Вопрос 9. Роль таможенного перевозчика. Перевозка товаров таможенным перевозчиком.

Общие положения. Таможенным перевозчиком признается перевозчик, осуществляющий перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. Таможенным перевозчиком может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации предприятие, обладающее правами юридического лица, получившее лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика (Приказ ГТК РФ от 18 января 1994 г. № 20)1.

Существуют три типа таможенных перевозчиков:

1. Зональный. Зональным таможенным перевозчиком признается перевозчик, который осуществляет свою деятельность в качестве перевозчика только в регионе деятельности одной таможни.

2. Региональный. Региональным таможенным перевозчиком признается перевозчик, который осуществляет свою деятельность в качестве перевозчика в регионах деятельности нескольких таможен, подведомственных одному региональному таможенному управлению.

3. Общероссийский. Общероссийским таможенным перевозчиком признается перевозчик, который осуществляет свою деятельность в регионах деятельности нескольких региональных таможенных управлений или на всей территории Российской Федерации.

Порядок выдачи лицензии. Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика необходимо иметь транспортные средства, оборудование которых соответствует Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами в количестве, определяемом таможней, в регионе деятельности которой находится предприятие, исходя из того, что товары, которые по техническим причинам могут перевозиться на таких транспортных средствах, должны перевозиться только на них.

Одним из условий получения лицензии является наличие у перевозчика договора страхования своей деятельности. Объектом страхования является ответственность перед таможенными органами и лицами, товары которых перевозятся'. Вместе с тем, перевозчик должен иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо арендовать на срок не менее трех лет такое количество оборудованных в соответствии с Правилами оборудования транспортных средств2, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 час. хотя бы одного такого транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован. При этом срок действия аренды должен полностью охватывать срок действия лицензии.

Перевозчик, подавший заявление на выдачу лицензии, обязан иметь в собственности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) — здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и иное имущество, учитываемые в качестве таких фондов (средств) в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Вопрос 10. Права и лбязанности таможенного брокера.

Таможенный брокер - это российское юр. лицо, включенное в реестр таможенных брокеров (представителей). Таможенный брокер совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции. Он вправе ограничить сферу деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД, либо в отношении товаров, перемещаемых через границу определенными видами транспорта, либо совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности. Отношения таможенного брокера с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на основе договора.

Права таможенного брокера. Таможенный брокер вправе совершать от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции. Он вправе ограничить свою деятельность. Он вправе осматривать и измерять товары в том числе до подачи ГТД, а также брать пробы и образцы с разрешения таможенного органа. Он вправе представлять документы и сведения для таможенных целей, в том числе в электронной форме, а также выступать поручителем перед таможенными органами. Брокер вправе требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимы для таможенного оформления, в том числе, содержащие коммерческую, банковскую и др. тайну или конфиденциальную информацию. Брокер может предоставлять скидки в отношении цены, требовать обеспечения выполнения обязательств представляемого лица.

Обязанности таможенного брокера: помещение товаров под режим или процедуру, завершение действия режима или процедуры. При таможенном оформлении обязанности брокера совпадают с обязанностями декларанта: подать ГТД и представить необходимые документы и сведения; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.

Полученная от представляемых лиц конфиденциальная информация не должна распространяться или использоваться брокером для собственных целей. Брокер обязан вести учет товаров и предоставлять отчетность в таможенные органы.