32. Понятие и виды общественных объединений.

Что такое общественное объединение? Это добровольное, некоммерческое, самоуправляемое формирование, которое создается исключительно по инициативе граждан (физических лиц). В данном случае поводом для создания общественного объединения служат общие интересы граждан, а объединение необходимо для реализации общих целей. Эти цели указываются в уставе объединения. Членами объединения могут быть и физические, и юридические лица – другие общественные объединения.

Понятие и виды общественных объединений описаны в соответствующих нормативно-правовых актах: ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Этими же нормативными актами определяется конституционно правовой статус общественных объединений.

Виды общественных объединений: общественная организация, общественный фонд, общественное учреждение, политическая партия, орган общественной самодеятельности, общественные и религиозные организации (объединения). Все эти формы общественных объединений могут быть местными, региональными, межрегиональными общероссийскими. Так же, могут создаваться международные общественные объединения.

Для создания общественного объединения необходима инициатива их учредителей. Учредителей должно быть не меньше трех человек (физических лиц). В качестве учредителей могут выступать и юридические лица (другие общественные объединения), но в этом случае образуется союз, или ассоциация общественных объединений. В качестве учредителей общественного объединения не могут выступать органы местного самоуправления и органы государственной власти. Независимо от организационно-правовых форм общественных организаций и вида деятельности общественных объединений, за ними осуществляется государственный надзор. В частности, контролирующим органом является прокуратура РФ, а так же, Министерство юстиции РФ. Министерство юстиции РФ принимает решение о государственной регистрации общественного объединения.

Решение о создании общественного объединения принимается на общем собрании учредителей, или на съезде. Там же утверждается устав объединения, формируются руководящие и контрольно-ревизионные органы. Объединение считается созданным с момента принятия решения о создании общественного объединения. С этого же момента объединение может осуществлять свою уставную деятельность, приобретает все права, кроме прав юридического лица, обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Ликвидация общественных объединений осуществляется либо его учредителями в результате соответствующего решения общего собрания, либо судом. В последнем случае основаниями для ликвидации организации служат нарушения прав и свобод человека, грубые нарушения законодательства, случаи, в которых деятельность объединения не соответствует уставным целям.

Как показывает классификация общественных объединений, независимо от интересов, каждое физическое лицо (при наличии единомышленников) может создать общественное объединение. Ниже приведены примеры общественных объединений, действующих в Российской Федерации.

Российское аграрное движение (общероссийская общественная организация) Российский союз молодежи (общероссийская общественная организация) Союз профсоюзов России (общероссийская ассоциация) Профсоюз работников народного образования и науки РФ (общероссийская общественная организация)

Общественное объединение — добровольное^[1], самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения^[2].

Согласно статье 30 Конституции РФ:

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём.

Общественное объединение — это объединение физических лиц (граждан). Объединение юридических лиц (организаций) в России называется ассоциацией. Тем не менее, членами общественного объединения наряду с гражданами могут быть юридические лица — другие общественные объединения

Виды общественных объединений

В России общественные объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах (ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях»):

общественная организация

общественное движение

общественный фонд

общественное учреждение

орган общественной самодеятельности

политическая партия

В соответствие с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы также являются общественными объединениями. Профсоюз не является отдельной организационно-правовой формой общественных объединений и может создаваться в любой организационно-правовой форме, предусмотренной федеральным законом «Об общественных объединениях», за исключением политической партии (на практике профсоюзы обычно действуют в форме общественной организации ввиду возможности наличия членства)

Сфера деятельности

В Российской Федерации могут создаваться и действовать общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, а также международные общественные объединения.