2. Теории финансов. Эволюция экономической мысли в отношении сущности и функций финансов.

1. Адам Смит — шотландский экономист, философ-этик; один из основоположников современной экономической теории. Основной труд – «Исследование о природе и причинах богатства народов».

Идеи: Смит изложил логичную систему, которая объяснила работу свободного рынка на базе внутренних экономических механизмов, а не внешнего политического управления. Этот подход до сих пор является основой экономического образования. Естественный порядок в представлении Смита — это рыночные отношения, в которых каждый человек основывает своё поведение на личных и корыстных интересах, сумма которых и образует интересы общества. В представлении Смита, такой порядок обеспечивает богатство, благополучие и развитие как отдельного человека, так и общества в целом. Для существования естественного порядка требуется «система естественной свободы», основу которой Смит видел в частной собственности.

Он разработал отдельные положения о сущности финансов государства, которые опираются на его учение о производительном и непроизводительном труде. По его мнению, производительный труд- это труд, который обменивается непосредственно на капитал, а непроизводительный –на до ход ( з/п и прибыль).

Смит считал, что гос. доход, полученный за счет налогов расходуется непроизводительно, поэтому гос.расходы сокращают возможности накопления капитала.

4 принципа налогообложения А. Смита:

1. налоги уплачиваются в соответствии со способностями и силами подданных;

2. размер налогов и сроки их уплаты должны быть точно определены;

3. время взимания налогов устанавливается удобным для платильщика;

4. обеспечиваются минимальные издержки при сборе налогов.

2. Давид Рикардо -— английский экономист, классик политической экономии, последователь и одновременно оппонент Адама Смита. Основной труд - "Начала политической экономии и налогового обложения".

Был приверженцем трудовой теории стоимости. Основные положения теории стоимости по Рикардо таковы ( их больше, но думаю это не суть самого вопроса):

- Меновая стоимость зависит не только от количества и качества труда, но и от редкости товара;

- «Но если мы принимаем труд за основу стоимости товаров, то из этого еще не следует, что мы отрицаем случайные и временные отклонения действительной или рыночной цены товаров от их первичной и естественной цены»;

- На уровень цен товаров наряду с затрачиваемым живым трудом влияет и труд овеществленный, то есть «труд, затраченный на орудия, инструменты и здания, способствующие этому труду»;

- Относительная стоимость товаров не зависит от изменений уровня заработной платы у рабочих, меняется только соотношение между заработной платой и прибылью в стоимости продукта;

- Повышение стоимости труда (заработной платы) невозможно без соответствующего падения прибыли.

Исходя из этой теории Рикардо считал, что все налоги неизбежно влияют либо на капитал, либо на доход. Любые налоги на з/п влекут за собой увеличение з/п и вызывают понижение прибыли.

3. Адольф Вагнер — немецкий экономист. Сформулировал в 1892 году закон о постоянном возрастании государственных потребностей, который впоследствии стал носить его имя. Постоянно возрастание государственных расходов обусловлено 3 основными причинами:

- социально-политической (на протяжении истории происходит существенное расширение социальных функций государства (пенсионное страхование, помощь населению при стихийных бедствиях и катастрофах);

- экономической (научно-технический прогресс, и как следствие, увеличение государственных ассигнований в науку, различные инвестиционные проекты и др.);

- исторической (государство для финансирования непредвиденных расходов прибегает к выпуску гос.займа, год за годом происходит рост размера государственного долга и процентов по нему, иными словами, расходов на его обслуживание).

Относился к исторической школе начала 1780 гг. разработал 9 принципов налогообложения, сгруппировав в 4 блока:

- достаточность и подвижность;

- выбор надлежащего источника и объекта;

- всеобщность и равенство;

- определенность, удобство, дешевизна.

4. Карл Ге́нрих Маркс— немецкий философ, социолог, экономист, политический журналист, общественный деятель. Эти направления стали основой коммунистического и социалистического движения и идеологии, получив название «марксизм». Основной труд - «Капитал. Критика политической экономии».

При оценке налогообложения Маркс отдавал предпочтение прямым и подоходному налогам, выступал за прогрессивную форму налогообложения.

Основными вопросами бюджета являются соотношение расходной и доходной частей, т. е. сальдо бюджета.

5. Джон Ме́йнард Кейнс— английский экономист, основатель кейнсианского направления в экономической теории. Основной труд – «Общая теория занятости, процента и денег». В данной работе обосновывается необходимость вмешательства государства в экономику в условиях овеществления капитала и труда. Основными инструментами такого вмешательства должны стать финансовые категории и, в первую очередь, гос. расходы. Их формирование. структура и рост являются важными факторами достижения эффективного спроса.

Рост гос. расходов за счет налогов и займов смогут оживить предпринимательскую деятельность и обеспечить увеличение национального дохода, ликвидировать безработицу.

Особое значение Кейнс отводил налогам и их воздействию на основной психологический закон, согласно которому люди склонны увеличивать свое потребление, но не в той степени, в какой увеличивался доход. Это ведет к падению спроса на товары и сокращение производства. Государство должно воспрепятствовать проявлению этого закона и восполнять недостающий спрос либо путем увеличения своих расходов за счет налоговых поступлений, либо стимулированием частных инвестиций разными методами.

Его формула «сбережения + налоги = инвестиции + гос расходы»