23. Чем отличается таможенный союз от зоны свободной торговли?

Зоны свободной торговли (ЗСТ), одна из разновидностей СЭЗ, – это выделенная часть территории государства, на которую беспошлинно ввозятся и продаются товары из любых стран, в то время как Таможенный союз – это соглашение между государствами о беспошлинном перемещении товаров, произведенных в данной стране.

24. Функции таможенной пошлины.

Таможенная пошлина – гос денежные сборы, взимаемые через таможенные учреждения с товаров, ценностей и имущества при пересечении ими гос границ страны. Все ТП объединены в Таможенном тарифе.

Таможенная пошлина выполняет три основные функции: (а) фискальную, т. е. функцию пополнения доходной части государственного бюджета (относится как к импортным, так и к экспортным пошлинам); (б) протекционистскую (защитную), призванную защищать местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции (характерна для импортных пошлин); (в) балансировочную, вводимую для предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых (присуща экспортным пошлинам),

25. Проблемы экономического сотрудничества стран-членов снг. (73)

Экономика СССР развивалась как высокоинтегрированный комплекс, где взаимные части были очень тесно связаны друг с другом, и разрыв сложившихся связей в результате распада СССР был очень болезненным. Сразу же после распада Советского Союза возникли интеграционные тенденции среди бывших советских республик.

Готовность бывших советских республик к интеграции была различной, что определялось не столько экономическими, сколько политическими и даже этническими факторами. С самого начала страны Прибалтики были против участия в каких-либо структурах СНГ, что объяснялось доминирующим стремлением дистанцироваться от РФ, упрочить свой суверенитет и войти в Европу над высокой заинтересованностью в поддержании и развитии экономических связей со странами-членами СНГ. Сдержанное отношение к интеграции в рамках СНГ отмечалось со стороны Украины, Грузии, Туркменистана и Узбекистана, более положительно – со стороны Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана. Таким образом, изначально СНГ воспринимался подавляющим большинством стран как средство укрепления собственной государственности при минимизации неизбежных потерь от нарушения в связи с распадом СССР сложившихся связей.

Решение о создании Содружества независимых государств (СНГ) было принято президентами России, Белоруссии и Украины одновременно с подписанием Беловежских соглашений о роспуске СССР в конце 1991 года. В дальнейшем к СНГ присоединились все бывшие советские республики, кроме прибалтийских.

Цели Содружества: способствовать интеграции членов СНГ в экономической, политической и гуманитарной областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государственными институтами и предприятиями стран Содружества.

Главным препятствием для успешной интеграции заключается в отсутствии ее согласованной цели и последовательности интеграционных действий, а также в недостатке политической воли для достижения прогресса. Это тормозит интеграционные процессы и мешает принятию необходимых решений для преодоления экономических последствий, вызванных распадом СССР.

В 1995 году начал формироваться Таможенный союз, куда вошли РФ, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан. В дальнейшем к нему присоединилась Киргизия. Союз преследует цель создания единого таможенного пространства и унификацию торговых режимов по отношению к третьим странам. Между странами были достигнуты договоренности об отмене таможенных пошлин и прочих сборов во внешнеторговых операциях. Но реализация столкнулась с серьезными препятствиями, которые привели к различным негативным последствиям, в частности к распространению контрабанды.

Таможенный союз в 1996 году был дополнен «союзом четырех» (РФ, Казахстан, Киргизия и Белоруссия), который охватывал сотрудничество в национальной и гуманитарной областях. Результаты были аналогичны итогам реализации Таможенного союза.

Тесное сотрудничество России с Белоруссией столкнулось в свою очередь с объективныим трудностями при переходе к единым нормам во внешнеэкономической, административной и гражданско-правовой и других областях и сопротивление интеграции с Белоруссией влиятельной части российской политической элиты по идеологическим соображениям.

Таким образом, препятствия на пути интеграционных процессов состоят в нежелании ограничить свой суверенитет и учитывать должным образом интересы партнеров. Но страны-участницы понимают, что интеграция в регионе необходима, а процессы усилятся после завершения реформ и восстановления экономики в странах.