21. Современная внешнеторговая политика. Протекционизм и либерализация. Аргументы в пользу и против протекционизма.

Внешнеторговая политика государства — это определение стратегии и совокупность разнообразных форм и средств деятельности государства, направленных на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами мира и (или) их группировками.

- регулирование государством экспортных и импортных операций

- система мероприятий, направленных на защиту внутреннего рынка, стимулирование объема внешней торговли, изменение структуры внешней торговли и направление внешнеторговых потоков.

Воздействия различных факторов обуславливают существование двух видов внеш торг политики: протекционизм и либерализм, которые отражают реакцию государств на изменения в МРТ на мировом рынке.

П - экон. политика государства, заключающаяся в целенаправленном ограждении внутреннего рынка от поступления товаров иностранного производства. Осуществляется посредством введения комплекса прямых и косвенных ограничений импорта - таможенных тарифов, контингентирования, нетарифных барьеров, валютных ограничений, компенсационных пошлин, внутренних налогов и сборов, особого режима гос. закупок, "добровольных" ограничений экспорта.

Случаи необходимости использования П:

- случай молодой отрасли;

- случай введения оптимального внешнеторгового тарифа, который заставляет поставщика снизить цену на данный товар;

- для защиты сельского хозяйства.

При либерализации происходит поощрение экспорта, повышение конкурентоспособности отеч товаров на внеш рынке в целях экспортной экспансии, завоевания новых рынков. Главным итогом уругвайского раунда выступила дальнейшая либ-я мир торговли и снижение применения П. (прежде всего: торговля с\х прод-й – снижение супсидий фермерам и импортных пошлин). В наст время – тенденция к либ-ии., т.е ослаблению или полному устранению препятствий на пути межд товаропотоков. Для стран с рыночной экономикой характерна либерализация внешнеэкономической деятельности, т.е. ослабление или полная отмена препятствий на пути международных товаропотоков. Если государство будет участвовать в либерализации внешнеэконоической деятельности, то поощряя экспорт будет повышаться конкурентоспособность отечественных товаров на внешнем рынке в целях экспортной экспансии, завоевания новых рынков.

22. Законы, регулирующие иностранные инвестиции на территории рф. (81)

Все они могут быть разделены на две группы: базисные законы - Конституция РФ, Гражданский кодекс, законы о собственности, земельной реформе, о предприятиях и предпринимательской деятельности, закон "О рынке ценных бумаг", "Об Акционерных обществах", О залоге, об ипотеке. И Документы, касающиеся непосредственно иностранных инвестиций. Главный среди них - "Закон об иностранных инвестициях в РСФСР." Им установлен национальный режим обращения иностранных инвестиций, правовые возможности создания льготных условий их привлечения и установление ограничений по отраслям, видам деятельности и территориям. По российскому законодательству иностранными инвесторами в РФ могут быть:

-иностранные юридические лица, включая в частности любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения

-иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, имеющие постоянное место жительство за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в странах их гражданства или постоянного места жительства

-иностранные государства

-международные организации

Важнейшим условием привлечения иностранных инвестиций является их гарантирование. В России воспроизводится стандартный набор гарантий - отказ от конфискации, национализация лишь при компенсации, свободы вывоза прибыли и имущества в случае ликвидации предприятия и др.

Иностранным инвестициям предоставляется национальный режим, т.е. режим который не может быть менее благоприятным, чем для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности российских юридических и физических лиц.

Законом "О налоге на добавленную стоимость", о "Таможенном тарифе", "О налоге на прибыль предприятий и организаций" установлен ряд льгот для иностранных инвесторов.

Основные 2 закона ФЗ « Об иностранных инвестициях в РФ» от 25 июня 99г. и ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» 30 дек. 95г. первый ФЗ обеспечивает: 1) гарантии прав иностранных инвесторов (ИИ) на инвестиции и получаемые от них доходы; 2) условия действия ИИ на территории РФ и соответствие правового режима нормам межд. права и межд. практике инвестиционного сотрудничества. Не распространяется: на вложения в банки, кредитные организации, некоммерческие предприятия. ФЗ дает понятия: 1. ИИ, 2. иностранной организации, гражданина, лица без гражданства. 3. международной организации, 4.ин. государства, 5.ин. инвестиций, 6. прямые инвестиции, (>=10% доли в УК) 7.инвест. проект, 8. срок окупаемости инвестиционного проекта, 9. реинвестирования, 10. правовое регулирование деятельности ИИ. В ФЗ есть: гарантии ИИ (гарантия правовой защиты деятельности, гарантия использования ИИ разл. форм осуществления ин. инвестиций в РФ, гар. перехода прав и обязанностей ИИ др. лицу, гар. компенсации при национализации или реквизиции, гар. от неблагоприятных изменений для ИИ законодательства РФ, гар. надлежащего разрешения споров, гар. получения и использования на терр. РФ и за ее пределами прибылей, доходов, гар. права на приобретение ц.б., участия в приватизации, предост. права на земельные участки, прир. ресурсы, недвижимость; льготы ИИ при осущ-и приоритетных проектов; льготы и гарантии от субъектов РФ и органов местн. самоупр. Спец. статьи: 1. об антимонопольном зак-ве и соблюдении добросовестной конкуренции ИИ 2. об имущественном страховании инв. деятельности 3. разработка и реализация гос. политики в области ин. инв.( ст.23). Определены права и обязанности Правительства РФ и государства и т.п.

+ ФЗ о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства 2008 года