Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zemelnoe_pravo.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
25.12.2018
Размер:
95.58 Кб
Скачать

Преподаватель

Баканова Оксана Федоровна

Земельное право - самостоятельная отрасль российского права, нормы которой регулируют качественные, однородные, обладающие социальной значимостью общественные отношения в сфере использования и охраны земли как природного объекта, природного ресурса и объекта недвижимости в целях обеспечения устойчивого развития России и оптимального сочетания интересов общества, граждан и обладания земельными участками.

Земля как триединый объект.

  1. Как объект природы (природный объект - компоненты природы находящиеся м\у собой в системе естественной связи): земля, недра, воды, леса, животные. Земля главный объект, который

  • обеспечивает жизнеобеспечивающие функции человека.

  • Естественное происхождение.

  • Связь с природной средой

Если земля в естественной среде и захламлена - ст 254 УК.

Если она изъята из природной среде - ст. 167, 168, 236 УК РФ

Земля как природный объект не может никому принадлежать.

  1. Земля как объект хозяйствования. Самое уникальное свойство земли- это ее плодородие. Земля как природный ресурс - основы осуществления хозяйственной деятельности. Природные ресурсы - компоненты природной среды, которые используются в качестве источников энергии, продуктов производства и имеют потребительские ценности про осуществлении хозяйственной деятельности.

  • Она служит в качестве естественного средства производства в с\х

  • Она выступает в качестве пространственной базы

Ст 130 ГК говорит что к объектам недвижимости относится земля, небо и все что связано с землей.

  1. Как объект права собственности. Ст 15-19 ЗК, собственность, постоянное бессрочное пользование ст 20 ЗК, пожизненное наследуемое владение ст21 ЗК, аренда земельных участков ст 22, право ограниченного пользования чужим участком ст 23ЗК, безвозмездное срочное пользование.

Однако использование земли в качестве недвижимости не должно наносить ущерба ее использованию в качестве средства производства и противоречить задачам охраны земель. Вытекает из п2 ст36 К. РФ.

Плодородный слой почвы формируется 1см за 100 лет, поэтому земля с экологической точки зрения невозобновимый ресурс. Если сравнить экономическую и экологическую часть земель - важнее ее экологический характер. Это связано с тем, что земельные участки буду представлять интерес как объект недвижимости и объект собственности только до той поры, пока земля будет выполнять естественные природные функции.

Земля с 1991 года стала объектом гражданского оборота.

Предмет и метод земельного права.

Предмет регулирует отношения по поводу земли, в которых земля выступает как объект использования, природы и собственности, те триединство.

Метод - это способ правовой связи субъектов правоотношений, способ регулирования общественных отношений по поводу земли.

Оба метода и императивный и диспозитивный.

Особенности метода земельного права.

Метод земельного права включает в себя элементы метода административного права, т.к. земля является основой жизнедеятельности ч.1 ст. 9 , и т.к. это основная часть земли в собственности государства.

Диспозитивный метод, так как рынок

Также выделяют экологическую направленность метода, так как правовое регулирование отношений должно быть направлено не только на экономику, но и на экологию.

Принципы права.

  1. экологические

    • учет значений земли как основы жизни и деятельности. Например, уничтожение леса может быть восполнено, сокращение запасов пресной воды может быть восполнено. Земельный участок восполнить нельзя.

  1. социальные

  • приоритета и охраны жизни и здоровья человека. Уничтожения химического оружия - закон и т.п., ст 20, 41, 42 КРФ. П5 ст 13 ЗК- нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ устанавливаются в целях охраны жизни человека, п 2 ст 45

  • участие граждан и общественных организаций в решении вопросов их прав на землю. Декларация Рио об окружающей среде от 1992 года., п 2 ст 23 ЗК – о публичных слушаниях.

  1. экономические

  • единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ст 35 ЗК)

  • платность использования земли - земельный налог и арендная плата. От бесплатного использования земли следует отличать бесплатное предоставление.

  1. правовые

  • принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земли

  • разграничение норм гражданского и земельного законодательства (приоритет земельного законодательства) 46 гк

  • деление земель по целевому назначению на категории (весь земельный фонд в РФ разделен на 7 категорий, которые имеют свой правовой режим. Ст 7 ЗК. Возможен перевод земель- ст 8 ЗК)

  • разграничение государственной собственности на землю на: собственность РФ, субъекта РФ и муниципальных образований. (указано в земельном кодексе ст 16-19)

  • Государственная приватизация земли.

Земля и территория.

Земельное право не регулирует территорию, ее регулирует административное право - оно регулирует внутри территории.

Земля как объект.

П 2 ст 6 - земельный участок - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В земельном кодексе есть часть земельного участка, но нет доли.

Земля - это установленный в границах объект.

Земельные правоотношения

Это урегулированные нормами права общественные отношения по поводу земли как объекта природы, пользования и собственности (триединство)

Структурируются на элементы:

1) норма права, которой необходимо пользоваться при решении тех или иных земельно-правовых отношений

2) объект права - индивидуально определенный земельный участок, по поводу которого возникают земельные правоотношения

3) субъект права - участник земельных отношений - это содержание земельных правоотношений (права и обязанности)

Классификация:

По основному хоз. Назначению земельные отношения складываются в процессе:

1. Сельхоз производства

2. Использования земли в промышленности

3. При использовании земли в строительстве

4. В лесном хоз-ве

5. В личном подсобном хоз-ве и т.д.

По основным институтам земельного права:

1) отношения собственности на землю

2) отношения землепользования

3) отношения гос. Земельного управления

4) отношения в области охраны земель

5) отношения юридической ответственности

По функциональному назначению:

1. Регулятивные земельные отношения (отношения, выражающиеся в позитивных действиях участников)

2. Правоохранительные (отношения, в отличие от регулятивных, вызываются отклонениями поведения участников от нормы закона. Возникают по поводу правонарушений для юр. Воздействия на правонарушителя, однако могут складываться и при отсутствии правонарушения, но когда есть его угроза наступления. Поэтому со стороны компетентных органов могут быть приняты охранительные предупредительные действия)

Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений

Изменяют либо прекращают правоотношения конкретные жизненные обстоятельства, которые называют юридическими фактами

Для изменения земельных правоотношений необходим юр. Состав - это совокупность нескольких фактических обстоятельств, необходимых для наступления юр. Последствий

Необходимы:

1) акт гос. Органа

2) сделка

3) гос. Регистрация

Возникновение земельных правоотношений

Ст 25 ЗК

Права на землю возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, ФЗ и подлежат гос. Регистрации в соответствии с ФЗ #122 "О гос. Регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними"

Момент возникновения подлежащего гос. Регистрации права на имущество связан с моментом регистрации этого права. Исключения возможны, если они предусмотрены федеральным законодательством

Исключения:

Договор аренды должен быть зарегестрирован в гос. Органах, если он существует менее одного года

Ст 8 - перечень оснований приобретения прав на земельный участок - акт гос. Органов; договоры и иные сделки; судебное решение

Изменение земельных правоотношений:

В процессе использования земли права и обязанности участников могут изменяться. Например, установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) является основанием изменения правоотношений собственности. Соответствующая запись об ограничении использования земельного участка у его собственника вносится в свидетельство о гос. Регистрации права собственности

Основания прекращения земельных правоотношений

1) смерть гражданина

2) истечение срока аренды

3) добровольный отказ от земельного участка

4) прекращение трудовых отношений, когда объектом является служебный надел

5) договор о продаже земельного участка

6) решение компетентного органа власти об изъятии земельного участка для гос. Нужд

7) систематическое нарушение пользователем земельного законодательства

Прекращение может быть полным или частичным. При уменьшении размера земельного участка происходит прекращение права пользования лишь определенной частью участка

Становление развития земельного права

Коренные изменения земельного вопроса происходили с 1861 года - манифест об отмене крепостного права; положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости

1) крестьяне освобождались от крепостной зависимости

2) признавались субъектом права собственности на землю

3) наделялись земельным участком

Однако, реализовать свое право крестьяне могли в виде общинного землевладения и только с согласия помещика крестьянин мог выкупить в собственность земельный надел

В то время земельные отношения регулировались отдельным земельным законодательством, которое было приложением к 19 тому свода законодательства

В начале 20 века сохранение прежнего порядка земельных правоотношений стало тормозом на пути развития экономики России. Для того, чтобы крестьяне не стали разрушительной силой при борьбе с помещиками была проведена столыпинская реформа, правовой основой ее служил указ 1906 года, который отменил выкупные платежи за наделы и провозглашал для крестьян право свободного выкупа из общины с правом приобретения земельного участка

1917 год - был составлен "Декрет о земле", который отменил помещичью собственность

Декрет ВЦИК "О социализации земли" 1918 года - отмена частной собственности на землю

Земля передавалась в общенародное достояние по принципам:

1. Все земли передаются в руководство местных органов

2. Рента должна быть обращена на общественные нужды

3. Земля обращается во всенародное достояние без ее выкупа

1922 год - закрепление гос. Собственности на землю в первом земельном кодексе РСФСР

Одновременно с развитием в общем земельного законодательства и регулированием использования сельхоз. земель происходило становление законодательства о правовом регулировании городских земель, земель для добычи полезных ископаемых, земель лесного фонда

Конституция 1936 года также закрепила гос. Собственность на землю

Послевоенный период

Начинается работа по кодификации земельного законодательства. Верховный совет СССР принял основы земельного законодательства, где были соединены все разрозненные нормы о земле

Указ президиума ВС СССР "Об адм. Ответственности за нарушение земельного законодательства"

"Положение о гос. Контроле за использованием земель"

В развитие данного законодательства в республиках были приняты земельные кодексы. В РСФСР был принят ЗК 1970 года

РФ в начале 90х годов встала на путь рыночного развития, было необходимо нормативное регулирование земельного вопроса, т.е. Проведение земельной реформы

Земельная реформа представляла собой комплекс экономических, организационных и социально-политических мер, направленных на создание множественности форм собственности, включение ее в систему рыночных отношений. Начало земельной реформе положил закон СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР"

28 февраля 1990 "Основы законодательства СССР и республик СССР". Была ликвидирована исключительная гос. Собственность на землю и признаны субъектами права собственности на землю союзные и автономные республики, автономные области и округа; допущена аренда земли; введена плата за землю; создан институт права пожизненного наследуемого владения

В конце 90х годов выходит закон "О земельной реформе"

1991 год - ЗК РСФСР, закрепляет новый земельный строй, основанный на многообразии субъектов права собственности

2001 год - принятие нового ЗК, включившего нормы прямого действия, порядок перевода земель из одной категории в другую и определил пределы вмешательства гос. Органов в отношении частной собственности на землю

Развитие законодательства в переходный период проходило три этапа:

1) нач. 1990 - сентябрь 1993 года

Переход от исключительной гос. Собственности к легальному признанию множественности их форм и из легальной защите

Переход от абсолютного запрещения сделок до их разрешения, но очень ограниченного опр. Перечнем прав

Легальное признание земельного участка как недвижимого имущества

Закрепление множественности форм собственности (по Конституции 1992 года)

Был снят мараторий на продажу земельных участков, принадлежащих физ. и юр. лицам для ведения личного подсобного хоз-ва, дачного строительства, садоводства и индивидуального жилого строительства

2) 1993 - 1996 года

Разрешение всех основных видов сделок с землей

3) 1996 - настоящее время

Происходит формирование объектов недвижимости и их гос. Учета, оценки и регистрации прав на них, исходя из общности правового режима земли и находящихся на них зданий, строений, сооружений

Понятие земельного права как отрасли права

Земельное право - это самостоятельная отрасль российского права, нормы которой регулируют качественно однородные и обладающие соц. Значимостью общественные отношения в сфере использования и охраны земли в триединстве в целях определения устойчивого развития России и оптимального сочетания интересов общества, граждан и правообладателей земельных участков

Нормы земельного права регулируют две большие группы общественных отношений:

1) по использованию земли

  • Предоставление земель на различных правовых титулах

  • Изъятие земельных участков

  • Ответственность за земельные правонарушения

  • Особенности правовых режимов отдельных категорий земель

2) по охране земли

  • Специальные экологические требования ко всем правообладателям земельных участков, соблюдение которых позволяет обеспечить рациональное использование земель

Правовое регулирование осуществляется в целях:

  • Организации ее рационального использования и охраны

  • Улучшения и воспроизводства плодородия почв

  • Охрана прав и законных интересов субъектов правоотношений

Отрасль земельного права - подразделение системы права, объединяет между собой институты права. Выделяют Общую и Особенную части. В Общую часть входят положения, обслуживающие почти все институты Особенной части. Институты Общей части конкретизируются в Особенной части

Взаимосвязь земельного законодательства с другими отраслями права

Земельное законодательство выделено в отдельную отрасль Конституцией России как предмет совместного ведения (ст 72) и находится во взаимосвязи с другими НПА

Конституционное, гражданское, градостроительное, адм., уголовное, трудовое, экологическое, природно-ресурсные отрасли тесно связаны с земельным законодательством целями и задачами. Регулируют однородные общественные отношения по рациональному использованию земельных ресурсов

Все взаимосвязано с экологическим правом, нормы которого регулируют отношения по охране каждого природного объекта

Нахождение земли в трех измерениях обуславливает особенности взаимодействия земельного и гражданского права. Регулируя имущественные правоотношения, ГП не может учесть специфику земли как разновидности природного объекта, поэтому ГП формирует общие требования к порядку заключения сделок с землей, а специфику устанавливает земельное законодательство. Ст 2 ЗК - нормы ЗП, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ЗК

ЗК и градостроительный кодекс также взаимодействуют. Развитие земель в городах во многом определяется документом территориального планирования

uralzempalata.ru - юр клиника.

Источники земельного права

Нормативный акт обуславливается масштабность государство. Ненормативный акт - какой-то акт, решение, направленное индивидуальному лицу в индивидуальном случае. Нормативные и ненормативные акты оспариваются в разных моментах.

В России актуален нормативный акт, он имеет преимущества:

  • письменная форма

  • он публикуется

  • доводится до сведений исполнителей

  • призван отражать общий интерес

В связи с многообразием природно-климатических условий нашей страны, у нас нормативные федеральные акты принимаются по основным вопросам, по крупным вопросом земельных отношений. А решения конкретных деталей переносится на субъекты РФ. В К РФ нормы земельных отношений делятся на две большие группы:

  • непосредственно посвященные земельным отношениям (ст 9,36, 42,58,72 К РФ)

  • опосредовано относятся (ст 2,18; 1,7; 8,19,25,40,48,57... К РФ)- см. эти конституционные нормы!!!

В соответствии со ст 15 К законы подлежат официальному опубликованию. Если мы говорим о федеральных - перечисление сердцевины земельного права:

1) земельный кодекс - все нормы, которые регулируют земельные отношения, не должны противоречить ЗК!

2) водный кодекс, градостроительный, лесной кодекс

3) ФЗ об охране окружающей среды

4) о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах

5) об особо охраняемых природных территориях

6) о мелиорации земли

7) о безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами.

8) о землеустройстве

9) об обороте земель сельхоз назначения

10) о переводе земель или земельных участков из одной в др. категорию

11) о государственной кадастровой недвижимости

12) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

13) и иные нормы, которые находятся в др. отраслях права

Субъекты РФ вправе принимать законы, которые регулируют земельные отношения, только они не должны противоречить земельному кодексу и иным ФЗ. См ст 76 К РФ!!! Они могут приниматься как по вопросам прямо указанным в земельном кодексе, которые их обязывают принять и в порядке опережающего нормотворчества.

Подзаконные акты

1) указ президента РФ; постановления правительства РФ и ведомственные акты министерств и ведомств.

Главным является указ президента, т.к. ст 80 К РФ президент определяет основные направления политики, которые действуют в соответствии с конституцией. В земельном праве указы президента актуальны. Это объясняется значимостью и запутанностью земельных отношений, необходимостью оперативного решения проблем. Указы и распоряжения президента могут быть по любым вопросам, кроме случаев когда ЗК предусматривает принятие ФЗ. Некоторые вопросы прямо указаны в тексте ЗК, так согласно п3 ст 15 ЗК президент определяет перечень приграничных территорий в пределах которых земельные участки ин гражданам, юр лицам и лицам без гражданства в собственность не предоставляются.

Акты правительства.

Правительство осуществляет исполнительную власть ст 110,115 К РФ. Акты правительства РФ могут приниматься лишь в пределах полномочий определенных земельным кодексом только в пределах полномочий определенных в законе РФ, ФЗ ..

Например, земельный кодекс прямо определяет полномочия правительства РФ в части перевода земли из одной категории в др. ст 8; ст 13,14 ЗК говорит о принятии мер в сфере охраны земли. Ст 38 ЗК о порядке проведения торгов. В ст2 ЗК указывается что правительство принимает решения - противоречии ч1 ст 115-> правительство может как в К РФ ст 115.

2)органы местного самоуправления вправе издавать НПА, регулирующие земельные отношения в пределах их полномочий, например:

  • установление публичного сервитута

  • порядок проведения муниципального земельного контроля

  • предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории муниципального образования для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

Но самым главным правовым актом органа местного самоуправления являются правила землепользования и застройки, которые определяют правовой режим конкретных земельных участков на территории муниципального образования посредством установления для каждой территориальной зоны градостроительных регламентов.

В том числе источниками можно выделить постановления и разъяснения КС, ВАС и ВС РФ. Эти акты рассматриваются как акт "отрицательного" нормотворчества.

В научной доктрине не сформировано единое мнение. Некоторые ученые признают в качестве источников постановления конституционного суда - Баглай и Боголюбов, др. считают такое признание недопустимым - Бринчук и Красов.

КС относят к источникам, т.к. постановления КС в результате которого норма права утрачивает юр силу - особый акт, обладающий признаками источников права. Не являясь строго говоря нормативно-правовым актом такое постановление изменяет правовое регулирование общественных отношений. Внося коррективы в законодательство путем отмены неконституционных норм, обладая при этом такими признаками:

  • непосредственное действие

  • окончательность

  • общеобязательность применения

Приобретение и возникновение прав собственности на землю

Классификации оснований приобретения участков в ЧС:

  1. Акты государственных органов и органов МСУ (а-п способ приобретения ЧС на землю - передача компетентным органов в ЧС из государственной и муниципальной земельных участков посредством первичного предоставления либо переоформление прав на землю)

  2. Договоры и иные сделки.

Отличие процедуры предоставления от переоформления:

При предоставлении собственность возникает впервые и как правило осуществляется по итогам аукциона ли конкурса. Процедура переоформления происходит, когда граждане имеют на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного владения ЗУ и желают стать собственником. Для граждан бесплатно и добровольно. Для большинства юридических лиц обязательно и за плату.

Правило о приватизации (переоформлении земельных участков) распространяются не только на граждан, имеющих все необходимые документы на землю, но и на граждан, имеющих фактическое землепользование с расположенными на них жилыми домами, которые были ими приобретены до вступления в силу закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР», но при этом не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ о введении в действие ЗК № 137 ФЗ данные граждане вправе зарегистрировать ЗУ. В соответствии с п.3 ст.3 срок переоформления не ограничивается для граждан.

Документы:

  1. подача заявления заинтересованным лицом

  2. документы, необходимые для приватизации

  3. в необходимый орган

  • действует принцип платности землепользования

  • должен быть осуществлен отвод (выдел) земельного участка на местности- межевание ЗУ.

  • Право собственности должно быть зарегистрировано

ЗК содержит общие положения приватизации, которые могут быть конкретизированы к-л актами. (пример: приватизация садовых ЗУ), а особенности ЗУ, принадлежащих фермерам указаны в п.7 ст. 10 ФЗ «об обороте земель с/х назначения». Указано, что фермеры приобретают право собственности на ЗУ, которые находятся у них на праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляются в соответствии со 137 ФЗ по цене, которую устанавливает субъект РФ, но не более 15 % кадастровой стоимости. «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории свердловской области».

ПО переоформлению (бесплатно, бессрочно) работает 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» 122 ФЗ . Для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного владения или пост (бессрочного) пользования, предоставленное таким гражданам до введения в действия ЗК и даже если не указано право на котором предоставлен такой участок, государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:

  1. акт о предоставлении гражданину данного ЗУ ОГВ или ОМС

  2. либо свидетельство о праве гражданина на данный ЗУ (если это было в их компетенции)

  3. либо выписка из похозяйственной книги (выдается ОМС) о наличии у такого гражданина права на ЗУ (для ЛПХ)

  4. и иной документ, удостоверяющий какое либо право на земельный участок.

Не допускается приватизация ЗУ в случае, если он ограничен в обороте либо выведен из оборота.

Истребованием регистрационным органом иных документов не допускается.

Если ЗУ, указанный выше, перешел по наследованию, либо по иным основанием перешло право собственности на расположенное на таком ЗУ здание тогда могут быть предоставлены для регистрации следующие документы:

  1. свидетельство о праве на наследство

  2. либо иной документ, удостоверяющий право собственности

  3. один из документов перечисленных нами ранее, устанавливающий право любого прежнего собственника указанного здания, на данный земельный участок.

Предоставление документов на землю не требуется, если земля была ранее зарегистрирована надлежащим образом. 30 дней длится регистрация.

Сделки.

Сделки:

  • юридический факт

  • правомерное действие

  • волевой акт лица, совершающего действие

  • характеризуется особой направленностью (направлены на изменение, прекращение, возникновение прав и обязанностей)

Форма: обязательно – нотариальная – в случаях, указанных в законе (залог) либо по соглашению сторон. + сделки с недвижимым имуществом подлежат гос регистрации. Несоблюдение нотариальной формы или требования о гос регистрации влечет недействительность сделки. НО если одна из сторон полностью или частично исполнило сделку, а другая сторона отказывается от такого оформления, то суд вправе по требованию стороны (которая исполнила обязательство) признать сделку недействительной.

МЕНА. Мена – обмен имуществом, принадлежащий гражданам и ЮЛ на праве собственности в соответствии с ГК. Регулируется ГК (норами, которые регулируют куплю-продажу). Форма договора мены земельного участка разработана госкомземом (письмо от 19.10.94 №2-16/1629). Договор должен быть зарегистрирован в гос органе регистрации.

ДАРЕНИЕ. Право дарения имеют собственники земли. Общие положения о дарении регулируются ГК (то же письмо со всеми условиями). Договор дарения должен быть письменным и зарегистрированным в гос органе регистрации.

НАСЛЕДОВАНИЕ. Ст. 1181 ГК – земельный участок, принадлежащей наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях в соответствии с ГК. При наследовании земельного участка при этом также переходят находящиеся в его границах поверхностно-почвенный слой, водоемы, лес, растения. Раздел земельного участка, принадлежащем на праве общей собственности делится в соответствии с правилами о минимальном размере земельного участка, установленного для участка соответствующего целевого назначения.

ИПОТЕКА. Порядок залога (ипотеки) земельного участка регулируется ГК и ФЗ «об ипотеке». Самый распространенный случай – залог земельного участка для получения денежного кредита. Залог возникает в силу договора между залогодателем и залогодержателем. В договоре указываются: предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства. Договор должен быть заключен письменно и нотариально удостоверен + зарегистрирован. Несоблюдение влечет недействительность. Взыскании обращается на земельный участок при невыполнении основного обязательство по решению арбитражного суда. Если земельные участки находятся в общей долевой или совместной собственности, то ипотека может быть установлена только на принадлежащий гражданину земельный участок, выделенный в натуре. Ипотека здания, строении, сооружения допускается только с одновременной ипотекой земельного участка. При ипотеке земельного участка право залога на находящиеся на нем или возводимые сооружения (в том числе жилые строения) не распространяется.

РЕНТА. Одна сторона – получатель ренты передает другой стороне – плательщик ренты в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставление средств на его содержание в иной форме.

АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. Осуществляется только на основании договора. Арендатор владеет, пользуется, все плоды идут ему. Арендатор может сдать в субаренду. Арендодателем может быть только собственник. Уполномоченные законом или собственником имеют право также сдавать в аренду. Земельный участок должен иметь описанные и удостоверенные в установленном порядке границы. Не могут быть объектом (п.4 ст. 27 ЗК) изъятые из оборота земельные участки. Законом «об обороте земель с\х назначения» установлено, что в аренду не могут сдаваться доли в праве общей собственности в праве общей собственности на земельный участок (доли в аренду не сдаются). Договор аренды подлежит гос регистрации. (в купле-продаже гос регистрации подлежит переход права собственности, а в договоре аренды регистрируется сам договор) срок договора: может быть определенный срок либо без указания срока – неопределенный срок. В последнем случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив другую сторону за 3 месяца. Договор аренды заключается не более чем на 49 лет.

По общему правилу ГК по истечению срока аренды арендатор имеет преимущественное перед другими право на заключение договора аренды на новый срок. ЗК устанавливает иные основание преимущественного права: его имеют собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом земельном участке. + арендатор не имеет право на заключение договора аренды на новый срок, если имеют место обстоятельства, перечисленные в ст. 46 ЗК (основания прекращения договора аренды).

В соответствии со ст. 65 ЗК и с платностью за земли, переданные в аренду взимается арендная плата. Размер арендной плату – существенное условие. Своевременное внесение арендной платы – основная обязанность арендатора.

Обязанности арендаторов: ст. 618, 617 ГК, ст. 22 ЗК.

КУПЛЯ-ПРОДАЖА. Нотариально не обязательно, обязательна регистрация (перехода права собственности)

ИНСТИТУТ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ. Возник в 90мгоду. Ст. 21 ЗК. Предусмотрено только для граждан, которые приобрели это права до введения в действие ЗК. С принятием ЗК (2001 год) утратил силу закон от 23.12.92 «о праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного, подсобного, дачного, садоводства, индивидуального жилищного строительства». Право пожизненного наследуемого владения сохраняется в России, т.к. есть наследование. Такой участок можно только передавать по наследству, если не перевести в право собственности или аренды; срок приобретения не ограничен.

ПРАВО ПОСТОЯННОГО БЕССРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. ЗК устанавливает субъектный состав лиц, которым могут быть предоставлены земельные участки. Предоставляются земельные участки, которые находятся в гос или муниципальной собственность – сдаются в право постоянного бессрочного пользования. Граждане имеют право приобрести в собственность такие земельные участки. Лица, пользующиеся землей не имеют право распоряжаться не имеют право распоряжаться земельными участками, в т.ч. вносить их в уставный капитал. ЮЛ обязаны оформить право собственности либо аренды на такие земельные участки – до сра, указанного в ФЗ «о введении в право собственности», в противном случае им будет вменен штраф в соответствии с КоАПом. Если продается здание, находящимся на земельном участке, находящимся в бессрочке, то новому собственнику переходит это же право в том же объеме и на том же основании.

ПРАВО БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. Отличается от аренды тем, что осуществляется бесплатно. Отличается от постоянного бессрочного пользования временным характером отношения. Право передачи земельного участка в безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в гос или муниципальной собственности принадлежит исполнительным органам гос власти либо муниципальной собственности только определенные категории субъектов – гос муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, ОГВ и ОМС. Срок не может быть больше года. В право БСП могут также предоставляться земельные участки из земель организаций отдельных отраслей экономики (организация транспорта, лесного хозяйства, гос природных заповедников) в виде служебного надела.

Право собственности на земельный участок не является абсолютным: права ограничиваются законодательством. Общее ограничение – ч.2. ст. 36 К РФ (реализовать право только если оно не наносит ущерб окружающей среде и если не нарушает права и законные интересы других лиц)

СЕРВИТУТ – право пользования чужой вещью в ограниченном отношении. Ст. 216 ГК – сервитут – ограниченное вещное право.

Земельный сервитут это

1)вещное право на земельный участок, которое будет существовать, пока существует земельный участок в отношении которого он установлен.

2)Это право на чужую вещь

3)обладатель сервитута приобретает право ограниченного пользования земельным участком, а обременение участка сервитутом не лишает его владельцев владением, пользованием, распоряжением. При этом осуществление сервитута должно быть наименее обременительно для земельного участка

4)сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу. Сервитут регистрируется.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. П.3 ст. 274 ГК сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установление сервитута и собственником участка. Сервитут может быть установлен не только по требованию лица, которому земельный участок принадлежит на праве собственности, но и землевладельца и землепользователя.

Публичный сервитут устанавливается в соответствии с законом, иным НПА РФ, НПА S РФ, НПА омс для обеспечения интересов государства, местного самоуправления, местного населения без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний. Публичный сервитут регулирует ЗЗ.

Публичный частный сервитут может быть либо срочным, либо постоянным (с указанием срока либо без такового). Собственник земельного участка , обремененный частным сервитутом вправе требовать соразмерную плату от лиц, которые установили сервитут. Однако, требование соразмерной уплаты возможно и при установлении публичного сервитута, НО только в том случае, если это привело к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

В случае недостижения соглашения об установлении и условиях частного сервитута спор разрешается по иску лица, требующего установление сервитута. Лица, права и законные интересы которых затрагивают установление публичного сервитута также могут требовать защиты своих прав в судебном порядке. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использовании земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятие него земельного участка, в том числе в виде выкуп.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]