Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Документ Microsoft Office Word (12).docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
197.1 Кб
Скачать

Государственная власть рф

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

(Конституция РФ, ст. 11)

Президент Российской Федерации

Федеральное Собрание Российской Федерации:

  • Совет Федерации

  • Государственная Дума

Правительство Российской Федерации

Суды Российской Федерации:

  • Конституционный Суд Российской Федерации

  • Верховный Суд Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Вопрос 6.Механизм государства и государственной власти.

Любая государственная власть реализуется в тех или иных организационных формах. Совокупность последних и составляет механизм государственной власти. Центральное место в механизме государственной власти занимает государственный аппарат, включающий в себя совокупность органов государственной власти и тот особый слой людей, которых можно назвать государственными чиновниками или служащими и которые осуществляют профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Наряду с государственным аппаратом в механизм государственной власти включаются и некоторые формы непосредственной демократии (референдумы, выборы и т.п.), т.е. формы реализации государственной власти непосредственно населением.

Механизм государства состоит из особого разряда людей, реализующих функции государства. С другой стороны, это система государственных органов и учреждений, связанных иерархической соподчиненностью и правомочных совершать действия, составляющие монополию государства. Наконец, для обеспечения выполнения возложенных на него функций он располагает необходимыми организационными и материальными средствами, в том числе и «вещественными придатками» для принуждения в случае необходимости к исполнению велений государства.

Механизм государства, как и механизм государственной власти, представляет собой, таким образом, материализованное, непосредственное существование самого государства, это реальная организационно-материальная сила, располагая которой государство властвует.

Решающую роль в механизме государственной власти играют государственные органы. Именно они специально образуются для осуществления государственной власти. Особенностью государственных органов является то, что они обладают такими средствами и возможностями, которых не имеет никакая другая организация, а именно государственно-властными полномочиями.

Последние необходимы для эффективного выполнения государством своих функций. Государство, действуя через свои органы, возлагает на них определенные обязанности и соответствующие права. Полномочия – это и есть соединение юридической обязанности органа с его правом. У государственного органа не существует прав в чистом виде, это не какие-то его привилегии, они возникают лишь в связи с необходимостью для данного органа выполнять возложенные на него обязанности. Более того, каждое конкретное право государственного органа выступает одновременно и в качестве его обязанности. Таким образом, существует принципиальное различие между субъективными правами гражданина и правами (полномочиями) государственных органов, поскольку для последних возможное поведение есть одновременно и должное поведение.

Помимо наличия у государственного органа государственно-властных полномочий к его основным чертам можно отнести следующие: орган образуется в установленном государством порядке; он уполномочен государством осуществлять задачи и функции последнего; он действует в установленном для него государством порядке; органы государства являются частями единого государственного аппарата.

Каждый орган государства, наконец, характеризуется наличием определенной компетенции (кругом вопросов его ведения и совокупностью полномочий, взятых вместе), структуры, кадрового состава.

Государственные институты- это вооруженные силы, уполномоченные по правам человека и ребенка.

Их особенности:

  1. Оказывают публичные услуги ( для всего населения)

  2. Лица занятые в них не находятся на государственной службе

  3. Осуществляют защиту общества, но санкции не применяют

Гос. учреждения (гос. совет, совет безопасности, администрация президента, счетная палата, центр избирательной комиссии, центральный банк)

Особенности:

  1. Оказывает услуги определенным государственным органам

  2. Рабочие находятся на государственной службе, но не находятся в подчинении других органов

  3. Не может применять санкции, для этой цели они обращаются в правоохранительные органы

Государственный аппарат – это иерархическая система государственных органов, осуществляющих практическую работу по реализации функций государства.

Признаки государственного аппарата:

  1. Выполнение управленческой деятельности, отвечающим интересам многих граждан

  2. Наделяется компетенцией

  3. Обязательный характер издаваемых или индивидуальных нормативно правовых актах

  4. Не могут применять санкции

  5. Наличие казенного имущества

  6. Лица работающие в государственном аппарате находятся на государственной службе

В демократических государствах принципами организации гос. аппарата являются:

  1. Принцип представительства интересов граждан во всех звеньях гос. аппарата

  2. Принцип разделения властей, исключает возможность произвола со стороны государственных органов и должностных лиц

  3. Принцип демократизма, позволяющий учитывать интересы большинства граждан государства

  4. Принцип законности, обязательность соблюдение законов во всех звеньях государственно аппарата

  5. Принцип гласности, обеспечивающий открытость деятельности гос. органов

  6. Принцип профессионализма и компетенции гос. служащих. Гарантированность высокий уровень решения важнейших вопросов гос. жизни

  7. Принцип федерализма, существующий в федеральных государствах и обеспечивает разграничения предметов ведения между федерации и её субъектами