- •Вопрос 1. Место теории государства и права в системе общественных наук
- •Вопрос 2. Теория права и государства в системе юридических наук
- •Вопрос 3 Функции теории государства и права
- •Вопрос 4.
- •Вопрос 5 Специальные и частнонаучные методы теории государства и права
- •Вопрос 6
- •Вопрос 7
- •Вопрос 8
- •Возникновение европейских государств
- •Вопрос 9
- •Вопрос 10.
- •Вопрос 11 государственная власть § 1. Понятие и свойства государственной власти
- •§ 2. Методы осуществления государственной власти
- •Вопрос 12
- •Вопрос 13 Плюрализм в понимании и определении государства
- •Вопрос 14 Сущность государства
- •Вопрос 15 Признаки государства
- •Вопрос 16 § 1. Типология государств
- •Вопрос 17, 18
- •Тема 5. Основные внутренние и внешние функции государства
- •Вопрос 20 Понятие и признаки государственного органа
- •§ 4. Виды органов государства
- •Вопрос 21 Понятие и значение механизма государства
- •§2. Структура механизма государства
- •Вопрос 22
- •Вопрос 23
- •Вопрос 24, 25, 26
- •Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними.
- •Вопрос 27
- •Тема 3. Нетипичные формы правления
- •Вопрос 29
- •Вопрос 33 Форма государственного устройства Российской Федерации
- •Вопрос 34
- •Вопрос 38 Политический режим Российского государства
- •Вопрос 39 Общая характеристика политической системы общества
- •Вопрос 40 Государство в политической системе общества
- •Вопрос 42, 43, 44
- •Тема 7 Возникновение и развитие идеи правового государства
- •Тема 8 Основные характеристики правового государства
- •Вопрос 46 Перспективы развития Российского государства
- •Вопрос 49
- •Вопрос 50 Сущность права
- •Вопрос 51
- •Вопрос 52
- •Вопрос 53 (частично)
- •Вопрос 54 (частично)
- •Вопрос 55, 56 Понимание права в мировой и отечественной юриспруденции
- •Вопрос 57
- •Вопрос 58 Социальная ценность и функции права
- •Вопрос 59
- •Вопрос 60
- •Вопрос 61 Государственно-правовое воздействие на экономику
- •Вопрос 62 Право в системе социальных норм
- •Вопрос 63
- •Вопрос 64
- •Вопрос 65, 66 Принципы права
- •Вопрос 67, 68 Понятие правовой нормы, ее признаки
- •§ 2. Виды правовых норм
- •§ 3. Структура правовой нормы
- •Вопрос 70 Понятие и виды форм (источников права)
- •Вопрос 71
- •Вопрос 72 Право и закон
- •Вопрос 74 Понятие системы права
- •Вопрос 77, 78
- •Вопрос 79
- •Вопрос 80
- •Вопрос 81
- •Вопрос 82
- •Вопрос 83 Система законодательства
- •Тенденции развития системы права и системы законодательства
- •Вопрос 84 . Понятие и структура правовой системы
- •Классификация правовых систем
- •Вопрос 85 Англосаксонская правовая система
- •Вопрос 86 Романо-германская правовая система
- •Вопрос 87 Мусульманская правовая система
- •Вопрос 88, 89 Понятие правоотношения
- •§ 2. Содержание правоотношения
- •§ 3. Субъекты права
- •§ 4. Объект правоотношения
- •Виды правоотношений
- •Вопрос 90 Юридические факты
- •Вопрос 91
- •Вопрос 92
- •Вопрос 93 Акты применения права
- •Вопрос 94
- •Вопрос 95
- •§ 3. Пробелы в праве. Применение права по аналогии
- •Вопрос 96 Понятие правосознания
- •§ 2. Структура правосознания
- •§ 3. Виды правосознания
- •Вопрос 97 (частично)
- •Вопрос 98 Правовая культура
- •Вопрос 99
- •Вопрос 100 Основные принципы законности
- •Вопрос 101
- •Вопрос 102
- •Вопрос 103
- •Вопрос 104 . Человек и право
- •Правовой статус личности
- •Вопрос 105 Понятие прав и свобод человека и гражданина
- •§3. Основные права и свободы человека и их классификация
- •§ 4. Обязанности человека и гражданина
- •§5. Гарантии прав человека и гражданина
Вопрос 14 Сущность государства
Сущность государства — смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства — это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остродискуссионной.
Так, сторонники теории элит, получившей распространение в XX в., считают, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества — элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая.
К теории элит примыкает и во многом с ней созвучна технократическая теория. По мнению представителей этой теории, властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития.
Названные теории не лишены определенных достоинств, но обе они страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа.
Многочисленные приверженцы различных разновидностей демократической доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти является народ, что государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.
Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины (орудия), посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т. е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение.
Классовый подход при раскрытии сущности государства — крупное завоевание научного обществоведения. Его открыли и широко применяли многие ученые в разных странах задолго до К. Маркса. Однако безоговорочно использовать данный подход для характеристики всех и всяческих государств по меньшей мере теоретически неверно.
Да, классовый характер, классовая направленность деятельности государства — его сущностная сторона, его основное начало. Но деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских государствах, где существует жесткая эксплуатация одной части общества другой. Но и в тех случаях, когда возникают острые классовые конфликты, государство удерживает классы от взаимного уничтожения в бесплодной борьбе, а общество — от разрушения, тем самым сохраняя его целостность. И в этих условиях оно выполняет определенные функции в интересах всего общества.
В развитых демократических странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий путем не насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Сказанное не означает, что современное государство полностью утратило классовость, нет, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества.
Иначе говоря, в демократическом государстве второй, но более значимой, чем первая, становится общесоциальная его сторона. Следовательно, анализ сущности государства требует учета обоих начал. Игнорирование любого из них сделает характеристику этой сущности односторонней.
На государство и его сущность наряду с общесоциальным и классовым началами нередко оказывают сильное влияние национальные и даже националистические факторы. Иногда государственная власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоциальные и общенациональные.