- •1. Становление законодательства о рекламе в России
- •2. Информация как объект правового регулирования. Модель информационной сферы.
- •3. Информационные ресурсы. Информационные продукты и услуги.
- •4. Конституционные права граждан в области информации
- •5. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
- •6. Правовой режим документированной информации. Фз «Об обязательном экземпляре документов»
- •7. Правовое регулирование информации содержащей государственную тайну. Фз «о государственной тайне»
- •8. Правовой режим коммерческой тайны. Фз «о коммерческой тайне»
- •9. Характеристика правового режима персональных данных. Фз «о персональных данных»
- •10. Информационная безопасность. Доктрина информационной безопасности рф
1. Становление законодательства о рекламе в России
История правового регулирования рекламы в современной России начинается с принятием в 1991 году закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Это первый антимонопольный закон в нашей стране, который определял понятие «конкуренция», «монополистическая деятельность», «доминирующее положение на товарных рынках», а также «недобросовестная конкуренция».
Другой важный правовой акт был принят 27 декабря 1991 года. Это Закон РСФСР «О средствах массовой информации», который, во-первых, указывал на недопустимость злоупотребления свободой слова и устанавливал ответственность за распространение недостоверной информации и, во-вторых, ограничивал объем рекламы в СМИ, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера.
7 апреля 1992 года вступил в силу Закон РФ «О защите прав потребителей», который:
1) установил требования к информации о товарах, работах, услугах, которая должна доводиться до потребителя;
2) ввел ответственность за нарушение права потребителей на информацию.
В 1994 году по стране прокатилась волна финансовых банкротств. Сотни тысяч пострадавших вкладчиков осаждали здания государственных учреждений с требованием возвратить их вклады. В целях быстрого реагирования на создавшуюся ситуацию 10 июня 1994 года были приняты Указы Президента РФ «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» и «О защите прав инвесторов». В этих указах устанавливались отдельные ограничения для рекламы финансовых услуг, и вводился государственный контроль рекламной деятельности.
Однако этого было явно недостаточно для предотвращения распространения недобросовестной рекламы. 18 июня 1995 года был принят первый Закон РФ «О рекламе». Он являлся центральным нормативно-правовым актом, регулирующим рекламную деятельность в РФ. В то же время продолжали действовать и ряд иных законов и подзаконных правовых актов, содержащих нормы, посвященные регулированию рекламной деятельности.
В период с 1995 по 2005 годы первый закон о рекламе, конечно же, претерпевал изменения пока 13 марта 2006 года не был принят новый закон о рекламе, который вступил в действие 1 июля 2006 года и на сегодняшний день уже претерпел несколько изменений.
2. Информация как объект правового регулирования. Модель информационной сферы.
Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; Организационные формы представления информации
Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
Обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом;
Документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве н целях общественного использования и хранения;
Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
По роли в правовой системе информация разделяется на неправовую и правовую (нормативно-правовая и нермативно-правовая). Еще информация подразделяется на открытую и ограниченного доступа.
Свойства информации: физическая неотчуждаемость, обособляемость, тиражируемое ть, организационность формы, экземплярность.
Информационная сфера, исходя из видов и способов представления информации, особенностей ее преобразования и обращения, может быть разделена на области.
1. Область поиска, получения и потребления информации
2. Область создания и распространения исходной и производной информации
3 Область формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг
4.Область создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
5. Область создания и применения средств и механизмов информационной безопасности