8. Уголовный кодекс как источник финансового права.

В связи с тем, что и в сфере финансовой деятельности совершаются преступления, Кодекс об административных правонарушениях РФ также можно рассматривать как источник финансового права.

В этой же связи источником финансового права можно считать Уголовный кодекс РФ. Глава 22 УК РФ целиком посвящена преступлениям в сфере экономической деятельности.

9. Кодекс об административных правонарушениях как источник финансового права.

К  этим законам могут быть отнесены Основы законодательства и кодексы по

различным отраслям законодательства. Несомненно, одним из основных юридических

актов, являющимся источником административного права и относящимся к данному типу законов будет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В

нем закрепляются основные принципы административного законодательства, дается понятие административного правонарушения и основные составы данных правонарушений, устанавливаются основные положения административно-процессуальной деятельности.

10. Организационная структура, компетенция и деятельность Счетной палаты.

Основные контрольные полномочия:

•Может проверять:

все государственные органы, включая федеральные органы;

органы местного самоуправления;

предприятия, организации, банки, страховые компании и т.д. вне зависимости от форм

собственности, если они получают, перечисляют или используют средства

госбюджета, равно управляют государственной собственностью.

•Имеет право при согласовании с Госдумой выдать предписание на приостановление любых

видов платежных операций по счетам проверяемой организации (кроме социальных выплат);

отменяется предписание устранением нарушений или по решению суда.

Результат деятельности выражается в акте проверки или ревизии (принимается коллегиально) в течение 10 дней после утверждения отправления в парламент.

Перед должностными лицами Счетной палаты поставлены следующие задачи:

•организация контроля за исполнением федерального бюджета и внебюджетных фондов;

•подготовка предложений по устранению обнаруженных нарушений и улучшению

бюджетного процесса;

•оценка эффективности и целесообразности расходования государственных средств, в том

числе предоставленных на возвратной основе, и использования федеральной собственности;

определение степени обоснованности статей проектов федерального бюджета и

внебюджетных фондов;

•финансовая экспертиза, т.е. оценка финансовых последствий принятия федеральных законов

для бюджета; контроль за поступлением и движением бюджетных средств на счетах банков;

• регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе

исполнения федерального бюджета;

•контроль за поступлением в федеральный бюджет денежных средств от приватизации

государственной собственности, продажи и управления ею.

11. Государственный финансовый контроль исполнительной власти.

Органы исполнительной власти всех уровней осуществляют финансовый контроль непосредственно в пределах своих полномочий, а также направляют и контролируют деятельность подведомственных им управленческих структур, в том числе финансовых.

На основании Конституции РФ и Закона "О Совете Министров — Правительстве РФ"

Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов, денег и кредита. Правительством РФ утверждено новое Положение о Министерстве финансов (на основании Постановления от 19 августа 1994 г.), Положение о Федеральном казначействе (на основании Постановления от 27 августа 1993 г.). При Правительстве РФ действует Контрольно-наблюдательный совет, выполняющий ряд контрольных функций в области финансов. Важнейшее место в системе финансового контроля со стороны исполнительных органов занимает Министерство финансов РФ (Минфин) разрабатывает финансовую политику страны и контролирует ее осуществление.

Минфин осуществляет финансовый контроль:

•в процессе разработки федерального бюджета;

•контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных

внебюджетных фондов;

•участвует в проведении валютного контроля; контролирует направление и

использование государственных инвестиций, выделяемых на основе решений Правительства РФ.

В России существует ряд специализированных органов финансового контроля, сферой деятельности которых является конкретная область финансов, напр., налогообложение или страхование.

Главная задача Государственной налоговой службы – обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей.

Сфера ведомственного финансового контроля – сохранность и использование материальных и финансовых ресурсов; пресечение фактов расточительства, бесхозяйственности, приписок; состояние бухгалтерского учета и отчетности.