20 Внешняя и внутренняя среда организации. Внутренние переменные организации, их характеристика, взаимосвязи и взаимозависимости

Функционирование и развитие каждой организации осуще­ствляется в среде (внутренней и внешней). Любое действие орга­низации возможно только в том случае, если среда допускает его осуществление. Состояние и деятельность организации в любой момент времени - есть результат действия ее внутренних факто­ров и воздействий внешней среды.

Внутренняя среда организации является источником ее жизненной силы. Она заключает в себе потенциал, который дает возможность организации функционировать, а следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени. Но внутренняя среда может также быть и источником проблем и даже гибели организации в том случае, если не обеспечивает не­обходимого функционирования организации.

Внутренняя среда организации представляет собой совокуп­ность, сочетание следующих основных составляющих: структура; внутриорганизационные процессы; технология; кадры; организационная культура.

Структура организации отражает сложившееся в орга­низации выделение отдельных подразделений, связи между этими подразделениями и объединение подразделений в еди­ное целое.

Технология, включающая в себя технические средства и способы их комбинирования и использования для получения конечного продукта, создаваемого организацией, является предметом самого пристального внимания со стороны ме­неджмента.

Кадры являются основой любой организации. Без людей нет организации. Организация живет и функционирует только потому, что в ней есть люди. Люди в организации создают ее продукт, они формируют культуру организации, ее внутренний климат, от них зависит то, чем является организация. В силу это­го люди в организации являются для менеджмента "предметом номер один".

Организационная культура, являясь всепронизывающей со­ставляющей организации, оказывает сильное влияние, как на ее внутреннюю жизнь, так и на ее положение во внешней среде. Организационная культура складывается из следующих составляю­щих: философия (задает смысл существования организа­ции и ее отношение к сотрудникам и клиентам); преобладающие ценности; нормы поведения (определяют принципы взаимоотношений в организации); правила, по которым ведется "игра" в организации; климат, существующий в организации; поведенческие ритуалы (проведение в ор­ганизации определенных церемоний, использование опреде­ленных выражений, знаков).

Носителями организационной культуры являются сотруд­ники организации, а вырабатывается и формируется она в значи­тельной мере менеджментом и, в частности, высшим руковод­ством. Организационная культура может играть огромную роль в мобилизации всех ресурсов организации на достижение ее целей. Но может и являться мощным тормозом на пути достижения це­лей, особенно если для этого потребуется проведение изменений.

Внутренняя жизнь организации состоит из большого коли­чества различных действий, подпроцессов и процессов. В зависи­мости от типа организации, ее размера и вида деятельности одни процессы и действия могут занимать в ней ведущее место, другие могут либо отсутствовать, либо осуществляться в небольшом объеме. Однако, несмотря на большое разнообразие действий и процессов, можно выделить пять групп функциональных процес­сов, которые охватывают деятельность любой организации и ко­торые являются объектом управления со стороны менеджмента. Ими являются: производство, маркетинг, финансы, работа с кадрами, эккаунтинг (учет и анализ хозяйственной деятельности).

Менеджмент осуществляет управление функциональными процессами, протекающими в организации, формирует и изменя­ет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации.

Организация в условиях рыночных отношений является от­крытой системой, способной взаимодействовать с окружающей ее внешней средой в различных аспектах - информационном, ве­щественном и т. д.

Внешняя среда является источником, питающим органи­зацию ресурсами, необходимыми для поддержания ее жизнедея­тельности, внутреннего потенциала на должном уровне. При этом организация, в свою очередь, в качестве компенсации за это должна отдавать результаты своей деятельности во внешнюю среду. Таким образом, организация находится в состоянии посто­янного взаимообмена с внешней средой. Как только рвутся связи с ней, организация погибает. Взаимодействие организации с внешней средой обеспечивает возможность существования, жиз­недеятельность организации, внутренний потенциал на должном уровне, а также ее устойчивость, т. е. способность устранять воз­никающие отклонения и достигать поставленных целей после оказываемых на нее возмущающих воздействий.

Факторы внешней среды оказывают влияние на все элемен­ты и процессы внутри организаций, в то же время они в значи­тельной мере релевантны по отношению к операциям организа­ций.

В современных российских условиях внешняя среда орга­низаций - хозяйствующих субъектов в целом характеризуется прежде всего следующим:

• непредсказуемостью;

• быстрыми изменениями;

• значительной неопределенностью;

• сложной структурой;

• некоторой агрессивностью.

21. Сущность, роль и принципы ф-ции орг. Понятия и Эл-ты орг структуры. Факторы, определяющие упр-ую структуру.

Орг-ия – создание орг-ых и упр-их структур для достижения целей.

Организовать значит: 1.Создать оргструктуру(подразделения), т.е. разделение по горизонтали.+2.построить ОСУ(органы упр-ия +должностные лица)-по вертикали.

Задачи орг: 1.деление орг на подразделения; 2.делегирование полномочий; 3.создание условий для формирования орг культуры организации; 4. организация выполнения принятых решений; 5. обеспечение деятельности организации всеми видами ресурсов;

Локальные принципы организации:

1.принцип цели. Организация, ее отдельные звенья работают во имя достижения общей цели;

2. эластичности организации. При определении задач и ответственности должен быть установлен оптимум между свободой действий отдельных работников и административными предписаниями;

3. устойчивости. Систему управления необходимо строить так, чтобы ее элементы не подвергались коренным изменениям под влиянием внешней и внутренней среды;

4.непрерывного совершенствования.

5.прямой соподчиненности. Любой работник должен иметь одного начальника;

6.объема контроля. Менеджер в состоянии квалифицированно обеспечить и проконтролировать работу ограниченного числа подчиненных;

7.безусловной ответственности руководителя за действия подчиненных;

8.соразмерности ответственности данным полномочиям;

9.приоритета функций. Управленческая функция рождает орган управления, а не наоборот;

10.комбинирования. Необходимо обеспечивать наиболее правильное сочетание централизма и самостоятельности.

ОСУ- упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных эл-ов(субъектов упр-ия), обеспечивающих фун-ие и развитие пред-ия и орг-ии как единого целого. ОСУ- форма разделения и кооперации упр-ой деят-ти орг-ии. ОСУ должна дать ответ на вопрос кто кому в орг-ии подчиняется и отражаются в схеме руководители, а не подразделения.

Виды орг-ов упр-ия:

1. органы общего упр-ия- решают проблемы всей орг(совет директоров)

2. орг линейного упр-ия- руководят подразделениями основной деят-ти(производством, сбытом)

3. орг функционального упр-ия- выполняют специфические фун-ии в орг-ии(НИОКР).

Эл-ты ОСУ: Ур-ни упр-ия, подразделения и звенья, управленческие связи, кот связывают между собой Эл-ты группы 1 и 2.

Звено упр-ия- совокупность орг-ов упр-ия, решающих общую задачу(не только должностные органы, но и обычные люди).

Ур-нь упр-ия –совокуп-ть звеньев, находящихся на одной ступени упр-ия, те совокуп-ть органов упр-ия одного Ур-ня.

Руководитель- подчиненный(одноуровневая стр-ра упр-ия). Оптимальная: 3-4 ур-ня.

Связи виды:

1.линейные-отношения по поводу принятия и реализации упр-их реш-ий и движение инф-ии между линейными руководителями. Этот вид связей не делегируется.

2.Функцианальные- связаны с выполнением фун-ий менеджмента.

Факторы, определяющие орг структуру:

1. состояние внешней среды;

2. отраслевая принадлежность и особенности отрасли;

3. объем произ-ва;

4. степень централизации и децентрализации;

5. специфика отношений пред-ия с др пред-ями;

6. особенности специализации произ-ва и технологии, кот используются;

7. экон-ие факторы(затраты на упр-ие), кризис(экономия на системк упр-ия);

8. чел-ий фактор;

9. фактор псих-ой совместимости и наличие конфликтов;

10. межличностные связи и отношения;

11. норма упр-ти-число работников, кот эффективно может упр-ть мен-р. Чем выше Ур-нь, тем меньше норма. Норма- это сколько надо.

12. Диапазон(сфера) контроля- реальное кол-во работников, кот упр-ет мен-р, т.е сфера- это сколько есть.