1.5.2. Логистика работы многофункциональных систем

Логистика работы многофункциональных систем предусматривает выполнение большого количества функций, которые можно условно объединить в несколько блоков:

Управление (планирование и контроль) – формирование мероприятий, временных и количественных заданий на основе данных мониторинга и ранее построенных моделей, доведение мероприятий плана до исполнителей, контроль проводимых мероприятий по информации, поступающей из различных источников и корректировка заданий по результатам контроля.

Мониторинг – основной процесс регулярного сбора данных от всех уровней системы и выявления ситуаций, требующих управления;

Цели, задача и функции системы

Целями создания системы мониторинга являются последовательное снижение до минимального уровня риска воздействия на объекты факторов террористического, техногенного и природного характера и минимизация ущерба от кризисных ситуаций для населения страны и окружающей среды.

Задача системы мониторинга заключается в информационной поддержке разработки и реализации мер по своевременному прогнозированию, выявлении и предупреждении угроз и кризисных ситуаций в отношении объектов.

Объектом мониторинга является состояние защищенности объектов.

Система мониторинга должна обеспечивать выполнение следующих функций (рис. 33):

сбор, обработка, анализ, хранение и передача информации о местоположении, обобщенных параметрах состояния защищенности объектов и других необходимых данных;

информационная поддержка работ, выполняемых в целях подготовки и реализации мер по обеспечению безопасного функционирования объектов, предупреждению и локализации кризисных ситуаций, а также ликвидации их последствий;

подготовка интегральных оценок (моделей) кризисных ситуаций в отношении объектов и оценка их возможных последствий;

прогнозирование угроз объектам и динамики изменения состояния их защищенности под влиянием природных, техногенных и других факторов;

ведение информационных баз данных для обеспечения поддержки принятия и реализации управленческих решений по защите объектов;

предоставление в установленном порядке информационных ресурсов системы мониторинга, обеспечение защиты этих ресурсов от несанкционированного воздействия;

формирование единого информационного пространства системы мониторинга на основе унификации и совместимости информационных, программных и аппаратных средств.

Рис. 33. Основные функции АИС-МСР. Система.07

Система предполагает федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый уровни. При этом в состав системы мониторинга каждого уровня должны быть включены:

центры системного мониторинга и оперативного управления силами и средствами (далее – центры мониторинга);

системы, комплексы и средства получения информации об обобщенных параметрах состояния защищенности объектов;

системы и средства телекоммуникаций, сбора, передачи данных и оповещения.

Основными структурными элементами системы мониторинга, обеспечивающими решение возложенной на нее задачи, должны стать центры мониторинга муниципальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Объединение информационных ресурсов центров мониторинга различных уровней осуществляется с использованием систем и средств телекоммуникации, при этом учитывается необходимость обеспечения конфиденциальности информации и санкционированного удаленного доступа к их базам данных.

При решении возложенной на систему мониторинга задачи должна быть предусмотрена возможность информационного взаимодействия центров мониторинга различных уровней с другими государственными и негосударственными информационными системами общего и специального назначения Российской Федерации, а также с международными информационными системами.

Регламент информационного взаимодействия устанавливается в соответствии с утверждаемым положением о муниципальной системе мониторинга важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации с учетом законодательства Российской Федерации в области защиты информации.

При создании и использовании системы мониторинга необходимо руководствоваться следующими основными принципами:

обеспечение соответствия решаемой системой мониторинга задачи, а также ее структуры и характеристик по:

уровню угроз в отношении объектов;

структуре и задачам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в сфере ведения которых находятся вопросы обеспечения защищенности объектов и охраны окружающей среды;

организационное, информационное и функциональное единство системы мониторинга, основу которого составляют:

единая система классификации, показателей и критериев оценки состояния защищенности объектов;

базовые (типовые) протоколы, алгоритмы (программы) сбора, обработки и обмена информацией, подготовки и автоматизированной поддержки принятия и реализации управленческих решений на основе данных мониторинга;

единая геоинформационная система;

иерархичность построения системы мониторинга, возможность централизованного и санкционированного децентрализованного использования ресурсов системы мониторинга;

рациональная функциональная совместимость центров мониторинга различных уровней;

унификация программных, информационных и технических средств, обеспечение совместимости элементов системы мониторинга, возможности ее модульного наращивания и модернизации;

возможность структурного и функционального развития, оптимизации состава пользователей системы мониторинга и спектра оказываемых услуг;

многофункциональность, обеспечивающая одновременное решение задач в интересах национальной безопасности и социально-экономического развития страны;

преемственность, основанная на интеграции и совершенствовании иных систем мониторинга;

гарантированная защита информации от несанкционированного доступа, включая ограниченный доступ к циркулирующей в системе мониторинга информации.

Требования к системе

Функциональные требования определяют требования к системе оперативного управления, являющейся ее программным ядром и представляющей распределенный комплекс программного обеспечения, отвечающий за выполнение функций управления должностных лиц.

Система обеспечивает выполнение трех основных задач министерства:

предупреждение;

спасение;

помощь.

Функционирование НЦУКС в системе возможно в следующих режимах:

повседневной деятельности (готовности);

повышенной готовности;

чрезвычайной ситуации;

фоновой активности.

Система обеспечивает функционирование в демонстрационном и обучающем режимах в составе КСА АГЗ и АГПС. В демонстрационном режиме может быть ограничено наблюдение за рабочим процессом в режиме ЧС.

Система построена на современных в области информационных технологий стандартах и современных технологиях. Она открыта и обеспечивает интеграцию с существующими и разрабатываемыми системами.

Система обеспечивает: как вертикальную, так и горизонтальную интеграцию и взаимодействие; единство подходов к номенклатуре технических средств и средств общесистемного и специального программного обеспечения.

Система представляет собой совокупность независимых, но логически взаимоувязанных программных модулей и подсистем, разделенных по функциональному признаку.

Примечание. Монолитные системы не поддаются дальнейшей эволюции, не интегрируются с другими системами, быстро устаревают и не могут подстраиваться под меняющиеся во времени процессы, регламенты, правила и т. д.

Система будет работать в режиме диалога «человек-машина» с обязательным привлечением экспертов по специализированным вопросам.

Требования к эргономике

Рабочие места пользователей будут оборудованы монитором с разрешением не менее 1280×1024 при пропорциональной развертке с частотой кадров в секунду не менее 75 Гц.

Рабочие места операторов АРМ будут оборудованы двумя мониторами с аналогичными характеристиками.

Пользовательский интерфейс системы будет интуитивно понятен, максимально прост, содержать минимум управляющих элементов и настраиваться под нужды пользователя.

Требования к надежности

Система будет находиться в круглосуточной работе.

Надежность технических средств должна обеспечиваться проведением следующих видов работ:

выбором элементной базы и технических средств по согласованным критериям обеспечения качества;

резервированием (дублированием) основных технических элементов (например, на основе технологии FT или создания кластеров, что будет определено на стадии технического проектирования);

системой резервного копирования информации (в согласованном объеме).

Комплекс технических средств будет обеспечивать восстановление любой функции системы в течение 30 мин путем замены неисправного устройства из ЗИП или перехода на резервный комплект.

Время восстановления информации с резервных копий не будет превышать 60 мин.

Неправильные действия персонала не будут приводить к аварийной ситуации КСА.

Комплекс технических средств (КТС) будет комплектоваться оборудованием серийного производства, поэтому специальных требований по радиоэлектронной защите и электромагнитной совместимости элементов подсистемы не предъявляется.

Цифровые показатели надежности будут уточнены на стадии формирования частных технических заданий.

Соответствие необходимому уровню надежности будут подтверждены соответствующими испытаниями.

Требования к производительности

Разрабатываемая система будет функционировать в режиме реального времени.