов характерно стремление дать новое определение «культурного пространства» с целью расширить его, освободить из «тисков» элитарности, вовлекая как можно большее число граждан в процесс созидания и распространения культуры. Подспу дная идея социалистов - сгладить доминирующую роль буржуазной культуры во французском обществе, устранить параллель, существующую между принадлежностью к определенному классу и потребностью в соответствующей культу ре.
Таким образом, политика демократизации культуры подразумевала включение в ее сферу областей, которые до сих пор напрямую не были связаны с идеей культуры. Например, такие музыкальные мероприятия, как «Буржская весна», «Генеральные штаты рока» и др.. были нацелены на то, чтобы публика, общество, средства массовой информации признали существование иных му зыкальных жанров, отличных от так называемой классической музыки.
Еще одна область, долгое время находившаяся вне сферы культуры - цирк, значительно выиграла в результате расширения культурного пространства. В 1978 г. цирк был включен в сферу Министерства культурных дел (до этого он относился к Министерству сельского хозяйства Франции), а в 1979 г. был создан фонд модернизации цирка, значительно пополнившийся в 1981 г. Затем в 1984 г. был создан национальный центр циркового искусства, а национальной ассоциации циркового искусства поручено управлять дотациями Министерства культуры в этой области.
В новые границы ку льтурного пространства вошла также мода (открытие музея моды) и фотография (проведение выставок под названием «фотобезу мства»), театры марионеток и т.д.
Другим важнейшим аспектом новой политики в области культуры явилось широкое участие населения. Идея состояла в том, чтобы определить как относящиеся к культуре те культурные занятия, которые имели наиболее массовый характер, были привычными для французов и наилучшим образом отражали их причастность к национальному наследию, к францу зской самобытности. Оказались вновь в почете местные ку линарные специальности, реставрировались сельские достопримечательности - мельницы, фермы, церкви. Прикоснуться к культурным богатствам своей страны можно было прямо на рабочих местах (выставки на заводах, концерты и спектакли в пустующих помещениях) и в местах отдыха (культурный туризм).
Кроме того, всячески расширялись и поддерживались уже «зарекомендовавшие» себя виды культурной деятельности. Так, Министерство культуры, заявив, что «книга и чтение составляют фундамент любой демократической культуры», предприняло энергичные действия по строительству и расширению библиотек, учету и созданию торговых точек по продаже книг, оказанию помощи книжным магазинам и принятию, в августе 1981 г.. «закона Ланга». устанавливающего единую цену на книги.
Новое определение культурного пространства не могло произойти без изменения отношения самих французов к своей культуре. Нужио было побудить граждан к участию в процессе обновления культуры. В этом смысле хорошим примером можно считать «Праздник музыки», явивший собой сплав музыкальных стилей, смесь любительского и профессионального исполнения. «Праздник музыки» помог людям приблизиться к культурному творчеству, раскрепостить свой менталитет. Художественное творчество становится общедоступной областью, где «воспринимающая сторона» выступает активным действующим лицом. Признаком перемен было также появление большого количества культурных ассоциаций или сообществ, получавших дотации от региональных управлений по делам культуры и напрямую от министерства. Большую роль сыграло принятие в июле 1987 г. закона, дающего возможность промышленным, коммерческим, финансовым и обслуживающим предприятиям, а также частным лицам исключать из налогообложения все свои расходы, связанные с меценатской деятельностью. Таким образом, культурные ассоциации получали часть средств от частного и промышленного меценатства.
Возросший интерес различных социальных слоев и групп населения к культурной деятельности в новых социокультурных условиях обусловил возрастание роли бюджетных организаций культуры, призванных уделять особое внимание работе с молодежью и подростками. Для этого они расширили и у крепили совместную деятельность с фондами и ассоциациями культуры по месту жительства.
Новые импу льсы в развитии полу чили любительские виды деятельности в сфере культуры. С этой целью в регионах были созданы центры культурною творчества, в которых каждый желающий мог получить возможность участвовать в театральных постановках и других концертных мероприятиях, получить квалифицированную помощь специалистов в области живописи, театрального, музыкального и балетного искусств, иметь доступ к компьютерной базе данных по отдельным видам искусства.
Интересна инициатива Министерства культуры и СМИ Франции: при непосредственном участии Региональных управлений по делам ку льтуры была начата работа по созданию новых рабочих мест для молодежи в сфере культуры. Большая роль в организации культурной деятельности населения, особенно его маргинальных слоев, отводится так называемым культурным посредникам.
Участие в культурной деятельности - это сугубо добровольное дело каждого человека, однако, стремление к нему должно воспитываться в молодежи, как семьей, так и обществом с помощью средств массовой информации и учреждений культуры. Необходимость бороться с дискриминационными барьерами и сфере культурной деятельности населения, вызванными относительно низким уровнем жизни и образования отдельных социальных слоев и групп населения предопределила следующие шаги:
1. Базовое художественное образование должно стать обязательным в структуре начального и среднего школьного образования.
Заслуженным признанием у искусствоведов и ценителей искусства во всем мире пользуется Художественная школа, функционирующая при Лувре. Школа, открытая еще в 1882 году, выполняет роль своеобразного у ниверситета при музее, в котором наряду с учениками, сдающими экзамены и получающими специальный диплом, обучается значительное число вольнослушателей: 3500 и 2000 человек посещают занятия в дневное и вечернее время в стенах Лувра; еще 2500 человек записаны в художественные школы, разбросанные по всей Франции, но находящиеся под патронажем Художественной школы при Лувре. Запись вольнослушателей является характерной особенностью данной Школы, отличающей ее от аналогичных школ в других странах мира. После окончания трехлетних занятий вольнослушатели в отличие от учеников не сдают экзаменов и не получают диплома об окончании Школы.
Согласно уставу Школы, для поступления в нее и получения статуса ученика необходимо сдать вступительные экзамены. Вольнослушателем же может стать каждый, кто любит искусство и хочет познакомиться с творениями художников и зодчих всего мира.
Возраст учеников и вольнослушателей, как французских, так и иностранных, колеблется от 17 до 77 лет, что свидетельствует о большом интересе различных возрастных групп населения к произведениям мировой культуры.
Социальный состав учеников Школы также достаточно широк; наряду с молодыми специалистами в области международного права занятия посещают эксперты-оценщики, работающие на аукционах, а также музейные работники, стремящиеся повысить свой профессиональный статус.
Ежегодно Художественную школу заканчивают 300 высококвалифицированных специалистов. Ради получения высококотирующегося и престижного диплома ученики Школы готовы подвергнуть себя тяжелым испытаниям, связанным со сдачей выпускных экзаменов, которым предшествует детальное знакомство с сокровищами мирового искусства пяти континентов. Трехлетнее обучение строго регламент и ро ва но по определенным историко-культурным периодам развития мировой цивилизации.
С целью привлечения населения к участию в культу рной деятельности бюджетным организациям культуры предложено установить еженедельный льготный день посещения с максимально низкими ценами на билеты. Министерство ку льтуры и СМИ взяло на себя обязанность осуществлять жёсткий контроль за исполнением этого поручения всеми бюджетными организациями.
Значительная роль в привлечении населения к культурно- досуговой деятельности, в пропаганде культуры и ее лучших произведений принадлежит телевидению. Телевидение должно открывать лучшие оперные, театральные и музыкальные постановки сезона. Сегодня эта проблема, несмотря на значительные усилия Министерства культуры и СМИ, по-прежнему остается нерешенной. Для изменения ситуации деятелям культуры, работающим в области организации зрелищных мероприятий, предписано обязательно консультироваться с сотрудниками телевидения, отвечающими за создание ку льтурно-развлекательных программ, и принимать совместные решения.
Новые рабочие места для молодежи в сфере ку льту ры. Одной из наиболее острых проблем современной Франции является проблема безработицы среди молодежи в возрасте от 18 до 30 лет. Число безработных молодых людей, имевших частичную занятость или не работавших никогда, постоянно растет. Учитывая накопившуюся в обществе социальную напряженность. Министерство культуры и СМИ Франции совместно с Министерством занятости летом 1997 года выступило с инициативой выработки мер, способных привести к созданию в сфере культуры новых рабочих мест для молодежи. Следует особо подчеркну ть, что до 1997 года по сложившейся во Франции традиции в создании новых рабочих мест в сфере культуры принимали участие коммуны и некоммерческие общественные организации (ассоциации, фонды, комитеты при учреждениях культуры), а не государство. В новых социально- экономических условиях во Франции министр культуры Катрин Трот- ман высказалась за создание таких рабочих мест, которые бы обеспечивали творческую занятость молодежи и имели бы социальную направленность.
В октябре 1997 года по инициативе Министерства ку льтуры был принят так называемый «закон Обри» (по имени главного разработчика), который направлен на «рост занятости молодежи как в различных областях культуры, так и в сфере новых технологий информационных систем». Ответственность за проведение закона в жизнь легла на регионы, департаменты, коммуны и труппы коммун, учреждения культуры, имеющие национальный статус, а также учреждения культуры регионального подчинения, некоммерческие организации (ассоциации и фонды культуры, комитеты при учреждениях культуры). Работодатели, заинтересованные в подборе нового персонала, должны напрямую контактировать с префектурами, дирекциями департаментов труда и региональными управлениями по делам культуры.
Закон поощряет деятельность любых организаций культуры, направленную на создание новых рабочих мест. Так. например, Министерство культуры и СМИ подписало соглашение с Федерацией экомузеев и государственных музеев Франции о создании в течение последующих трех лет 150 рабочих мест для молодых специатистов. которые будут работать по линии связей с общественностью и заниматься развитием новых технологий информационных систем. Подписание подобного соглашения стало возможным в результате значительного роста в последние годы посещаемости экомузеев и государственных музеев. Соглашение стало первым пробным камнем в развертывании программы «Новые виды культурной деятельности - новые рабочие места», разработанной в рамках «закона Обри».
В соглашении определены актуальные задачи, стоящие перед Федерацией зкомузеев и государственных музеев:
повышение уровня обслуживания посетителей музеев и как следствие этого рост их числа;
развитие новых технологий информационных систем и создание качественно нового уровня оснащения музеев;
сохранение национального культурного достояния Франции, находящегося в экспозициях и запасниках музеев.
Для выполнения вышеназванных задач молодые люди, желающие получить работу в сфере культуры, должны иметь возможность профессионального роста. В этой работе особо важная роль принадлежит и Управлению музеев Франции, а также Управлению по вопросам охраны национального культурного достояния.
Финансовая сторона проблемы решается следующим образом: 80% всех затрат берет на себя государство, однако оставшиеся 20% ложатся на сами музеи. Помощь государства не сводится только к финансовой поддержке музеев. Государство заключает с му зеям и бессрочные или длительные (сроком до 60 месяцев) трудовые соглашения, позволяющие им выживать в сложных экономических условиях.
«Закон Обри» определил программу Министерства культуры и СМИ по созданию новых рабочих мест для молодежи в области библиотечного дела и пропаганды книги и чтения. Первые шаги были сделаны еще в 1992 году, когда по инициативе Министерства культуры и СМИ было создано 12 рабочих мест для обслуживания передвижных библиотек (так называемых «уличных библиотек») в местах скопления .людей (в парках и других зонах отдыха на природе, в местах проведения кру пных спортивных или культурных мероприятий). Первоначально молодежь привлекалась к этой работе на добровольной основе. В 1995 году Министерство культуры и СМИ выступило с инициативой пропаганды книги и чтения среди наиболее широких социальных слоев и групп населения, в том числе среди маргиналов. Г.лавный акцент был сделан на регионы, среди которых наиболее хорошо зарекомендовали себя Руссильон, Аквитания, Нормандия, Пикардия. Создание новых рабочих мест для молодежи осуществлялось при посредничестве региональных управлений по делам культуры.
После принятия «закона Обри» проводившаяся ранее работа получила свое активное продолжение. Молодые библиотечные сотрудники, работающие в области пропаганды книги и чтения, стали своеобразными «посредниками между потенциальными читателями и книжной продукцией». Впоследствии термин «книжный посредник» закрепился за ними, превратившись в их должность. В задачи книжных посредников входит:
пропаганда книги и чтения в досуговых центрах, в детских дошкольных и школьных учебных заведениях, а также среди тех социальных слоев населения, которые далеки от практики чтения и общения с книгой (малограмотные, осужденные, обитатели домов престарелых);
создание новых «уличных библиотек», максимально приближенных к своему читателю;
организация книжных выставок, дискуссионных клубов, творческих встреч с писателями;
знакомство читателей с книжными новинками.
Молодые люди, претендующие на должности книжных посредников, обычно не имеют специального библиотечного образования, однако проходят тестирование, в результате которого должны показать следующие знания: уметь грамотно говорить и писать, пропагандируя интерес к книге и чтению. Всем, кто успешно зарекомендовал себя как книжный посредник, предоставляется возможность продолжить свое образование в высших учебных заведениях.
Политика культурной децентрализации и формирование многоканальной системы финансирования сферы культуры. С 1982 г. началось осуществление политики культурной децентрализации с целью установления равновесия между столицей и периферией, продолжающееся и по сей день.
Понятие устранения межрегиональных культурных диспропорций было ограничено. Говоря по поводу главенствующего положения Парижа и неравенства между ним и провинцией, с одной стороны, французы отдают себе отчет в том, что культурные расходы государства за пределами Иль-де-Франс (центральный административный регион) увеличились за десятилетие (80-е годы) в пять раз, т.е. намного быстрее, нежели расходы местных органов. С другой стороны, большинство считает желательным рост культурного влияния Парижа, особенно на фоне европейского объединения.
Культурные диспропорции оценивались не только количеством, плотностью культурных учреждений, но и качеством предлагаемых услуг. С этой точки зрения действительные различия больше проявляются на местном уровне - между центрами и окраинами городов, между городами и деревнями, нежели между Парижем и провинцией или между регионами.
Наиболее серьезные диспропорции в доступности культуры лежат в социальной сфере. По сравнению с этим географические различия отступают на второй план. Социальный аспект культурной политики предполагает отказ от «двойного стандарта» в культурной стратегии: опера для избранных, местный клуб - для бедных. Другими словами, культурная политика не должна делиться на культурную для обеспеченных слоев, социально-культурную для средних, и социальную - для бедных.
Равенство досту па к культуре, как в географическом, так и в социальном аспекте, коренным образом зависит от двух систем, которые лежат вне сферы действия центральных органов Министерства культуры и Управления по освоению территории - системы образования и системы аудиовизуальной информации. Именно потому, что обе действуют повсеместно и постоянно, доступны всем слоям населения, они самым мощным образом влияют на формирование (или деформирование) его творческого воображения и духовных потребностей.
Наиболее разработанной формой культурной децентрализации стало глобальное перераспределение средств. Департаментам Франции были предоставлены финансовые возможности, которыми они могли самостоятельно распоряжаться.
Новая система финансирования предполагала перевод государственных средств в ведение местных властей вместе с передачей полномочий.
Самым наглядным примером претворения в жизнь социалистических теорий децентрализации, демократизации, развития новых структур для вовлечения широкой публики и т.д. стала деятельность региональных фондов современного искусства. Они занимаются организацией выставок произведений живописи, скульптуры, фотографии, декоративно- прикладного искусства путем их постоянной цирку ляции между районами. Вопросами приобретения произведений занимаются члены региональных фондов, в которые входят местные представители, художники и представители госучреждений. Половину кредитов обеспечивает министерство, другую половину - региональные советы.
Наибольшее распространение получила практика перекрестного финансирования, сочетающая прямые государственные инвестиции с участием в оперативных расходах совместных государственных и частных учреждений. Так, с участием частных меценатов финансировалось большинство музыкальных фестивалей, дома культуры и центры культурной деятельности на одну треть финансировались государством и на две трети - местными структурами.
Деятельность министерства резко активизировалась в связи с принятием в 1981 г. беспрецедентных бюджетных ассигнований на культуру. Увеличившись вдвое по сравнению с предшествовавшим периодом, они составили в 1992 г. почти целый процент от общего бюджета страны.
Культурный бюджет, естественно, претерпевал некоторые отклонения в зависимости от политических решений. В 1985 г., накануне новых выборов, правительство вынуждено было немного сократить культурные расходы с целью снизить налоговый прессинг; в 1986-1987 гг. правые силы у власти взяли курс на сокращение государственных расходов, что не могло не сказаться на кредитовании культуры. Тем не менее, исключительные средства, которыми располагало Министерство культуры после 1981 г., щедрость и стабильное положение его руководителя, сохранившего свой пост во всех социалистических правительствах, личный вклад президента - все это способствовало возведению культуры на уровень, которого она никогда ранее не занимала.
Причем суммарные расходы других министерств и ведомств на культуру намного превышают затраты самого Министерства культуры. Большая часть ку льту рных расходов, около трех четвертей, приходится на долю трех министерских подразделений: Министерства народного образования. Министерства иностранных дел, Министерства высшего образования и науки. Сфера приложения средств, выделяемых этими стру ктурами, очень разнообразна. В 1993 году она охватывала такие области, как управление высшим образованием в сфере искусства, сохранение национальных музеев, памятников, библиотек и исторических архивов, культурная деятельность за рубежом и коммуникация. Культурные расходы других министерств в рассматриваемый период развивались динамичнее, нежели расходы Министерства культуры и государства. Приоритетные направления финансирования в целом- не изменились, несмотря на появление новых или сокращение имеющихся статей расходов, например, увеличение затрат на библиотеки, образование, печать, участие в защите окружающей среды или уменьшение финансирования социально-культурных мероприятий в интересах отдельных категорий зрителей.
На сохранение культурного наследия библиотек, национальных музеев, памятников архитекту ры и архивов, находящихся в ведении министерств, а также на отдельные виды раскопок министерствами в 1993 г. было выделено около 4 млрд. франков, что составило 1 8% их культурных расходов. Первое место в этом перечне занимают библиотеки, которые получили 3,2 млрд. франков от указанной суммы. Средства использовались на заработную плату и текущие расходы библиотек, действующих в системе общего среднего образования (Министерство народного образования), и университетских библиотек (Министерство высшего образования и науки), на компенсацию расходов, связанных с переподчинением библиотек (Министерство внутренних дел), на сохранение музеев (Музей естествознания. Музей армии, Монетный двор и др.) и архитектурного наследия.
На поддержку культуры за рубежом (так называемые «перекрестные программы») Министерством иностранных дел и Министерством кооперации было выделено 13% культурных расходов министерств. Политика финансирования в этой области опирается на широкую сеть культурных учреждений и служб за рубежом, занимающихся популяризацией французской культуры, францу зского языка, организацией сотрудничества в различных областях.
Ряд министерств оказывают поддержку средствам массовой коммуникации. Пресса получает средства на покрытие стоимости доставки по почте из бюджета Министерства промышленности и Министерства коммуникации. Последнее финансирует главным образом сокращение железнодорожных тарифов, а также субсидирование прессы. Министерство коммуникации обеспечивает, в частности, государственные отчисления на финансирование льгот по оплате за телевидение.
Достаточно большую часть деятельности по распространению культурной продукции финансируют три министерства:
- Министерство иностранных дел на аудиовизуальные программы для франкоговорящей публики за границей и различные субсидии Французской ассоциации артистической деятельности, Институту арабского мира, организациям по распространению книг за рубежом:
- Министерство обороны и Министерство внутренних дел финансирует постоянно действующие музыкальные коллективы: военные оркестры и хоры, ансамбли национальной полиции.
К другим видам деятельности министерств, связанной с распространением культуры, относится поддержка издательской деятельности (дотации секретариата правительства на публикацию документов), литературного творчества (дотации Министерства высшего образования), экспериментальных архитектурных проектов (Министерство материально- технического обеспечения), а также приобретение произведений современного искусства и поддержка художественных промыслов.
Финансирование деятельности, направленной на приобщение населения к культурех является еще одной статьей расходов министерств. Например, на организацию коллективного досуга в 1993 г. было выделено 1,3 млрд. франков. Министерство высшего образования и науки дотирует такие структуры, как Городок науки и промышленности, Дворец открытий. Различные министерства финансируют организацию работы среди школьного контингента (Министерство народного образования), среди молодежи (Министерство по делам молодежи и спорта: на зарплату воспитателей и поддержку ассоциаций самодеятельного творчества), а также среди особых категорий населения (тюрьмы, армейские подразделения и т.д.).
За десять лет практически не изменилась приоритетность направлений для выделения средств, и основные статьи расходов остались на прежних местах: подготовка специалистов в области искусства, поддержка библиотек и сохранение памятников, развитие средств коммуникации, культурная деятельность за рубежом.
Но, несмотря на это постоянство, динамика выделения средств на культуру из государственного бюджета свидетельствует о некоторых изменениях в культурной политике государства (не считая Министерства культуры). Так, за десять лет было отмечено относительное уменьшение традиционных расходов министерств, связанных с культурно- социальной работой среди отдельных категорий публики. Министерства социальных дел, молодежи и спорта, юстиции, сельского хозяйства и др. постарались сократить регулярные дотации крупным ассоциациям и выделяли средства в целевом порядке на конкретные проекты.
По другим статьям культуры, напротив, было отмечено у величение расходов министерств. Так, расход Министерства окружающей среды связан с активными мерами, проведенными местными и национальными парками по восстановлению расположенных на их территории исторических зданий. Эта тенденция свидетельству ет о новых подходах к сохранению национального достояния путем объединения природного богатства и памятников культуры.
За десятилетний период значительно увеличился объем расходов на финансирование библиотек и в меньшей степени на подготовку специалистов в сфере искусства, что связано с резким увеличением контингента учащихся школ и университетов.
Значительный рост бюджетных расходов Министерства высшего образования и науки объясняется реализацией крупных проектов, соединивших в себе научные достижения и современные возможности информации, например, Городок науки и промышленности, Большая галерея национатьного музея естествознания.
Министерства иностранных дел и кооперации увеличили расходы в связи с активизацией политики расширения культурного влияния Франции за рубежом и усиления связей между франкоговорящими странами.
Анимация как социокультурный феномен французского общества
Институциональные формы вовлечения населения в культурно- досуговую деятельность разнообразны и характерны дпя всех индустриально развитых стран. Однако именно во Франции этот процесс получил наиболее оформленный вид в виде анимации.
Исторически возникновение анимации было вызвано необходимостью специфического социального контроля свободного времени, способствующего максимальному выражению внутреннего «я» личности. В настоящее время свободное время все в большей степени становится временем реализации личностных желаний, поощряемых или отвергаемых семьей, школой, работой. Социальный контроль в форме анимации, поощряя свободное волеизъявление каждого, ограничивает, критикует и направляет рынок потребительства, на котором реализуются желания личности. Социально-культурные учреждения и ассоциации стали выразителями новых ценностей и форм культу ры, альтернативных движений, иногда - центром оппозиции местным властям.
Начавшаяся стихийно, анимационная деятельность получила поддержку французского правительства, которое в начале 70-х годов создало специальную комиссию по анимации. По мнению ее членов, деятельность социокультурных аниматоров предполагала создание условий для выявления каждой социальной группой своих проблем, установление контактов между людьми, создание условий для творчества.
Термин «социокультурный аниматор», означающий организатора социально-ку льтурной деятельности, появился во Франции в начале 60-х годов и означат лицо, владеющее «совокупностью методов, призванных активно вовлекать членов коллектива в культурную и социальную жизнь группы» . В этом отличие социокультурной анимации от традиционной просветительской деятельности, основанной на идее привнесения культуры в массы как чего-то внешнего.
Французские социокультурные аниматоры - это энтузиасты, работающие на добровольных началах в свободное от работы время. Это преподаватели, ученые, общественные деятели, служащие, рабочие, фермеры, являющиеся активистами в среде посетителей учреждений социально-культурной сферы. Наряду с добровольными активистами существуют и профессиональные аниматоры. Их подготовка осуществляется 35 учебными центрами, в которых обучаются около 2,5 тыс. человек. Профессиональные аниматоры получают подготовку в области административной и управленческой деятельности, педагогики, исследовательской и творческой деятельности. Выделяется два типа аниматоров:
руководители (координаторы);
аниматоры-специатисты, возглавляющие различные кружки (ремесла. техническая и художественная самодеятельность и т.п.). преподают на различных курсах (обучение автомобилистов, туристов, популяризация науки и техники, актерские и режиссерские курсы и т.п.) осуществляют юридическое консультирование, способствуют социальной адаптации мигрантов, ведут социально-культурную работу по месту жительства, оказывают психологическую помощь (нечто подобное «службе доверия»),
В кантонах Франции на кантональных аниматоров возложены функции по удовлетворению потребностей населения в области ку льтуры, спорта, развлечений. Кантональный аниматор нанимается по контракту , пользуется свободой в выборе форм и методов педагогической работы и подчиняется директору Управления по делам молодежи и спорта. Отличие деятельности аниматоров от деятельности профсоюзных деятелей состоит в том, что последний стремится, как правило, превратить организацию досуга в своеобразный способ профсоюзной «вербовки», тогда как аниматор ставит перед собой, прежде всего задачи организации досуга.
31топо1 М. Сгеайоп, сгеайуке, ехргезмоп // Ье$ саЫеге йе 1'аштаНоп. - 1980.-№3.-Р. 16-25. 62
Постсоциалистические страны Центральной и Восточной Европы
Учреждения культуры и система ценностей в процессе перемен
Наиболее существенные изменения в культуре постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы произошли не в институциональной сфере, они коснулись, прежде всего, системы ценностей. Существенно изменились принципиальные характеристики ценностной ориентации: монизм и иерархичность ценностей социалистического периода сменились плюрализмом и свободой выбора, макросоциальные ценности уступили место микросоциальным и, наконец, в результате деидеологизации и демифологизации системы ценностей, материальное в ней стало превалировать над идеальным. Трансформация основных параметров системы ценностей - это начало нового этапа социокультурного развития стран Центральной и Восточной Европы, отмеченного доминированием таких приоритетов, как законность, семья, свобода, общение. Результатом либерализации во всех постсоциалистических странах, в частности, явились деидеологизация культуры, освобождение творческих союзов и отдельных деятелей культуры от жесткого государственного контроля, полная свобода творчества, плюрализм художественных форм, проникновение рыночных отношений в культурную индустрию.
Однако столь же неизбежным следствием либерализации, типичным для всех посттоталитарных обществ, является и проблема массовой культуры, которая выразилась, прежде всего, в широкомасштабной инвазии западной, особенно американской, культурной продукции. Так, в ситуации, когда объемы легальной дистрибуции растут с каждым годом, а нелегальные копии голливудской продукции расходятся в огромных количествах, перспективы национального кинопроизводства весьма печальны. Кроме того, развлекательное кино (детективы, эротика, триллеры) вытесняют с экранов интеллектуальные фильмы.
Другой важной проблемой является падение потребительского спроса на культуру и культу рную продукцию. Это, прежде всего, выражается в падении посещаемости музеев, театров, художественных галерей и т.п. Социологические исследования и статистические данные показывают, что при общем увеличении количества музеев и театров в странах Центральной и Восточной Европы, все меньше людей пересту пает их порог. Если неизменный рост числа музеев и театров является следствием возросшей свободы творческого самовыражения, падение интереса к ним - это не только результат трансформации традиционной системы ценностей, но и показатель падения жизненного уровня населения.
Каждая из стран региона столкнулась со специфическими проблемами, но есть и нечто, что их объединяет. Это, прежде всего, изменение отношений между государством и отдельной личностью. Речь идет о еще имеющем место стремлении совместить несовместимое: сохранить государственный патернализм в условиях буржуазной демократии. Отношение к государству подавляющего большинства людей в постсоциалистических странах можно было бы сравнить с отношением подростка к родителям: с одной стороны, он стремится освободиться от них, а, с другой, - ожидает и даже требует помощи и опеки. Отсутствие или недостаточные масштабы таковой заставляют людей искать иные формы коллективной безопасности. Это, прежде всего этнонациональные или этнокультурные сообщества.
В настоящее время «государственная меценатура» в каждой из «посткоммунистических» стран Центральной и Восточной Европы развивается фрагментарно, а само общество и - в первую очередь - «новые капиталисты» морально не готовы поддерживать писателей, артистов, педагогов и т.д. Спонсорство развивается неравномерно: пристрастия и кошелек новых меценатов часто не выдерживают постоянных экономических волнений. Постепенно сходит на нет и финансовая поддержка культуры теми учреждениями, которые в начале 90-х годов активно помогали издательствам, театрам и пр. Особую озабоченность вызывает наметившаяся тенденция: с развитием демократического общества усугубляется безразличие к культуре или даже - враждебные настроения к ней как к чему-то лишнему в жизни, а поддержка культурных акций все чаще становится элементом «партийной риторики». В условиях поощрения «культурного нигилизма» творческие личности и работники культуры чувствуют себя ненужными, отверженными.
«Жалобщики» и «нытики» из культурной среды не вызывают у «хозяев жизни» добрых эмоций, а механизм государственной меценатуры приходит в движение, когда просят поддержать какую-нибудь снобистскую и броскую акцию.
В условиях социально-политических изменений жизни общества трансформируется не только объективное положение художника в социуме, но и его субъективные ощущения. По мере падения престижа интеллектуального труда, изменения ценностных ориентиров и стереотипов, характерных для социалистической социологии, рушится миф об исключительности деятелей культуры, этих «учителей народа», несущих искусство в массы. Место «статиста» (широко распространенный тип художника при социализме) занимает независимый профессионал, ориентированный на потребности рынка.
Есть еще одна важная тенденция, более или менее характерная для всех постсоциалистических стран. С одной стороны, стремление к глобализации с ее интеграцией, предполагающей создание единой системы коммуникаций, производство новых информационных технологий, совместное решение экологических проблем, обеспечение прав человека и т.д. С другой - глобализация подчас воспринимается как вестерниза- ция, несу щая тотальный китч в культуре, как непосредственная угроза национальным традициям и национальной самобытности. Такая позиция свойственна представителям этно на цио нал из ма, которые, порицая западную цивилизацию, противопоставляют ей высшую духовность и самобытную культуру своих народов, настаивая на их моральном превосходстве над декадентской цивилизацией Запада.
В постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы бытуют две точки зрения на взаимосвязь культуры и рынка. Согласно первой, рынок является главным механизмом, регулирующим функционирование сектора культуры. Вторая представляет дифференцированный подход к культуре, подразумевающий ее защиту от излишнего радикализма рынка.
Анализ развития последних пяти лет показывает, что хорошие результаты достигнуты теми странами, где имел место прогресс в реструктурировании культурной жизни и развитии новой культурной политики.
Согласно Институту мировых экономических исследований в Будапеште, страны Центральной и Восточной Европы представляется возможным разделить на 3 группы.
Первая группа включает Польшу, Венгрию, Чехию и Словению. В этих странах реформы имеют значительное развитие.
Вторая группа: Словакия, Россия. Болгария, Хорватия, Румыния, Литва, Латвия, Эстония. Несмотря на радикальный характер реформ, эти страны имеют значительно меньший прогресс в рыночной экономике, чем первая группа. Значительные экономические и социокультурные трудности перед вступлением в Европейский Союз испытывают Словакия, Болгария и Румыния. Словакия заплатила слишком большую цену за независимость от Чехии. Ее пока что нерентабельная экономика в новых рыночных условиях постоянно дает сбои. Проблемы Болгарии напрямую связаны с внезапным разрывом экономических связей с бывшим СССР, торговый оборот, с которым составлял 60% от общего числа внешнеторгового баланса страны. Доля частного сектора в болгарской промышленности по-прежнему невелика. Падение национального валового продукта идет на фоне инфляции (более 100% в 1996 г.). Во многом сходная ситуация отмечалась и в Румынии, где инфляция была еще выше (150% в 1995 г.).
Третья группа включает Беларусь, Украину, Молдову, которые только начинают реформировать свою плановую экономику в сторону рыночной.
Необходимо провести различие между экономическими и культурными реформами. Факт различия делает невозможным механическое приложение готовых моделей в культурной сфере, хотя это возможно в сфере экономической. Ку льтурная жизнь каждого государства или нации имеет фундаментальный отличительный момент по сравнению с другими странами и нациями. Нельзя забывать, что как бы ни было сильно желание стандартизировать культурную политику согласно западноевропейским моделям, всегда останутся специфические черты и отличия, определяющие специфику традиций, формирующих культурную жизнь и культурные потребности.
Рынок, его особенности и практические последствия действия рыночных механизмов в различных областях культуры все еще недостаточно изу чены. Так называемая культурная индустрия (производство фильмов, книг, аудио- и видеозаписей и т.п.) не только хорошо вписалась в рынок, но и имеет обширные связи вну три стран и за их рубежами. Правда, экономические трудности 90-х годов, девальвация национальных валют привели к удорожанию продукции культурной индустрии. Она стала малодоступной для потребителя. Однако в то же время в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы, как и во всем мире, изменилась структура потребления в сфере культуры: упала попу лярность у зрителя таких публичных видов искусства, как театр и кино, и на первое место вышли индивиду альные формы проведения досуга (компьютерные игры, телевидение, видео и т.п.). Рост потребления репродуктивных видов продукции культурной индустрии (видео- и аудиокассет, компакт-дисков, программного обеспечения, аппаратного оборудования и т.д.) с неизбежностью привел к увеличению объемов производства.
Одна из серьезнейших проблем в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы сегодня - борьба с пиратством в сфере звуко- и видеозаписи и телевидения. О важности проблемы свидетельствует тот факт, что продуктивность черного рынка в этих странах подчас превышает объемы лицензированной продукции. Законы об авторском праве, изменения в уголовном кодексе стран, а также ратификации международных соглашений в этой области - все это шаги, призванные защитить интеллектуальну ю собственность.
Новая модель кинопроизводства, предполагает комбинированное финансирование, когда наряду с госу дарственными субсидиями задейст- вуются и средства частных инвесторов. Однако пока кинопроизводство, требующее больших вложений, находится в состоянии стагнации.
Дистрибьюторская сеть находится целиком в частных руках, и дистрибьюторские фирмы наводнили страны зарубежной кинопродукцией на любой вкус, однако кинотеатры, подавляющее большинство которых все еще остается в государственной собственности, пустуют, сокращается число кинозалов. За небольшим исключением все они являются убыточными.
Электронные масс-медиа, часть из которых приватизирована, существуют. в основном, за счет рекламы. Однако рынок рекламы в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы делает всего лишь свои первые шаги. Тем более, что частным средствам массовой информации приходится соперничать в этой сфере с монополистами - государственными теле- и радиоканалами. Национальное телевидение фактически продолжает оставаться монополистом. Для частных телевизионных каналов производство собственных новостных программ или программ, посвященных культуре, слишком дорого. Они предпочитают покупать дешевую зарубежную продукцию сомнительного качества, да и ту, подчас, эксплуатируют нелегально. Официально лицензированных телевизионных каналов немного.
Книгоиздание в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы почти полностью приватизировано. Система распространения книг находится в основном в руках частных фирм. В отношениях между книгоиздателями и дистрибьюторами существует определенная напряженность, обусловленная тем, что последние пытаются диктовать ассортимент изданий, дизайн, цены и т.п.
Если такие области культуры, как книгоиздательство, кинопроизводство или выпуск аудио- и видеопродукции в значительной мере приватизированы, то другие, будучи творчески самостоятельными, в финансовом отношении все чаще зависимы от государства: театры, оркестры, библиотеки не могут перейти на самофинансирование. Их субсидирует государство, а также му ниципальные органы и частный капитал. Однако и этих денег очень часто хватает лишь на зарплату и социальные программы. Отсутствие рыночных реформ и засилье анахронизмов создают хаос в культуре, приводят к падению общественной значимости подобных учреждений культуры. Нехватка средств отражается на репертуаре театров, на настроениях артистов и сотрудников музеев и библиотек, испытывающих ностальгию по прошлому, предъявляющих непомерные требования к государству. Есть случаи переквалификации актеров и других творческих работников в связи с их низким социальным статусом.
У музеев и галерей те же проблемы, что и у театров: недостаточное бюджетное финансирование, отсутствие средств на выставки и прочие формы профессиональной активности.
Несколько лучше обстоят дела в изобразительном искусстве. Проникновение нового типа отношений в эту область не только открыло более широкие перспективы для художников, но и способствовало появлению новых профессий: менеджер в сфере культуры, куратор и т.п. Но и здесь имеется масса проблем, особенно во взаимоотношениях между государственными структурами, отдельными авторами и художественными организациями. Прежде всего, бросается в глаза отсутствие национальных исследований в этой области, а попытки механически использовать зарубежный опыт не дали результатов, так как при этом не учитывалось наличие двух противоположных позиций - «рыночной» и «плановой» - в культуре.
Еще одна проблема, притягивающая внимание специалистов, - быстрое распространение западной массовой культуры. Культурологи называют несколько причин этого явления, среди них - недифференциро- ванность потребления в сфере культуры, интерес потребителя к до сих пор недоступным неизвестным формам культуры, столь непохожим на такие знакомые идеологические клише социалистического реализма, и, наконец, доступность формы и содержания такого рода культурной продукции для широкой публики. Если раньше массовая культу ра в посгсо- циалистических странах Центральной и Восточной Европы была представлена главным образом зарубежными образцами, то теперь их все чаще замещают национальные аналоги. Это объясняется, с одной стороны, заинтересованностью такого рода продукцией продюсеров и дистрибьюторов, а, с другой, - компенсаторной функцией массовой культуры. Она как ничто дру гое помогает обывателю забыть о безрадостной действительности времен социального и экономического кризиса.
Опасения по поводу вытеснения западной массовой культурой национальных культур являются безосновательными. Лучшим образцам национальной культуры, глубоко укорененным в национальном сознании, ничто не угрожает. Что касается невысокого художественного уровня продукции массовой культуры, то здесь следует помнить, что, во- первых, не все - поклонники высокого искусства, а, во-вторых, - публика в равной степени имеет возможность ознакомиться с лучшими образцами культур разных народов. Все зависит от вкусов и интересов потребителя, который свободен в своем выборе. Это и есть подлинная демократизация культурной жизни. Она не только обусловлена отсутствием идеологического контроля, но отражает объективную социальную и культурную стратификацию.
Трудности перехода к рыночной экономике и демократии объясняются национальными стереотипами мышления. В обществе постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы все еще сильны эгалитаристские и патерналистские настроения, которые выражаются, в частности, в неприятии общественным сознанием существования богатых и бедных, а также непоколебимой уверенности граждан в том, что государство обязано позаботиться о каждом из них. Подавляющее большинство интеллектуалов не желает переоценивать свой профессиональный статус в соответствии с требованиями рыночной экономики.
Переоценка ценностей идет в условиях, когда, с одной стороны, сильно влияние исторического и культурного наследия и традиционная мораль, а, с другой, - стремление воспринять европейские культурные ценности. Процесс характеризуется оживлением интереса к религии, западной культуре и всему опыту создания процветающего демократического общества. Конечно, наиболее четко эти тенденции прослеживаются в больших городах, в молодежной среде. Люди старшего поколения, а также живущие в провинции, более консервативны.
Таким образом, трудности в развитии культуры постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы обусловлены следующими причинами:
отсутствие надлежащего законодательства;
отсу тствие рабочей стратегии развития индустрии культуры;
недостаточное инвестирование;
колебания все еще ограниченного рынка;
негативное влияние рыночных отношений на качество культурной продукции;
недостаточный контроль за инвазией низкопробных, зарубежных культурных стереотипов;
ограниченный национальный культурный рынок.
В ситуации свободного проникновения на рынок всемирных масс- медиа, а также продуктов культурной индустрии, постсоциалистические страны Центральной и Восточной Европы с их ограниченными финансовыми ресурсами и неразвитым рынком должны постараться найти специфическую нишу на мировом рынке. Эта ниша может быть занята самобытным национальным фольклором, всемирно известными музыкантами, деятелями театра и т.п.
Прогнозируя развитие культуры в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы, можно сказать, что оно неразрывно связано с экономической ситуацией в этих странах. В условиях, когда дальнейшие сокращения ассигнований на культуру вполне реальны, ее будущее целиком зависит от:
наличия или отсутствия общественного мнения в поддержку культуры;
сроков создания надлежащей инфраструктуры и экономических у словий для развития подлинного рынка культуры;
характера будущей государственной культурной политики.
Создание полноценного рынка культуры обусловлено наличием в социальной структуре той или иной страны сильного среднего класса, который является основным потребителем, в том числе и культурной продукции. Однако в последние годы экономические трудности угрожают существованию среднего класса, а это может фатально сказаться на будущем рынка культуры. Кроме того, существует необходимость в создании специализированных учебных центров для подготовки профессиональных дилеров в сфере искусства, менеджеров и специалистов в области экономики культуры. Усилия, предпринимаемые в этом направлении до сих пор, были спорадическими и малоэффективными.
Одной только стабилизации экономики совершенно недостаточно дм преодоления кризиса культуры.
Основными отрицательными характеристиками проводимой в различных постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы культурной политики являются:
отсутствие общей стратегии и логики в осуществлении государственной культурной политики;
отсутствие гласности: общественность находится в неведении относительно целей и результатов культурной политики, а также распределения и использования средств; отсутствие системы мониторинга условий и тенденций культурной жизни:
пренебрежение общественным мнением как культу рным и политическим механизмом;
отсутствие новой теории финансирования культуры в условиях экономического кризиса и перехода к рыночной экономике, когда материальная поддержка культуры неизменно уменьшается;
отсутствие учета этнических, социальных, религиозных, национальных, возрастных особенностей населения.
Однако культурная политика этих стран имела и свои положительные черты:
это, прежде всего, появление частных культурных организаций, альтернативных профессиональных ассоциаций, фондов, религиозных объединений, Их возникновение стало лучшим свидетельством плюрализма культурной политики, который сам по себе является важнейшим условием дальнейшего развития культуры;
избавление культуры от патернализма, администрирования, тенденциозности, столь характерных для прежнего режима;
начало европеизации культурной политики; очевидно, что новые законодательства в сфере культу ры должны быть ориентированы на западноевропейские образцы. (Многие страны подписали Европейскую культурную конвенцию, что позволит им принимать участие в разного рода программах Европейского Союза и Совета Европы):
гарантии публичного обсуждения различных точек зрения на реформу культуры;
укрепление связей между государственными учреждениями и муниципалитетами, а также координация действий всех социальных институтов, имеющих отношение к культуре,
преодоление традиции фаворитизма по отношению к государственным учреждениям культуры в ущерб частным;
выработка новых подходов к государственному финансированию культуры, основанных на принципах, не противоречащих ключевым понятиям рыночной экономики: инициатива, риск, ответственность, конкуренция;
развитие институциональных предпосылок функционирования рынка культуры;
участие этих стран в процессе интеграции европейских культур при одновременном сохранении их культурной идентичности.
Новые концепции в сфере социокультурного развития стран Балтии
Основу культурной политики современной Балтии составляет концепция «приватизированной культуры».
Во главе культурной жизни стран Балтии находятся министерства культуры, чьи основные функции сводятся к следующему:
а) менеджмент (руководство институциональной структурой);
б) законотворческая деятельность (создание законопроектов и представление их на рассмотрение);
в) финансирование (различные способы, уровни и направления);
г) информация (ее сбор и распространение с целью формирования общественного мнения).
В каждом муниципалитете есть департамент культуры, которой руководит региональной культурой, определяя стратегию ее развития и распределяя средства.
Статистические данные последних лет свидетельствуют о том, что частный сектор в культуре стран Балтии все более расширяется. Однако в то же время государства продолжают оказывать посильную помощь нуждающимся: представители творческой молодежи, деятели культуры старшего поколения получают ежемесячные гранты (в Литве, например, - в размере 665 литов. что составляет 186 долларов США). Более значительные суммы получают лауреаты Приза Балтийской Ассамблеи. Некоторые творческие работники, особенно молодежь, стараются установить контакты с зарубежными менеджерами, ищут гранты и рынки сбыта для своих произведений. Международное признание практически всегда означает популярность и привилегии на родине.
Культура стран Балтии достаточно сложно интегрируется в рыночные отношения. Исследование, проведенное литовским Министерством статистики в 1996 году, показало, что средняя литовская семья не вкладывает денег в искусство и не рассматривает его как источник дохода. Член такой семьи тратит в месяц в среднем 274,70 литов (68,8 долларов США), и только 0,43% этой суммы, или 1,19 лита (0,3 доллара США), предназначено на образование, рекреацию и развлечения. Из этих денег (1,19 лита) большая часть (0,28 лита или 0,07 доллара США) расходуется на оплату теле- и радиопередач.
Все эти трудности не мешают культурной индустрии стран Балтии наращивать объемы производства, после того, как в 1992-1994 годы она пережила спад. Так, например, издательское дело в Литве в значительной степени приватизировано, хотя и получает значительную материальную поддержку от государства (главным образом на издание книг по отечественной истории, культурному наследию и литературе) и разного рода фондов (например, Фонд «Открытого общества» - «Открытая литовская книга», Фонд представительства стран Европейского Союза, оказывающий помощь в издании национальной беллетристики). Многие издательства делают деньги на популярных у публики детективах, фантастике и любовных романах. Издательство «Тито Альба» - это пример прибыльного предприятия, выпускающего современную литературу (более 25 наименований в год).
В последние годы наблюдается увеличение количества журналов и падение тиражей, особенно это касается изданий, посвященных культуре. Так, например, наиболее известные еженедельные издания «Миги Ма1ипа$» и «81аиге$ Асепаг» сегодня выходят как приложение к национальным газетам, остальных под держивает государство (в том числе и из бюджета союза художников) или они получают гранты из-за ру бежа, но и это не избавляет от финансовых проблем.
За последние несколько лет появление частных телеканалов и радиостанций существенно изменили облик прибалтийских средств массовой информации. Представление о массовой культуре сформировалось в советские времена. Этим термином было принято обозначать всю западную культуру, которая «угрожает» существованию национальной культуры. Однако такое противопоставление «западной/массовой» и «национальной/уникальной» культур неизбежно ведет к искаженной интерпретации современного культурного контекста. Между тем массовая культура является неотъемлемой частью досуговой сферы. В этом своем качестве она получила широкое распространение в современной Балтии. Это, прежде всего, «бум» аудио- и видеопродукции, компьютерных игр.
литературы из серии «Помоги себе сам», детективов латиноамериканских сериалов и т.п. Сюда же можно отнести тотальное влияние масс- медиа, особенно радио и телевидения, поставлявших развлекательные программы для всех групп населения. В наибольшей степени ему подвержена молодежь, на которую рассчитан копируемый западный стиль поведения, одежды, сленг. В странах Балтии формируется и своя отечественная модификация музыкальной масскультуры: смесь евробита восьмидесятых, русской популярной музыки и традиционных национальных мелодий. Такого рода музыка пользуется в странах Балтии огромной популярностью. В общем и целом здесь хможно встретить разнообразные образчики массовой культуры, начиная от голливудской кинопродукции и немецкой поп-музыки и кончая продукцией российской культурной индустрии и масс-медиа.
Границы между «уникальной национальной культурой» и рыночной массовой культурой все более стираются. Подтверждением может служить у частие попу лярных кино- и театральных актеров в примитивной семейной саге «Оттек», производство и показ которого на литовском телевидении спонсируют производители продуктов питания. Широкое распространение массовой культуры имеет свои последствия. Первое - это стирание региональных, национальных и даже европейских границ. Второе - превращение высокопрофессионального искусства в «элитарное».
В период борьбы за восстановление национальной государственности в обществах стран Балтии было широко распространено мнение, что обретение национальной независимости - это средство избавления от всех проблем, в том числе и в области культуры. Однако, со временем стало ясно, что идеологическое содержание национальных культур с их национальными сантиментами устарело: оно не успевало за развитием экономики стран с европейски ориентированной стратегией политического курса. Культура стран Балтии стала терять динамизм и открытость. Чувствовалось отсутствие новых идей (так, например, «Саюдис» предлагал вернуться к ценностям предвоенной Литвы, сменившая его реформированная коммунистическая партия - к культурной политике Литовской ССР в обновленном варианте). В культурной жизни стран Балтии царил экономический и институциональный хаос. Это было время «кризиса культуры и морали», когда борьба с экономическими трудностями вытеснила культуру в маргинальные области социальной жизни. С развитием рыночных отношений общество все более отдавало предпочтение материальным ценностям.
Будущее прибалтийской культуры зависит не в последнюю очередь от развития экономики. Если таковое будет успешным, то в странах сформируется средний класс, основной потребитель услуг и продукции сферы культуры. Другой важнейшей задачей является разработка новой национальной культурной политики, и в первую очередь - невмешательство в творческий процесс.
Еще одной очень важной задачей является создание новых законодательств по ку льтуре. Пока эти функции выполняют правительственные постановления, регулирующие вопросы социального обеспечения работников культуры и систему государственной поддержки культуры. Сегодня подготовлен целый ряд новых или обновленных законопроектов: так, Министерство культуры Литвы предложило в законодательном порядке отчислять 3% годового дохода от продажи алкоголя на нужды ку льтуры, обсуждается также возможность отмены налога на добавленную стоимость для галерей и отдельных художников (пока таким налогом не облагаются услуги в сфере культуры, продажа проду кции традиционных ремесел, реставрация и консервация объектов культуры и преподавательская деятельность в сфере искусства).
Новые тенденции в финансировании культу ры предполагают поддержку наиболее массовых культурных мероприятий, а также образования в сфере культуры и разного рода интернациональных акций. Приоритетными направлениями в развитии ку льтуры стран Балтии выступают:
организация культурных свободных экономических зон в старых кварталах городов:
создание Фонда инвестиций в культуру;
развитие туризма, ориентированного на ку льту рные центры:
обеспечение специальных условий для развития бизнеса в городах, являющихся памятниками истории;
создание благоприятных у словий для выделения займов культуре частными банками;
совершенствование рынка антиквариата.
Все эти меры должны обеспечить «союз культуры и экономики» (как в государственном, так и в частном секторах) при концентрации совместных усилий на отдельных участках, освобождение аппаратов национальных министерств ку льтуры от рутинной работы, чтобы они могли заниматься разработкой общей стратегии культурной политики.
Возрастающее значение интернациональных контактов и проектов, особенно популярных у молодежи, внесет в жизнь прибалтийской культуры необходимый космополитизм, позволит ей освободиться от «национальной скорлу пы», пребывание в которой ведет к самоизоляции. Другое важное направление развития прибалтийской культуры - превращение Вильнюса, Таллинна, Риги в ведущие ку льтурные центры, направляющие и организующие культурную жизнь провинций, распространение культурного маркетинга (с использованием Интернет), что позволит всем желающим получить самый широкий доступ к ку льтуре.