- •Понятие, предмет и основные тенденции развития конституционного права как отрасли права в рб .
- •Место конституционного права в системе права рб и его соотношение с другими отраслями права.
- •3 Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности. Конституционно-правовые институты.
- •4 Дайте характеристику конституционно-правовых отношений, назовите их субъекты, объекты, содержание
- •5 Перечислите источники конституционного права рб , дайте их общую характеристика.
- •6 Охарактеризуйте конституционное право как науку: назовите предмет, методы, этапы развития. Дайте характеристику конституционного права как учебной дисциплины.
- •7 Дайте характеристику конституционно-правовой ответственности: назовите понятие, сущность, специфические черты, виды.
- •8 Назовите место конституции в правовой системе рб . Укажите сущность, значение, юридические свойства и функции конституции.
- •Явл актом прямого действия
- •9 Осветите конституционное развитие беларуси (дайте характеристику конституций бсср 1919, 1927, 1937, 1978 годов и конституции рб 1994 г.)
- •12 Дайте характеристику конституционного строя рб : назовите понятие, основы, элементы, конституционное закрепление.
- •13. Осветите конст основыполитической системы общества как элемента конституционного строя республики. Охарактеризуйте государство как важнейший элемент политической системы.
- •14 Назовите понятие, виды и правовое положение политических партий в рб .
- •15 Назовите понятие, виды и правовое положение общественных объединений в рб .
- •16 Охарактеризуйте конст основыполновластия народа, формы демократии в рб .
- •4. Экономический суверенитет, незыблемые устои народовластия гарантируются:
- •17 Дайте характеристику рб как правового государства.
- •18 Дайте характеристику рб как социального государства.
- •19 Дайте характеристику рб как светского государства.
- •20. Назовите конст основыэкономической системы общества как элемента конституционного строя рб . Охарактеризуйте конституционные формы собственности.
- •Назовите конст основы социальной системы общества как элемента конституционного строя рб . Охарактеризуйте правовое положение национальных меньшинств в рб .
- •22: Раскройте понятие и политико-правовое значение суверенитета. Охарактеризуйте суверенитет народа, нации.
- •23. Дайте характеристику государственного суверенитета рб : назовите понятие, элементы и гарантии. Перечислите государственные символы рб .
- •24 Охарактеризуйте декларацию о государственном суверенитете бсср от 27 июля 1990 г.: назовите значение, содержание, юридическую силу.
- •25 Дайте характеристику рб как субъекта снг. Назовите органы снг.
- •Уставные органы снг.
- •Специализированные органы снг.
- •26. Осветите правовые основы союза беларуси и россии.
- •Глава 1. Высший Гос.Совет
- •Глава 2. Парламент Союзного государства
- •Глава 3. Совет Министров
- •Глава 4. Суд Союзного государства
- •Глава 5. Счетная палата
- •Глава 6. Должностные лица
- •27: Назовите понятие, социально-политическое значение и принципы гражданства рб .
- •28 Раскройте способы, условия и порядок приема в гражданство рб . Охарактеризуйте восстановление в гражданстве.
- •1 Классификация:
- •2 Классификация (по Закону):
- •29 Назовите способы, условия и порядок прекращения гражданства рб .
- •30 Дайте характеристику гражданства детей по законодательству рб .
- •31 Охарактеризуйте правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в рб . Назовите особенности правового положения беженцев в рб . (пишу из даунки по кп масловской)
- •33. Приведите классификацию основных прав и свобод.
- •1.Традиционно права и свободы делят на 2 группы:
- •3. По содержанию права и свободы делятся на:
- •4. В зависимости от субъекта прав и свобод они делятсяы на:
- •5. По способу реализации права и свободы делятся на
- •34. Назовите содержание и гарантии личных прав и свобод. Охарактеризуйте конст основы права на жизнь.
- •Право на жизнь.
- •Право на свободу.
- •Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
- •Право на жилище и его неприкосновенность.
- •36. Назовите социально-экономические и культурные права личности, их содержание и гарантии.
- •37. Механизм и пределы реализации основных прав и свобод личности
- •38. . Понятие, значение классификация гарантий осн прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •39. Назовите понятие, принципы атд рб , виды административно-территориальных и территориальных единиц.
- •40. Назовите понятие, критерии, виды населенных пунктов в рб . Охарактеризуйте статус столицы рб .
- •41. Назовите понятие, признаки, виды органов государственной власти, принципы организации и деятельности государственного аппарата в рб
- •42. Принцип разделение властей и его реализация в рб.
- •43. Избир право и система
- •44. Дайте характеристику принципов избирательного права в рб . Назовите избирательные цензы.
- •45. Охарактеризуйте избирательный процесс и его стадии в рб . Назовите понятие и виды выборов.
- •46. Назовите систему, полномочия, охарактеризуйте организацию работы избирательных комиссий в рб .
- •47. Порядок образования изб.Округов и изб.Участков.
- •48. Охарактеризуйте выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборную агитацию в рб .
- •49. Порядок голосования и проведение итогов выборов. Повторные и дополнительные выборы
- •50. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
- •51. Назовите понятие, правовые основы, виды референдумов в рб .
- •52. Охарактеризуйте порядок подготовки, назначения и проведения референдума в рб . Назовите юридическую силу решений, принятых референдумом.
- •1)Республиканские референдумы
- •53. Охарактеризуйте республиканские референдумы 1995, 1996, 2004 годов в рб .
- •54 Понятие главы государства. Природа и развитие конституционно-правового института президентуры рб
- •55. Порядок избрания президента и вступления его в должность.
- •56. Срок полномочий президента. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий президента.
- •60.Назовите гарантии обеспечения деятельности президента рб . Охарактеризуйте неприкосновенность президента рб .
- •61. Раскройте правовое положение администрации президента рб .
- •62.Охарактеризуйте национальное собрание как представительный и законодательный орган рб : укажите конституционно-правовой статус, функции, срок полномочий, структуру, порядок формирования.
- •63.Назовите организационно-правовые формы работы национального собрания рб , его палат. Охарактеризуйте сессии парламента и взаимодействие палат национального собрания.
- •64.Назовите органы палат парламента, порядок их формирования, компетенцию и формы работы.
- •65.Охарактеризуйте компетенцию палаты представителей и совета республики национального собрания рб .
- •Охарактеризуйте законодательный процесс и его стадии в рб .
- •70. Дайте характеристику правового статуса депутатов палаты представителей и членов совета республики национального собрания рб . Перечислите основные гарантии депутатской деятельности.
- •71.Перечислите формы деятельности депутатов палаты представителей и членов совета республики национального собрания рб .
- •72. Охарактеризуйте порядок отзыва депутата палаты представителей и члена совета республики национального собрания рб .
- •Президиум Совета Министров:
- •75. Организация деятельности и формы работы совета министров рб .
- •80.Назовите конст основысистемы судоустройства в рб . Охарактеризуйте правовой статус судьи и гарантии его деятельности в рб .
- •83. Охарактеризуйте компетенцию конституционного суда рб .
- •84. Осветите конституционное производство в конституционном суде рб .
- •1. Предварительное рассмотрение предложений
- •2. Подготовка заседания Конституционного Суда
- •3. Рассмотрение дела Конституционным Судом
- •85.Охарактеризуйте решения конституционного суда: назовите понятие, виды, порядок реализации и контроля за их исполнением. Назовите понятие, значение и формы конституционного контроля.
- •86 .Охарактеризуйте конституционно-правовые основы местного управления в рб .
- •Раздел V
- •87.Назовите понятие, теории сущности и модели организации местного управления и самоуправления
- •88.Охарактеризуйте систему органов местного управления в рб : раскройте порядок формирования, компетенцию и формы работы.
- •89.Назовите понятие, основы и принципы местного самоуправления в рб . Осветите основные исторические этапы развития местного самоуправления на белорусских землях.
- •90. Советы депутатов (далее советы)
- •92. Дайте характеристику конституционных основ органов прокурорского надзора в рб .
- •93. Назовите порядок образования, подчиненность и компетенцию кгк.
85.Охарактеризуйте решения конституционного суда: назовите понятие, виды, порядок реализации и контроля за их исполнением. Назовите понятие, значение и формы конституционного контроля.
Термин "решения Конституционного Суда" - собирательный. Он включает различные по своей форме правовые акты, посредством которых Конституционный Суд реализует свою волю.
Решением Конституционного Суда является любой акт, принятый в его заседании. Это:
- решения;
- заключения;
- запросы и требования Конституционного Суда к государственным органам, должностным лицам;
- послания Президенту РБ и палатам Парламента РБ о состоянии конституционной законности в РБ .
Решения Конституционного Суда оформляются в виде отдельного документа или протокольно.
Решения Конституционного Суда принимаются в виде заключения, излагаемого в форме отдельного документа, в случаях рассмотрения дела
- о соответствии актов законодательства Конституции и вышестоящим нпа:
- о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции РБ .
Заключения принимаются именем РБ и оглашаются публично в судебном заседании.
Решения, заключения Конституционного Суда являются окончательными обжалованию и опротестованию не подлежат.
Запросы и требования к государственным органам, должностным лицам могут быть направлены Конституционным Судом для обеспечения ведения дела и разрешения иных вопросов, входящих в его компетенцию, а судьей Конституционного Суда - при подготовке конкретного вопроса.
Ежегодное послание Конституционного Суда Президенту РБ и палатам Парламента РБ о состоянии конституционной законности в республике готовится соответствующими подразделениями Секретариата Конституционного Суда под непосредственным руководством Начальника Секретариата на основе изученных и рассмотренных Конституционным Судом материалов, после чего текст послания направляется всем судьям. Доработанный с учетом полученных замечаний и предложений текст послания обсуждается на заседании Конституционного Суда по докладу Начальника Секретариата. Текст ежегодного послания о состоянии конституционной законности утверждается решением Конституционного Суда и подписывается Председателем Конституционного Суда.
Заключения и иные решения Конституционного Суда, за исключением запросов, требований и решений процедурного характера, вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок.
Решения публикуются также в "Вестнике Конституционного Суда РБ ".
Заключения Конституционного Суда не позднее чем в трехдневный срок со дня их провозглашения направляются Президенту РБ , обеим палатам Парламент, Премьер-министру РБ , Председателю Верховного Суда РБ , Председателю Высшего Хозяйственного Суда РБ , Генеральному прокурору РБ , Министру юстиции РБ и сторонам по делу. Решения Конституционного Суда могут быть также направлены другим государственным органам и должностным лицам.
Решение Конституционного Суда подлежит исполнению безотлагательно после опубликования, если иные сроки специально в нем не оговорены.
Решения Конституционного Суда могут быть официально истолкованы только самим Конституционным Судом. Об их толковании суд принимает решение, которое излагается в виде отдельного документа.
Юрид. сила.
Акты, признанные неконституционными, считаются утратившими силу с момента внесения в них соответствующих изменений или дополнений либо принятия новых нормативных правовых актов. Т.е. КС сам не отменяет признанный неконституционным акт, это делают субъекты, которые приняли соответствующий акт.
Признание нормативного акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции или актам, обладающим более высокой юридической силой, является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, основанных на таком акте или его отдельных положениях либо воспроизводящих его или содержащих эти положения. Положения таких нормативных актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Обязательность исполнения решений Конституционного Суда и сроки их рассмотрения
Решения Конституционного Суда, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории РБ всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Решения Конституционного Суда должны быть рассмотрены органами и лицами, которым они адресованы, с обязательным направлением Конституционному Суду ответов в установленный им срок.
Контроль за исполнением решений Конституционного Суда возлагается на соответствующее структурное подразделение Секретариата Конституционного Суда.
Конституционный контроль – это установленный в большинстве стран мира порядок, когда проводится правовая экспертиза (оценка) соответствия текущего законодательства нормам и смыслу конституции (КК может трактоваться и шире – когда проверяется соответствие актов не только Конституции, но и вышестоящим по юридической силе актам).
Идея конституционного контроля (далее - КК) первоначально была реализована в работе Тайного Совета в Великобритании, основной задачей которого был контроль за законностью актов колоний, их соответствии законодательству Великобритании.
В совр. виде идея судебного КК была реализована в США (Верховный Суд США создал в 1803 г. суд. прецедент, основной вывод которого в том, что ВС может объявит принятый Конгрессом закон неконституционным.
Две основные модели КК:
1) американская – КК осуществляется судами общей юрисдикции (в США, Канаде, гос-вах Лат.Америки и др.);
2) европейская – разработал Г. Кельзен в 1920 г. в Австрии; сущность: КК осуществляется специализированными органами КК – например, Конституционным Советом. Данная модель КК позволяет обеспечивать правовую объективность в силу отсутствия связанности при разрешении конст.вопросов обстоятельствами конкретного дела, позволяет экономить время.
Формы конституционного контроля
1. – Абстрактный – хар-ся возможностью подачи в Конституционный Суд запросов по поводу принятых НА на предмет их соответствия Конституции независимо от их применения в конкретных делах; такой вид КК действует в странах с централизованной системой КК, когда только специализированный органа КК может абстрактно, вне связи с применением данной нормы осуществить ее толкование в контексте конституционных положений. Именно такая форма КК дейтсвует в Респ.Бел.
2. – Конкретный (инцидентная форма ) – вопрос о конституционности подлежащего применению НА ставится, рассматривается и решается только в связи с рассмотрением конкретного дела в суде; суды общей компетенции правомочны решать вопрос о конституционности применяемой ими правовой нормы.
В Респ.Бел. данная форма применяется в виде наделения ВС и ВХС правом ставить вопрос о конституционности НА перед Конституц.Судом в связи с рассмотрением конкретного дела в суде, но суды таим правом практически не пользуются.
3.- Индивидуальный – т.е. подача гражданами или группой граждан индивидуальной или коллективной жалобы в Конст. Суд о нарушении их прав и свобод НАктами, суд. и админ. решениями. В Респ. Бел. граждане не входят в число субъектов, имеющих право инициировать конституционное судопроизводство в Конст. Суде.
-
формальный – проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов и иных НА, являющихся объектами конституционного надзора;
-
материальный – проверяется содержание законов и иных НА с т.зр. соответствия их смыслу К.
-
обязательный КК – необходимость и случаи проведения такого КК прямо предусматривается законодательством. Например, в Респ. Бел. предусмотрено проведение обязательного предварительного КК всех законов, поступающих на подпись Президенту.
-
факультативный КК – осуществляется по инициативе уполномоченных субъектов по мере необходимости.
-
консультативный КК – решение органа КК носит рекомендательный характер. Например, в Респ. Бел. Конституционный Суд по предложению Президента излагает позицию о конституционности международных договоров - до подписания Президентом нормативных правовых актов о выражении согласия РБ на обязательность для нее этих международных договоров.
-
постановляющий КК – решение органа КК носит обязательный для всех характер. В Респ. Бел. Конституционный Суд принимает решения о конституционности акта в виде ЗАКЛЮЧЕНИЯ, обязательного для всех гос.органов, физ. и юр. лиц и т.д., которое не подлежит обжалованию.
-
предварительный – предполагает проверку конст-сти законов на стадии их прохождения через ПЛ, т.е. законопроектов (Швеция, Канада). После санкционирования закона и его промульгации он не может быть подвергнут проверке на конст-сть;
-
последующий – проверяются законы вступившие в силу (США, Италия, ФРГ).
В некоторых странах (Франция, Ирландия, Панама) применяются обе формы конст. контроля.
В Респ.Бел. применяется и предварительный (смотрите по Декрету № 14 от 28.06.2008 г.) и последующий КК.
Конституционный Суд РБ наряду с последующим КК, предусмотренным Конституцией и др. законодательными актами, осуществляет обязательный предварительный контроль конституционности всех законов, принятых Парламентом, - до подписания данных законов Президентом.
Соответствующее решение принимается Конституционным Судом в пятидневный срок со дня поступления закона в Конституционный Суд.
При этом предварительный КК законов не препятствует проверке конституционности этих законов в порядке последующего контроля после вступления их в силу.