- •1. Предмет политологии и характер политических знаний
- •2. Основные парадигмы и школы политологии
- •3. Сущность и основные свойства власти
- •4. Политика как общественное явление
- •5. Политическая власть
- •6. Легитимность политической власти
- •7.Проблема личности в политике. Психологич. Составляющие политического поведения личности
- •Биологическая подструктура
- •8.Политическая социализация
- •9. Политическое участие
- •10.Сущность государства, его основные признаки и атрибуты
- •11. Типология государств
- •12. Правовое государство
- •13. Государство и гражданское общество
- •14. Понятие политической элиты и ее функции
- •15. Механизм формирования политической элиты
- •16. Элитарные теории
- •17.Политическое лидерство: понятие, функции
- •18. Теории политического лидерства
- •19. Типологии политического лидерства
- •20. Современные тенденции в развитии политического лидерства
- •21. Понятие и структура политических партий
- •22. Типология политических партий их функция
- •23.Партийные системы и их типология
- •24. Группы интересов
- •25. Понятие политической системы, ее структура
- •26. Функционирование политической системы в обществе
- •27. Понятие политического режима. Характеристика тоталитарного режима.
- •28. Авторитарный режим
- •29. Демократический режим. Понятие демократии
- •30. Афинская демократия
- •31. Классическая и современная либеральная демократия
- •32. Основные современные модели демократии а) Плюралистическая демократия
- •Б) Элитарная демократия
- •В) Партиципаторная демократия
- •Г) Полиархия
- •33.Проблема перехода к демократии
- •34. Понятие политической культуры, функции
- •35. Структура политической культуры
- •36. Типология политических культур
- •37. Основные пути формирования политической культуры
- •38. Понятие политической идеологии, особенности и функции
- •39. Либеральная идеология
- •40. Консервативная идеология
- •41. Социализм
- •42. Анархизм
- •43. Фашизм
- •44. Понятие политического развития и его критерии
- •45. Понятие политической модернизации и ее типы
- •46. Кризисы политического развития
15. Механизм формирования политической элиты
В политологии выделяют две системы рекрутирования элит – система гильдий и антрепренерская система. Они влияют на социальное представительство, профессиональную компетентность, эффективность деятельности политической элиты. В чистом виде они встречаются редко. Выбор той или иной системы обусловлен политическими традициями, социальной стратификацией, степенью однородности культуры и т.д. С точки зрения воспроизводства элиты система гильдий является закрытой системой отбора, а антрепренерская – открытой. Закрытая система рекрутирования элит характерна для недемократических режимов, в которых элита предстает в виде касты (номенклатуры) и воспроизводится в основном за счет нижестоящих слоев самой элиты по длинной бюрократической лестнице. Открытая система присуща демократически организованным обществам.
Основные черты системы гильдий:
узкая социальная база формирования политической элиты, из нижестоящих слоев самой элиты;
наличие многочисленных формальных требований, необходимых для занятия должностей (возраст, образование, стаж работы, прежняя должность, партийность, характеристика руководства и т.д.);
ограниченный круг лиц, осуществляющих отбор в элиту;
отсутствие конкуренции.
Данная система отбора сильна преемственностью, уравновешенностью политических решений, стабильностью, предсказуемостью политики. Однако такая элита склонна к бюрократизации, консерватизму, отрыву от общества и превращению в привилегированную касту.
Основные черты антрепренерской системы:
широкая социальная база формирования политической элиты, представители различных социальных групп могут претендовать на занятие должностей в политической структуре общества;
небольшое количество формальных требований, необходимых для занятия должностей;
отбор в элиту могут осуществлять все избиратели страны;
конкурентный характер отбора;
высокие требования к личным качествам и способностям претендентов на руководящие должности.
Антрепренерская система ценит выдающихся личностей, открыта для молодых кадров, реформ и нововведений. В то же время для нее характерен большой риск и непрофессионализм в процессе принятия решений, слабая предсказуемость политики.
Важнейшими факторами, гарантирующими политическую элиту от деградации, являются:
широкая гласность ее деятельности, связанная со свободой слова, отсутствием монополии на СМИ, наличием альтернативных органов печати, радио, телевидения;
политический плюрализм, обеспечивающий свободную конкуренцию, соперничество политических элит;
разделение властей, создающее равновесие, компромисс, баланс интересов различных социальных сил;
открытость элит для социальной мобильности за счет установления сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц;
строгое соблюдение законности, демократических процедур политического процесса.
В функциональном плане политическая элита осуществляет стратегическое руководство страной, участвует в разработке и проведении в жизнь политических программ, экономических и правовых реформ. Кроме того, политическая элита является посредником во взаимоотношениях между различными слоями и группами в обществе, между правящими группировками.
Объективное существование в обществе института политической элиты требует выработки эффективных методов отбора, позволяющих их своевременно обновлять, представлять широкие слои населения, контролировать и заменять.