- •1. Необходимость и генезис гос.Бюджета
- •3) Развитие товарно-денежных отношений;
- •4) Развитие государства.
- •2. Сущность гос.Бюджета, характеристика бюджетных отношений
- •3. Бюджет как фонд денежных средств и основной фин-й план.
- •4. Роль бюджета в рег-нии эк. И соц. Процессов в соврем. Условиях.
- •5. Бюджетный механизм (бм), его понятие и содержание. Формы и методы бюджетного регулирования (бр) соц-эк. Процессов.
- •7. Особенности развития доходной части бюджета рб в соврем. Условиях.
- •8. Специфика расход. Части бюджета рб в усл-ях развития рын. Отн-й.
- •9. Бюджетный дефицит, его понятие, причины и последствия
- •10. Класс-ция видов бюджетного дефицита
- •11. Дефицит бюджетов рб, его динамика, источники финансирования на современном этапе.
- •12. Пути сокращения бюджетного дефицита и сбалансир-сти бюджета.
- •13. Гос. Заимствования и предоставление гос. Кредитов.
- •14. Бюджетное законодательство как правовая основа регулированных бюджетных отношений.
- •15. Бюджетный кодекс рб как правовая основа организации бюдж. С-мы.
- •16. Бюджетное устройство. Бюдж-я сист. Рб и принципы ее построения.
- •17. Бюджетная классиф-ция и ее роль.
- •18. Классификация доходов и расходов бюджета.
- •19. Класс-ция финансирования дефицита бюджета. Класс-ция видов внешнего и внутреннего гос.Долга.
- •20. Бюджетные резервы, их виды и назначение.
- •21. Целевые бюджетные фонды (цбф) и их характеристика.
- •22. Внебюджетные фонды (вф). Фонд социальной защиты населения.
- •23. Республ-й бюджет, его роль в сэр рб и общ-я хар-ка.
- •24. Состав и структура доходов республиканского бюджета.
- •25. Состав и направления расходов республиканского бюджета.
- •26. Закон рб «о респ. Б-те рб», его осн. Положения
- •27. Местные бюджеты и их роль в сэр регионов.
- •28. Доходы местных бюджетов, их состав и структура.
- •29. Расходы местных бюджетов, их состав и направления средств.
- •30. Принципы и методы распределения доходов и расходов между основными звеньями бюдж. С-мы.
- •31. Распределение доходов между уровнями бюдж. Системы и отдельными бюджетами в соотв-ии с бк рб.
- •32. Распределение расходов между уровнями бюдж. Системы и отдельными бюджетами в соотв-ии с бк рб.
- •33. Бюджетное регулирование (бр) и межбюджетные отношения (мо), их законодательная основа и организация.
- •34. Развитие и реформирование межбюджетных отношений в рб. Этапы и результаты реформирования местных бюджетов.
- •35. Планирование доходов бюджета. Макроэкономические показатели как основа планирования доходов бюджета.
- •37. Распорядители и получатели бюджетных средств, их функции, права и обязанности
- •38. Сущность дох-в, формы их мобилизации в бюджет.
- •39. Налоги и их роль в формир-ии дох-в бюджета.
- •40. Неналоговые доходы бюджета и их характеристика.
- •41. Общегосударственные расходы, их состав и общая характеристика. Межбюджетные трансферты (мт).
- •42. Расх-ы бюджета на отрасли эк-ки, их состав, стр-ра и приоритеты. Роль целевых бюдж-х фондов в финансир-и расх-в на отрасли эк-ки.
- •43. Финанс-й мех-зм гос.Поддержки малого бизнеса в рб.
- •44. Расх-ы бюджета на финансир-е жкх и жилищного строит-ва.
- •47. Сметы бюджетных учреждений, их виды, содержание и порядок составления.
- •48. Характеристика расходов бюджетных учреждений.
- •49. Оперативно-сетевые (производственные) показатели бюдж. Учрежд-й и их роль в планир-и расходов. Особ-сти сводного планир-я.
- •50. Принципы финансирования б-тных учреждений. Порядок внесения изменений в бюджетные назначения
- •51. Внебюджетные источники доходов бюдж. Учреждений. Порядок составления сметы доходов и расходов внебюдж. Средств.
- •52. Планирование и финансирование расходов на учреждения образования (уо: школы, школы-интерн., детск. Дошк. Учр-я).
- •53. Планирование и финансир-е расх-в на здравоохр-е.
- •54. Составление сметы орг-ции здравоохранения. Порядок расчета производственных показателей и расходов по смете.
- •55. Планир-е и финансир-е расх-в на физру, спорт, культуру и сми.
- •56. Содержание, состав и источники фин-ния расходов на соц. Обеспечение. Виды пенсий, пособий и др. Выплат соц. Характера.
- •58. Понятие бюджетного процесса (бп) и бюджетного года. Участники бПса и характеристика его этапов.
- •59. Составление проекта республиканского бюджета.
- •60. Рассмотрение и утверждение проекта республиканского бюджета.
- •61. Составление, рассмотрение и утверждение проектов местных бюджетов. Организация исполнения местных бюджетов.
- •64. Содержание бюджетного регулирования, его задачи и методы.
- •67. Основы и принципы организации построения бюджета Союзного государства (сг) рб и рф.
- •68. Характер-ка доходов и расходов бюджета Союзного гос-ва рб и рф.
- •69. Организация бюджетного процесса в Союзном государстве рб и рф.
- •70. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства и ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
9. Бюджетный дефицит, его понятие, причины и последствия
Дефицит б-та означает превышение расх-в над доходами и характ-т его несбалансир-сть. Он возникает в рез-те след. объект. и субъект. причин:
- низкой эфф-сти пр-ва при недостаточном развитии внешнеэк. связей;
-огранич-сти фин. возмож-тей гос-ва изыскивать всевозможные статьи дох-в;
- нерац. стр-ры бюдж. расходов; - высокого уровня расходов непроизво-дительного хар-ра; - инфляции; - неустойч-сти ден. обращ-я; -неустойчивости с-мы расчетов; -нерац. налог. политики; -непродуманной инвестиционно-кред. политики; -сокращения экспорта, сопровождающеегося увеличением импорта; -снижения жизн. уровня населения.
Т.обр, существует мн-во причин и факторов, определяющих состояние бюдж. фонда в целом и величину БДта в частности.
Однако, если бюдж. рес-сы, составляющие превышение расх-в над дох-ми направляются на развитие эк-ки, то в буд-м они сп-бны не только возместить произведенные затраты, но и принести опред. прибыль, содействовать дальнейшему эк. росту. Если же превышение расх-в над дох-ми допускается с целью фин-ния тек. затрат, поддержки нерент. ППй или целых территорий, то БДт усугубит эк. ситуацию, будет усиливать инфляцию и наращивать гос. долг.
Итак, БДт – это с-ма эк. отн-ний, связ. с привлечением доп. д-дов, сверх имеющихся у гос-ва, их использ-м на фин-ние расх-в, не обеспеченных собств. д-дами. Такие доп. д-ды образ-ся в рез-ате Эи денег, выпуска ГЦБг, осущ-ния внутренних и внешних займов. Это требует от прав-ва разработки меропр-й по сокращению БДта, поиска эфф. источников его покрытия.
10. Класс-ция видов бюджетного дефицита
В любом гос-ве с планир-ем дох-в и расх-в бюджета связана проблема его балансир-я. В завис-сти от того, как гос-во использ-т бюдж-е отнош-я для реализ-и своих ф-ций можно говорить о трех состояниях бюдж-го фонда: –дефицитном; –профицитном; – сбалансированном.
Дефицитный бюджет – расходная часть бюджета превышает доходную за определенный период времени.
В эк-кой теории различают:
– структурный бюджетный дефицит;– циклический бюджетный дефицит.
Структурный бюджетный дефицит – разность между дох-ми бюджета и его расх-ми при определенной фискальной политике и постоянном заданном уровне безработицы.
Циклический бюджетный дефицит – разность между реальным бюдж-м дефиц-м и его структурным уровнем. Зачастую он нарастает за счет: – увеличений выплат пособий по безработице; – сокращение налоговых поступлений во время кризисов; – за счет роста «теневого» сектора экономики.
Операционный дефицит – общий дефицит гос-го бюджета за вычетом инфляц-й части процентных платежей по обслуживанию гос. долга. Обслуживание задолженности (т.е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга - его амортизация) является важной статьей государственных расходов.
Первичный дефицит гос-го бюджета – разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.
В практике последнего 10-я появился скрытый (квазифискальный) бюджетный дефицит – форма скрытого бюдж-го дефицита, обусловленная квазифискальной деят-стью гос-ва как в развитых странах, так и в странах с переходной экономикой.
Квазифискальные операции включают:
- Финансирование гос-ми предприятиями избыточной занятости в гос-ном секторе и выплата им з/п по ставкам выше рыночных, или путем банковских ссуд или накопл-й взаимных задолженностей;
- Накопление в коммерч-х банках большого портфеля недействующих ссуд (просроченные долговые обязательства ПП, льготные кредиты фирмам, ПП-м);
- Отдельные оп-ции, связ-е с гос. долгом, а также финансир-е центральным бюджетом убытков от мероприятий по стабилизации обменного курса валюты, беспроц-х и льготных кредитов Прав-ву, а также процесс рефинансир-я.
Скрытый дефицит снижает величину официального, что не позволяет реально оценить финансовое состояние экономики.
Различают активный и пассивный бюдж-е дефициты. Возникновение излишков расх-в над дох-ми – активный. Это происх-т в рез-те сознат-х д-й прав-ва, т.е. происх-т увелич-е расх-в и сниж-е дох-в. Дефициты, вызванные сокращением гос-х дох-в в рез-те падение эк-кой эффект-сти – пассивные.