Смешанная модель.

Примером смешанной модели “научных парков”, ориентированной и на японскую, и на американскую, могут служить научные парки Франции, в частности, крупнейший из них “София Антиполис” (расположен на Ривьере, на площади свыше 2000 га; к середине 80-х годов земля была продана компаниям и исследовательским организациям; максимальное предусмотренное число занятых — около 6 тысяч человек).

ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Особая экономическая зона- часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

(Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Статья 2. Понятие особой экономической зоны).

В соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2006 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» с изменениями от 3 июня 2006 г. в Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны трех типов:

промышленно-производственные (2 шт.),

• Особая экономическая зона в Липецкой области,

• Особая экономическая зона в Республике Татарстан

технико-внедренческие (4 шт).

туристско-рекреационные (7 шт.).

портовые зоны

Нормативная правовая база функционирования особых экономических зон.

Федеральные законы:

• Федеральный закон Российской Федерации от 03.06.2006 № 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

• Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2005 № 758 "Об утверждении Положения о наблюдательном совете особой экономической зоны"

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 564 "Об утверждении Правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны"

• Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 563 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон"

Основные цели создания оэз.

• развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики;

• производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств;

• развитие туризма и санаторно-курортной сферы.

Источники финансирования сэз

На строительство внутриплощадочной инфраструктуры ОЭЗ планируется выделить из федерального бюджета на три года (2008-2010 годы) 31 млрд рублей, которые вносятся в уставный капитал ОАО «Особые экономические зоны» (100% акций ОАО принадлежат государству).

Кроме того, предусмотрено выделение федеральных средств по Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) - это еще 41 млрд рублей, которые пойдут на строительство аэропортов, автодорог, объектов водного хозяйства и т.д.

Плюс бюджеты субъектов РФ и муниципалитетов за три года выделят около 38 млрд рублей на строительство инфраструктуры ОЭЗ.

УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1. Особые экономические зоны могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности.

2. На момент создания особой экономической зоны промышленно-производственного, технико-внедренческого назначения земельные участки, образующие ее территорию, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц.

3. На момент создания туристско-рекреационной особой экономической зоны земельные участки, образующие эту зону могут находиться во владении и (или) в пользовании граждан или юридических лиц.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОЭЗ

ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА:

• Размещение объектов промышленного назначения

• Площадь не более 20 кв. км.

• Не могут располагаться на территориях нескольких муниципальных образований;

• Не должны включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования

• Срок существования не более 20 лет

• Капитальные вложения не менее 10 млн. €, в первый год – не менее 1 млн. €

На территории промышленно-производственной особой экономической зоны не допускается:

1. размещение объектов жилищного фонда.

2. разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

3. переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов;

4. производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов). Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОЭЗ

• управление особыми экономическими зонами возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, и его территориальные органы

• наблюдательный совет особой экономической зоны.

РЕЗИДЕНТ

ОЭЗ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА

Резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны признается коммерческая организация, зарегистрированная на территории муниципального образования, и заключившая соглашение о ведении промышленно- производственной деятельности.

Индивидуальный предприниматель или коммерческая организация признаются резидентами особой экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов особой экономической зоны.

Резидент промышленно-производственной особой экономической зоны вправе вести на территории особой экономической зоны только промышленно-производственную деятельность в пределах, предусмотренных соглашением о ведении промышленно-производственной деятельности.

Под промышленно-производственной деятельностью понимается производство и (или) переработка товаров (продукции) и их реализация.

В ОЭЗ «Алабуга», которая расположена на территории Елабужского района Республики Татарстан, зарегистрированы два резидента:

-"Северстальавто-Елабуга" (производство автомобилей Fiat Ducato);

- «Полиматиз», специализирующийся на производстве широкого спектра высокотехнологичных полимерных материалов и изделий из них, используемых в медицине, строительстве дорог, трубопроводов, гидросооружений, легкой промышленности.

КАСТАМОНУ ИНТЕГРЕЙТЕД ВУД ИНДАСТРИ

Один из пяти инвесторов, отобранных наблюдательным советом ОЭЗ, – турецкая компания "Кастамону Интегрейтед Вуд Индастри". Она занимается переработкой низкосортной древесины, которой, как известно, в нашей республике очень много. В Татарстане всегда стоял вопрос, как эту древесину эффективно перерабатывать?

Турецкая компания будет производить по самым современным технологиям МДФ-плиты, которые используются и в строительстве, и в производстве мебели… С учетом первой и второй очередей новое производство будет потреблять 500 тысяч тонн древесины в год, и прежде всего нашей, татарстанской.

Это очень крупный проект. Заявленная стоимость реализации проекта – 200 миллионов долларов (шесть миллиардов рублей).

ТРАКЬЯ ГЛАСС РУС

Еще одна турецкая компания, которая приходит в ОЭЗ "Алабуга", – ЗАО "Тракья Гласс Рус". Это подразделение концерна Sisecam - крупнейшего производителя изделий из стекла, материалов для производства стекла и одного из лидеров мирового рынка. Холдинг Sisecam будет строить в ОЭЗ завод по производству листового стекла для нужд строительной индустрии. Это проект, о котором очень давно шла речь у нас в республике, поскольку собственного производства листового стекла в Татарстане нет.

Новый проект – достаточно капиталоемкий, объем инвестиций составит порядка 300 миллионов долларов (9 миллиардов рублей). Планируется создать 350 рабочих мест. Часть песка для производства стекла будет добываться также в Татарстане.

SOLLERS-ШТАМП

Говоря об автокомпонентах, надо сказать, что в ОЭЗ успешно продолжает работу компания Sollers. И вот теперь ООО "Sollers-Штамп" планирует организовать здесь новое серьезное производство – штампованных и сборочно-сварных деталей для автомобилей Fiat Ducato. Это двери, капоты, крыши, полы, боковины, стойки, лонжероны и многое другое…

Хочу напомнить, что автосборочное производство, которое Sollers организовала в ОЭЗ, – настоящее, полноценное, с локализацией, которая в итоге превысит 50 процентов.

Общая стоимость проекта – 70 миллионов евро (3 миллиарда 200 миллионов рублей). Будет создано порядка 300 рабочих мест.

САРИЯ БИО-ИНДАСТРИС ВОЛГА

Следующий проект – немецкого ЗАО "САРИЯ Био-Индастрис Волга". Saria Bio-Industries – это группа европейских компаний с центральным офисом в германском городе Зельм. Основной вид их деятельности – утилизация побочных продуктов мясоперерабатывающей и пищевой отраслей, а также производство альтернативных видов энергии, кормов для животных и так далее.

У нас в республике один из наиболее развитых в России агропромышленных комплексов, очень серьезное производство мяса, причем, как крупными инвесторами, так и малым и средним бизнесом. Однако пока есть проблемы с утилизацией отходов, хотя современные технологии позволяют производить качественную утилизацию таких отходов и направлять их на производство костной муки, которая используется в комбикормах. Но пока в РТ фактически выбрасывают, уничтожают ценное сырье. А новый проект предлагает переработку 70 тысяч тонн сырья животного происхождения в год. При этом будет производиться 17,5 тонн мясокостной муки и 7 тонн технического жира в год, который планирует использовать прежде всего Нэфис косметикс, то есть и здесь будет неплохая интеграция.

Этот проект не очень большой – предполагаемый объем инвестиций в него 17 миллионов евро, – но он очень важен для республики. Тем более что будет работать фактически на все Поволжье. В ОЭЗ появится 90 новых рабочих мест.

БЕЛАЯ ДАЧА АЛАБУГА

Еще один одобренный Наблюдательным советом ОЭЗ проект предложило ООО "Белая Дача Алабуга". Холдинг "Белая дача" ведет сразу несколько направлений бизнеса – это выращивание и переработка овощной продукции, озеленение и ландшафтный дизайн, коммерческая недвижимость… "Белая дача" – очень крупный поставщик ряда торговых сетей, таких, как, например, "Седьмой континент", "Перекресток", "Пятерочка", "Макдоналдс"…

В Татарстане компания "Белая Дача Алабуга" будет принимать сырье – салат, выращенный местными производителями – перерабатывать его, качественно упаковывать и выдавать уже готовую к употреблении продукцию. Со временем планируется наладить также производство мясных полуфабрикатов и булочек.

Новый завод будет производить 9600 тонн свежей резанной салатной продукции в год. Учитывая, что салаты – очень легкие по весу, цифра огромная.

Инвестиции в строительство первой очереди – 16,5 миллиона долларов. На новом производстве будет 300 рабочих мест.

В Липецке уже давно действует «Стинол», созданный в сотрудничестве с итальянским Merloni (в 2000 году итальянская сторона объявила о выкупе 100% акций завода).