2. ТАможенно-тарифная система: понятие, элементы, функции в регулировании внешней торговли. Таможенно-тарифная система рб

Таможенно-тарифное регулирование (ТТР) внешнеторговой деятельности - совокупность методов гос. регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил.

ТТР является основным методом регулирования государством сферы внешней торговли, применяемым с давних пор.

Целями применения мер таможенно-тарифного регулирования могут быть:

1. Протекционистская функция - защита национальных товаропроизводителей от иностранной конкуренции.

2. Фискальная функция - обеспечение поступления средств в бюджет.

3. Балансировочная – экспортная пошлина предотвращает нежелательный экспорт товаров, внутренние цены на которые ниже мировых.

С точки зрения государственного регулирования ВЭД ТТР является одной из двух групп методов регулирования государством этой сферы деятельности наряду с нетарифными методами.

Элементами ТТР являются:

1. Таможенный тариф - инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

2. Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу (экспортные и импортные товары, пассажирский багаж, ручную кладь, ценности, валюту).

3. Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории государства либо за ее пределами

4. ТН ВЭД - классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций.

РБ. Основным методом регулирования внешней торговли товарами, применяемым в целях защиты внутреннего рынка РБ, является ТТР. Под Таможенным тарифом понимается свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РБ, систематизированный в соответствии с ТН ВЭД РБ.

До 1 января 2008 года в РБ действовала ТН ВЭД была утверждена Постановлением Совета Министров РБ 17 июня 2002 г. № 791 «О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении ВЭД», включала в себя 21 раздел и 91 группу товаров. Постановлением о ТН ВЭД, вступившим в силу с 1 января 2008 года, утверждена новая ТН ВЭД. Данная номенклатура основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, ТН ВЭД СНГ и общей ТН ВЭД Евразийского экономического сообщества.

В РБ ТН ВЭД охватывает все виды движимого имущества. Длина кодового обозначения товара по ТН ВЭД РБ составляет 10 цифровых знаков, первые шесть из которых — общемировые, а последние четыре отражают детализацию номенклатуры товаров в соответствии с конкретными условиями, существующими в стране.

В РБ ТН ВЭД — это структурированная номенклатура, то есть номенклатура, построенная по принципу распределения информации о товарах по определенным уровням:

раздел — 1-й уровень;

группа — 2-й уровень (это уже 2-значный код);

товарная позиция — 3-й уровень (4-значный код);

субпозиция — 4-й уровень (6-значный код);

подсубпозиция — 5-й уровень (10-значный код).

Такое кодирование применяется для идентификации товара и сопоставления с зарубежным, в целях установления тамож.пошлин, для процедуры регистрации внешнеторговых товаров, для определения страны происхождения товаров, для целей таможенной статистики.

При формировании разделов ТН ВЭД используются следующие классификационные признаки: либо по происхождению материала, из которого изготовлен тот или иной товар, либо по его химическому составу.

В Законе о таможенном тарифе также отдельно закреплено понятие таможенной пошлины. В соответствии с Законом, таможенная пошлина — это обязательный платеж в республиканский бюджет, взимаемый таможенными органами РБ в связи с перемещением товаров через таможенную границу РБ. По общему правилу ставки таможенных пошлин утверждаются Правительством РБ, однако Президент также имеет право устанавливать ставки таможенных пошлин. Такая система установления ставок позволяет быстро реагировать на состояние национальной и мировой экономики и принимать своевременные решения по регулированию ВЭД в РБ.

Также закон наделяет Президента Республики Беларусь исключительным правом устанавливать нулевые ставки таможенных пошлин. Данная норма позволяет не только эффективно регулировать экономические отношения, но и активно влиять на социальную сферу. Для большинства товаров, ввозимых на территорию РБ, ставки ввозных таможенных платежей до 1 января 2008 года были установлены в Постановлении № 865. Кроме ставок ввозных таможенных платежей данный нормативный акт утверждал особые режимы взимания данных платежей в отношении отдельных товаров. Так, для ряда стран законодателем во исполнение международных договорённостей установлен режим свободной торговли. К ним относятся: Азербайджан, Грузия, Кыргызстан, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, РФ, Туркменистан, Украина.

3. Механизм оптимизации структуры формируемых инвестиционных ресурсов.

При определении структуры инвестиционных ресурсов необходимо учитывать следующие особенности оценки стоимости собственных и заемных ресурсов:

- оценка стоимости привлекаемых собственных средств носит вероятностный характер, поскольку может корректироваться в зависимости от результатов хозяйственной деятельности, в то время как стоимость заемных средств носит фиксированный характер;

- суммы выплат собственникам капитала входят в состав налогооблагаемой прибыли, что увеличивает стоимость собственного капитала по сравнению с заемным (проценты за кредит входят в состав себестоимости);

- привлечение собственного капитала связано с более высоким уровнем риска для инвесторов, что увеличивает его стоимость на величину премии за риск;

- привлечение собственного капитала не связано с возвратным денежным потоком по основной сумме, что определяет выгодность использования этого источника предприятием, несмотря на его более высокую стоимость.

Основным механизмом, позволяющим оптимизировать структуру привлекаемого капитала, является эффект финансового левериджа (рычага). Показатель характеризует дополнительную прибыль на собственный капитал, которую компания получает при различной доле использования заемных средств:

EFL = (1 – T) * (КВРа – r) * (DC/OC),

где КВРа – коэффициент валовой рентабельности активов (отношение валовой прибыли к стоимости активов);

r - средний размер ставки процентов за кредит;

DC – заемный капитал;

OC – собственный капитал.

В структуре эффекта финансового левериджа следует выделить 3 основные составляющие:

- налоговый корректор финансового левериджа (1-Т);

- дифференциал финансового левериджа (КВРа - r);

- коэффициент финансового левериджа (DC/OC) – сумма заемного капитала на единицу собственного.

Для максимизации эффекта финансового левериджа следует:

- уменьшить налоговый корректор за счет налоговых льгот, использования СЭЗ, видов деятельности с более низким уровнем налогообложения;

- увеличить дифференциал финансового левериджа за счет повыешния прибыльности инвестиционной деятельности компании либо снижения платы за кредит;

- увеличить коэффициент финансового левериджа за счет дополнительного привлечения заемных средств.

Таким образом, механизм действия эффекта финансового рычага сводится к следующему: в условиях положительного дифференциала финансового рычага рост доли заемного капитала (коэффициента финансового рычага) увеличивает объем прибыли, которую получает компания, и в условиях неизменного объема акционерного капитала ведет к росту прибыльности акций (собственного капитала).

Билет 12

1. Эластичность спроса и предложения. Практическое значение анализа эластичности.

Эластичность - мера реакции одной величины на изменение другой. Эластичность показывает, на сколько процентов измениться одна переменная экономическая величина при изменении другой на один процент.

Эластичность спроса:

- эластичный спрос: величина спроса меняется на больший процент, чем цена; доход производителей растёт вместе с понижением цены;

- неэластичный спрос: величина спроса меняется на меньший процент, чем цена; доход производителей снижается вместе с понижением цены;

- спрос с единичной эластичностью: величина спроса меняется на 1%, при изменении цены на 1%; доход производителей постоянен;

- совершенно неэластичный спрос (график – вертикальная прямая);

- совершенно эластичный спрос (график – горизонтальная прямая).

Вычисление эластичности:

- точечная эластичность: Ed=%ΔQd/%ΔP;

- дуговая эластичность: Ed=((Q2-Q1):(Q2+Q1))/((P2-P1):(P2+P1))

Факторы эластичности спроса:

- заменяемость;

- удельный вес в доходе потребителя;

- предметы роскоши и предметы первой необходимости;

- фактор времени;

- доступность товара или услуги;

- степень интенсивности потребности.

Перекрёстная эластичность спроса – влияние на величину спроса на один товар цены на другой.

Предложение, поскольку оно связано с изменениями производственного процесса, медленнее адаптируется к изменению цены, чем спрос. Поэтому фактор времени является важнейшим в определении показателя эластичности.

Практическая значимость:

- увеличение производственных издержек толкает предприятие на повышение цены продукции; эластичность спроса является важным фактором, влияющим на ценовую политику фирмы;

- в зависимости от эластичности спроса и предложения налоговое бремя будет распределятся по-разному между производителями и потребителями продукции: если спрос эластичен, потери производителя будут выше, бремя налога ляжет в основном на него, если спрос неэластичен, налоговое бремя ляжет преимущественно на потребителя;

- абсолютный размер налога будет выше при неэластичном спросе, поэтому государство облагает акцизными и другими косвенными налогами товары, спрос на которые неэластичен (сигареты, алкоголь и т.п.).