1.2. Понятие и структура нормы права

Следует иметь в виду, что с формальной точки зрения право представляет

собой систему норм, которые исходят от государства. Другими словами, право

состоит из правовых норм. Правовая норма — это первичная клетка права.

Норма права является образцом (моделью) типового общественного отно-

шения, которое устанавливается государством. Она определяет границы возмож-

ного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в

конкретных взаимоотношениях.

9

Каковы же характерные признаки правовой нормы?

1 . Н о р м а п р а в а у с т а н а в л и в а е т с я и л и с а н к ц и о н и р у е т с я

г о с у д а р с т в о м . Это модель поведения, которая закрепляется в официальных го-

сударственных актах.

2 . Н о р м а п р а в а и м е е т п р е д о с т а в и т е л ь н о - о б я з ы в а ю щ и й

х а р а к т е р . С одной стороны, она предоставляет свободу действий, направ-

ленных на удовлетворение законных прав субъекта. С другой стороны, норма

права обязывает совершать или не совершать определенные действия, огра-

ничивая таким образом свободу отдельных лиц.

Иными словами, норма права сочетает в себе предоставление и одновремен-

но ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях. Представи-

тельно-обязывающий характер правовой нормы позволяет удовлетворять закон-

ные интересы управомоченных субъектов через действие обязанных лиц.

3 . Р е а л и з а ц и я п р а в о в о й н о р м ы в н е о б х о д и м ы х с л у ч а я х

о б е с п е ч и в а е т с я м е р а м и г о с у д а р с т в е н н о г о п р и н у ж д е н и я . На-

рушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой

применение со стороны компетентных государственных органов мер юридической

ответственности к правонарушителям. Охранительный характер правовой нормы по-

зволяет надежно защищать законные права и интересы граждан государства.

Благодаря вышеуказанным признакам, нормы права выступают государст-

венным регулятором типовых общественных отношений (например, отношений

подчиненности в армии, отношений купли-продажи при совершении имущест-

венных сделок). В этом выражается социальная роль правовых норм.

Каждая правовая норма имеет свою логическую внутреннюю структуру,

представленную условной формулой (рис.).

«ЕСЛИ – – ТО – – ИНАЧЕ»

ГИПОТЕЗА ДИСПОЗИЦИЯ САНКЦИЯ

ПРЕДПОЛОЖЕНИЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ ВЗЫСКАНИЕ

часть нормы, указывающая,

при каких обстоятельствах

норма вступает в действие,

определяет круг субъектов,

их прав и обязанностей

часть нормы,

формулирующая права

и обязанности, само

правило поведения

часть нормы, устанавливающая

меры государственного

воздействия (принуждения),

применяемые при ее нарушении

Рис. Внутренняя структура правовой нормы

Норма права может выполнять свои непосредственные регулятивные функ-

ции лишь при наличии всех ее структурных элементов. Представим, что в норме

не указаны обстоятельства, при которых она действует, то есть отсутствует гипо-

теза. Такая норма будет безжизненной, ибо неизвестно при каких условиях следу-

ет руководствоваться изложенным в ней правилом. Если в норме нет диспозиции,

то такая норма превращается в «пустышку», теряет качество социальной нормы

вообще. Отсутствие в структуре нормы санкции, обеспечиваемой мерами госу-

дарственного принуждения, лишает ее качества правовой нормы, поскольку важ-

нейшим признаком нормы права является охрана ее государством.

10

Таким образом, норма права может активно воздействовать на обществен-

ные отношения, быть их государственным регулятором только при единстве и ло-

гической взаимосвязи всех ее структурных элементов.

Весь массив правовых норм, установленных в государстве, для удобства

пользования ими распределяется по отраслям права.