45. Конституция Кубы 1976

Структура и основные положения Первой социалистической

Конституции Кубы 1976 г.

Первая социалистическая Конституция Республики Куба была торжественно провозглашена 24 февраля 1976г. Она состоит из Преамбулы и 12 глав, объединяющих 141 статью. В Конституции закреплены основы социально-экономического и политического устройства кубинского государства, его внешнеполитические принципы. Включены специальные разделы о гражданстве, семье, образовании и культуре, правах и обязанностях граждан, принципах построения, организации и деятельности государственных органов, избирательной системе. В Преамбуле Конституции подчеркивается прямая преемственность традиций освободительной борьбы кубинского народа и социалистического строительства. В ней говорится об опоре «на пролетарский интернационализм, на братскую дружбу, помощь и сотрудничество Советского Союза и других социалистических стран».

Преамбула провозглашает решимость трудящихся Кубы продолжать дело Революции и строительства социализма во имя достижения конечной цели — построения коммунистического общества.

Громадные исторические перемены, которые произошли на Кубе в результате социалистической революции, нашли свое юридическое закрепление прежде всего в гл. I Конституции, регулирующей политические, социальные и экономические основы государства. В Конституции указывается, что «Республика Куба есть социалистическое государство рабочих, крестьян и других работников физического и умственного труда», т.е. определен классовый характер кубинского государства. Конституция закрепляет принадлежность власти трудовому народу, которая опирается на прочный союз рабочего класса с крестьянством и другими слоями трудящихся города и деревни под руководством рабочего класса.

Главным орудием строительства нового общества, по Конституции, является социалистическое государство, выражающее общую волю трудящихся. Конституция декларирует, что государство направляет усилия нации на строительство социализма, поддерживает и защищает целостность и суверенитет Родины, гарантирует человеку свободу и достоинство, утверждает идеологию и правила общежития и поведения, охраняет созидательный труд народа, собственность и богатства социалистической нации, осуществляет плановое руководство народным хозяйством, обеспечивает прогресс образования, науки, техники и культуры в стране.

В этих положениях определяются принципы и основные направления политики кубинского государства.

Особое место в Конституции отводится внешнеполитическому курсу страны, в развернутой форме фиксируются принципы пролетарского интернационализма и боевой солидарности народов в борьбе за мир и социальный прогресс. Конституция провозглашает принадлежность Кубы к мировому социалистическому содружеству, рассматривая это как важнейшую предпосылку ее независимости и всестороннего развития, что является отражением общей тенденции, свойственной новейшим конституциям социалистических стран. В кубинской Конституции в концентрированном виде нашли отражение важные результаты сплочения Кубы с братскими странами социализма, расширение и углубление разносторонних связей между ними. Конституция подчеркивает, что Республика Куба развивает свои отношения с Советским Союзом и другими странами социализма на принципах социалистического интернационализма, на общих целях строительства нового общества, братской дружбы, сотрудничества и взаимной помощи.

В статьях, закрепляющих внешнеполитический курс страны, предусмотрено, что Республика Куба стремится к сплочению со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, освободившимися от господства чужеземных поработителей и внутренней реакции, она развивает дружественные отношения и сотрудничество со странами, которые придерживаются антиимпериалистических и прогрессивных позиции, а также со странами, имеющими иной социально-политический строй, но соблюдающими принципы мирного сосуществования.

Республика Куба, как установлено в Конституции, борется за прочный мир, основанный на уважении независимости и суверенитета народов и их права на самоопределение.

Она осуждает империализм и империалистическое вмешательство в дела любого государства, квалифицирует как международное преступление агрессивные и захватнические войны; признает законность национально-освободительных войн и вооруженного сопротивления агрессии, право народов бороться всеми имеющимися средствами за свободное определение собственной судьбы и экономического и социального строя. Приведенные положения Конституции отражают социалистическую природу кубинского государства и общие принципы внешней политики стран социализма.

Конституция закрепляет положения о значении марксизма-ленинизма в управлении обществом. В Преамбуле подчеркивается, что граждане Кубы руководствуются этим победоносным учением. В гл. IV об образовании и культуре предусмотрено, что государство строит свою политику в данной области, основывает свою деятельность и воспитание народа на научном мировоззрении марксизма-ленинизма. Эти конституционные положения свидетельствуют, что государство придает важное значение передовой идеологии в развитии общества.

Порядок изменения Конституции

Статья 141 Конституции Кубы гласит, что настоящая Конституция может подвергнуться полной или частичной реформе только постановлением Национальной Ассамблеи Народной Власти, принятым при поименном голосовании большинством не менее двух третей общего числа ее депутатов.

Если реформа — полная или касается состава и полномочий национальной Ассамблеи Народной Власти или ее Государственного Совета либо прав и обязанностей, освященных Конституцией, то требуется, кроме того, утверждение положительным голосованием большинства граждан, обладающих избирательным правом на референдуме, назначаемом с этой целью самой Ассамблеей Для Конституции Кубы характерен специфический порядок ее изменения. Полная или частичная реформа Конституции может быть осуществлена только Национальной Ассамблеей Народной Власти на основании постановления, принятого при поименном голосовании большинством не менее двух третей общего числа ее депутатов. Если же изменения касаются всей Конституции или состава и полномочий Национальной Ассамблеи Народной Власти или ее Государственного Совета либо же прав и обязанностей граждан, освященных Конституцией, то для их вступления в силу требуется, кроме того, утверждение голосованием большинства граждан, обладающих избирательным правом, на референдуме. В соответствии с Законом о конституционной реформе, принятым Национальной Ассамблеей 28 июня 1978г. в ознаменование проведения на Кубе Всемирного фестиваля молодежи и студентов, остров Пинос был переименован в остров Хувендут (т.е. Молодежи), что и нашло свое отражение в новой редакции пункта «а» ст. 10 Конституции Кубы.