Вопрос №1

История развития гражданского права

С развитием товарно-денежных отношений связано появление и развитие гражданского права как самостоятельной отрасли права. Такие отношения впервые получили широкое развитие в Древнем Риме. Римское право сформировалось на основе обычного права и судебной практики магистратов, разрешавших имущественные споры, а в дальнейшем и на основе принимаемых в законодательном порядке правовых положений, сформулированных римскими юристами. В то время гражданское право представляло собой разпапаветвленную систему правовых институтов, регулировавших товарные отношения (куплю-продажу, имущественный наем, подряд, заем и др.). Римское право было наиболее развитой формой права в античное время и именно в нём впервые были сформулированы основные положения современного гражданского права. С падением Римской империи и воцарением на её территории варварских племен применение римского права прекратилось.

В средние века в условиях феодального общества, основой которого являлось натуральное хозяйство, гражданское право имело узкую сферу применения и представляло собой торговые обычаи и локальные (местные) правовые нормы вновь развивающихся и возникающих городов.

Возрождение товарного производства в эпоху Возрождения привело к увеличению интереса к институтам римского гражданского права, как наиболее совершенному гражданскому праву на тот период, что обусловило их внедрение (в основном путём комментирования школами глоссаторов) в гражданский оборот и в дальнейшем субсидиарное (дополнительное) применение к обычаям и официальным нормам права (пандектное право). Возрождение римских норм получило название рецессии римского частного права.

После буржуазных революций 17—18 веков полностью либо в переработанном с учетом современных условий оборота виде нормы римского гражданского права были инкорпорированы в гражданские кодексы Франции (1804 — Гражданский кодекс Наполеона), Австрии (1811), Германии (1896 — Германское гражданское уложение) и других стран в процессе кодификации гражданского права

Основными принципами, заложенные в то время в основу кодифицированных актов Г.п., стали принципы невмешательства государства в экономику, свободы распоряжения частной собственностью и договорными условиями, формального равенства партнеров в гражданских правоотношениях.

Тогда же в некоторых странах из гражданского права стали выделять торговое право, нормы которого специально приспособлены для быстрого оформления сделок в промышленности и торговле. Более того, Торговые кодексы во многих странах (например, Германии) были приняты раньше гражданских.

В процессе развития гражданского права после средних веков в сферу интересов и регулирования гражданского права попадают личные неимущественные отношения, хотя непосредственно не связанные с защитой материальных интересов, но в конечном счёте ими определяемые (защита деловой репутации и чести, неприкосновенность фирменного наименования, авторства и др.). Позже такие отношения органично вошли в состав гражданского права, поскольку методы их регулирования оказались чрезвычайно схожи с теми, что регулировали гражданский оборот (равенство участников отношений, диспозитивность, недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела, материальная компенсация причиненного ущерба, в том числе морального).

Развитие гражданского права в России

Существование сферы частного права как области, по общему правилу закрытой для произвольного вмешательства государства, в истории России, к сожалению, оказалось весьма непродолжительным и во многом символическим. Ещё в конце XVII — начале XVIII веков, когда в западноевропейских государствах уже активно развивалось частнокапиталистическое хозяйство (чему активно содействовало признание и закрепление в их правовых системах частноправовых начал), в российском законодательстве отсутствовали необходимые предпосылки (условия) частноправового регулирования. Достаточно сказать, что закон просто не знал категории права собственности, а само это «право» подвергалось таким публично-правовым ограничениям, что давало «повод к мысли, что вообще отвлеченное понятие о праве собственности не существовало у нас до Екатерины II»[7] , при которой оно впервые появилось в отечественном праве. Но и в конце XVIII века право собственности все ещё рассматривалось законом в виде особой привилегии дворянству. Лишь после либеральных реформ Александра II, осуществленных уже во второй половине XIX века, частная собственность, перестав быть привилегией, стала «общей правовой нормой всего населения: казенный интерес, столь заметный еще в первых изданиях свода, сменяется господством полноправия в гражданских отношениях»

—Первая инкорпорация норм гражданского права в России была произведена М. М. Сперанским в 1-й половине 19 в. (Свод законов Российской империи).

К концу 19 в. устарелость положений Свода законов в части гражданского права стала столь явной, что началась разработка нового закона — Гражданского Уложения. Первая часть его была завершена в 1913, но так и не была введена в действие в связи с началом Первой мировой войны.

После отмены в 1917 всех законов Российской империи земля, фабрики, заводы и иные основные средства производства и транспорта, жилищный фонд были национализированы.

По окончании гражданской войны и в связи с переходом к политике НЭПа в целях регулировании товарно-денежных отношений был принят первый советский Гражданский кодекс 1922.

Со свертыванием НЭПа в 1926—28 и в связи с развитием командной экономики область применения гражданского права значительно сузилась, большое значение получило занаряживание.

Следующая кодификация гражданского права завершилась принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик в 1961. Положения Основ в дальнейшем в незначительном объёме дополнялись и конкретизировались Гражданскими кодексами союзных республик.

Первая часть нового Гражданского кодекса РФ, действующего в настоящее время, была принята лишь в 1994.

гражданское законодательство — система (совокупность) федеральных законов, принятых законодательным органом Российской Федерации в установленном порядке и направленных на установление, изменение, отмену и т. д. норм гражданского права.

В связи с этим необходимо обратить внимание на три момента. Во-первых, в отличие от ранее употребляемой в широком смысле категории законодательства, под которым в ряде случаев понималась вся совокупность источников гражданского права, в настоящее время аналогичное понятие используется в строгом, буквальном его смысле. Во-вторых, гражданское законодательство находится исключительно в ведении Российской Федерации. Это означает, что законы, содержащие нормы гражданского права, могут быть приняты лишь Российской Федерацией. В-третьих, именно с помощью федеральных законов в настоящее время формируется основной массив норм гражданского права, которые имеют высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 76 Конституции РФ законы дифференцируются на федеральные конституционные и федеральные законы, федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. Они имеют большую юридическую силу по сравнению с федеральными законами. Федеральные законы не могут им противоречить.

Среди федеральных конституционных законов наибольшей юридической силой обладает Конституция Российской Федерации. Являясь основным законом нашей страны, она содержит нормы различных отраслей права, в том числе гражданского. Так, важнейшие положения, касающиеся регулирования отношений собственности на территории РФ, закреплены в ст. 35—36 Конституции РФ. Принципиальное значение имеют нормы, провозглашающие право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, охрану достоинства личности и других личных нематериальных благ (ст. 20—25 Конституции РФ).

Второе после Конституции РФ место в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс Российской Федерации. В настоящее время действуют две его части: часть первая принята Государственной Думой 21 октября 1994 г. и введена в действие с 1 января 1995 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки, часть вторая принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г. и вступила в силу с 1 марта 1996 г.

Часть первая ГК охватывает общие положения, право собственности и другие вещные права, общую часть обязательственного права. Ее структура в целом опирается на объективно сложившуюся систему гражданского права.

Часть вторая ГК является необходимым развитием части первой. Она представляет собой раздел IV Гражданского кодекса "Отдельные виды обязательств" и включает 31 главу. Каждая глава содержит нормы об одном из видов договоров (купля-продажа, аренда, подряд, перевозка, заем и кредит, банковский счет, простое товарищество и т. д.) или внедого-ворных обязательств (действие в чужом интересе без поручения, публичный конкурс, обязательства из причинения вреда, обязательства вследствие неосновательного обогащения). Одним из структурных принципов части второй ГК является выделение в ней общих норм, характерных для всех разновидностей наиболее значимых и типичных договоров. В результате таким договорам, как купля-продажа, аренда, подряд, хранение, посвящено по одной главе, в рамках которой выделены общие положения и параграфы, содержащие специальные установления об отдельных разновидностях каждого из названных договоров.

Вопрос №2

Общие понятия гражданского права как отрасли и учебной дисциплины

Гражданское право — отрасль права, регулирующая товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имуществом личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданских правовых отношений являются граждане - физические лица, юридические лица, государства, а также автономные и административно-территориальные образования. Гражданское право содержит общие положения, имеющие значение для всех гражданских отношений, например, об исковой давности, а также нормы о праве собственности, обязательственном праве, авторском праве, праве на изобретение, наследственном праве.

Гражданское законодательство — в широком смысле: совокупность нормативных актов, в которых выражены нормы гражданского права (ст. 71 Конституции РФ).

Гражданское законодательство — в узком смысле: Гражданский Кодекс РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы (ст. 3 ГК РФ).

Наука гражданского нрава — изучает закономерности гражданско-правового регулирования общественных отношений. Предмет ее изучения: нормы гражданского права, воплощенные в акты гражданского законодательства, их взаимодействие с общественными отношениями, практика их применения. Результаты изучения: учение о гражданском праве, теории, концепции, идеи, понятия...

Учебная дисциплина «Гражданское право» обучает гражданскому праву и его науке: определение понятий, научные обобщения и выводы, отечественная и зарубежные гражданско-правовые доктрины, разъяснение норм гражданского законодательства и применение его на практике.

Предмет отрасли права — круг общественных отношений, которые она регулирует. Предметом гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на юридическом равенстве сторон, которые называются гражданскими правоотношениями.

Общественные отношения, составляющие предмет гражданского права, носят диспозитивный и взаимооценочный характер. Такая оценка может правильно формироваться лишь при условии равенства оценивающих сторон, что и выражает диспозитивность гражданских правоотношений (более подробно ниже). Юридическое равенство сторон означает, что ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны только в силу занимаемого ею в этом правоотношении положения как, например, в административном или уголовном правоотношении. Такой метод обеспечивает участникам независимость и самостоятельность в принятии решений, способствует проявлению инициативы предпринимателей и развитию гражданского оборота.

Другая основная черта гражданско-правового метода — его диспозитивность. Суть ее в том, что наряду с императивными правовыми нормами в гражданском праве существуют нормы диспозитивные, позволяющие участникам правоотношений отступать от предписанных этими нормами правил поведения, устанавливая свои взаимоотношения на основе иного закона или путем взаимного согласия, если иное не предусмотрено законом или договором.

.Субъекты гражданского права могут совершать любые действия, не запрещенные законом, чем выражается общая правоспособность граждан и коммерческих организаций. Основное требование к таким действиям: они не должны противоречить основным началам и смыслу гражданского законодательства, т. е. его принципам.

Субъекты гражданского права осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, т. е. в своих интересах (п. 1 ст. 9 ГК). Это означает, что органы власти, иные лица не вправе понуждать участников гражданских правоотношений к осуществлению или защите их субъективных прав, вводить в их отношении санкции за пренебрежение правом на защиту.

Взаимодействие с др. дисциплинами

Гражданское и семейное право.

Семейное право является подотраслью гражданского права, имеющей специфичные предмет и метод правового регулирования. Семейное право всегда характеризовалось преобладанием неимущественных элементов над имущественными и принципом минимального вмешательства государства в семейные отношения, в основном с целью защиты интересов несовершеннолетних детей, нетрудоспособных супругов и т. п., а также добровольным и равноправным характером брачно-семейных связей. Учитывая традиционное наличие в предмете гражданского права значительного круга личных неимущественных отношений таких как защита чести, достоинства и деловой репутации, возмещение морального вреда, охрана различных неимущественных прав граждан, можно говорить о частноправовой природе семейного права свойственной, кстати, всем без исключения развитым правопорядкам. Это мнение таких видных цивилистов как А. П. Сергеева, Ю.К. Толстого, Е.А. Суханова и др., основанное на предмете и методе правового регулирования.

Предмет — имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, опеке, попечительстве, принятии детей на воспитание.

Метод — на основе общегражданского метода юридического равенства сторон применяется метод лично-доверительной направленности правового регулирования семейных отношений.

Гражданское и трудовое право.

Рабочая сила считается также товаром, правда имеющим свою специфику, и трудовые отношения имеют стоимостный характер. Вопреки методу юридического равенства сторон, закреплённого в трудовом законодательстве, на практике интересы работодателя имеют приоритет над интересами работника. Причиной этому являются большие изменения в трудовом законодательстве, происшедшие после вступления в силу нового Трудового кодекса с 1 февраля 2002 г. и, как следствие, неэффективная работа, в первую очередь, государственных, а также профсоюзных структур в сфере трудовых отношений, которые до сих пор не могут адаптироваться к новым условиям.

Гражданское и административное право.

Административное право регулирует общественные отношения между субъектами права посредством обязывающих предписаний, опирающихся на властные полномочия одного субъекта по отношению к другому.

Предмет административных отношений тот же, что и гражданских, но метод правового регулирования другой - метод власти и подчинения.

Гражданское и финансовое право.

Имущественные отношения, регулируемые финансовым правом, связанные с накоплением и последующим распределением на государственные нужды денежных средств, лишены стоимостного признака, т. к. их движение осуществляется по прямым безэквивалентным связям и носят императивный характер. Гражданское законодательство к таким отношениям не применяется в силу прямого указания ст. 2 ГК.

Гражданское право является частным правом и отражает частноправовую сферу с присущими ей началами юридического равенства и самостоятельности участников, неприкосновенности их частной собственности, свободы договора, независимой судебной защиты нарушенных прав и интересов.

Различие между частным и публичным правом основано на принципиальном различии частных и публичных интересов, легших в основу их дифференциации. Но тем не менее в сфере частного права законодатель нередко вынужден использовать общеобязательные, императивные правила, в том числе запреты, ограничивая самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. Например, в гражданском законодательстве устанавливается обязанность государственной регистрации всех юридических лиц или сделок с недвижимостью, отсутствие которой влечет и отсутствие соответствующего юридического результата, т.е. возникновения юридического лица или появления, прекращения или изменения прав на недвижимость. С другой стороны, в сфере публичного права иногда может применяться судебный порядок защиты, в частности, некоторых интересов граждан, что свойственно частноправовому регулированию.

Коренное различие между частным и публичным правом заключается в характере и способах воздействия права на регулируемые отношения, обусловленного самой их природой.

Примером взаимодействия публичных отраслей права и частного права может наличие возможности предъявления гражданского иска в уголовном процессе, в то же время как гражданско-правовые деликты могут влечь за собой уголовную ответственность, например при нарушении законности при банкротстве. Таким образом, уголовный закон стоит на охране многих гражданско-правовых отношений.

Вопрос №3

Предмет гражданского права - это те общественные отношения, которые оно регулирует. Эти отношения делятся на:

1. Имущественные отношения, то есть отношения между людьми по поводу материальных благ, которые включают в себя:

отношения статики, то есть отношения, связанные с нахождением материальных благ у определенного лица (право собственности, ограниченные вещные права);

отношения динамики, то есть связанные с переходом материальных благ от одного лица к другому (обязательственное право, наследование).

Имущественные отношения складываются по поводу имущества (которое имеет денежную и стоимостную оценку). Под имуществом понимается вещь, которая имеет денежную оценку (и деньги тоже). Вещь это предмет материального мира, ею обладает человек, и она может быть полезна ему. Так понимается и право на вещь и обязанность к вещи. Например, в договоре найма имущество всегда вещь, в договоре купли-продажи (либо вещь, либо право на вещь, собственник продает дом вместе с правом на землю на которой стоит дом), к наследникам переходит имущество и права на вещи и обязанности наследодателя, например долги.

Термин "имущество" имеет в гражданском праве три значения:

совокупность вещей;

совокупность не только вещей, но и имущественных прав требования (например, денежных вкладов в банке);

совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей.

2. Личные неимущественные отношения - отношения, возникающие между людьми по поводу нематериальных благ и не имеющие экономического содержания, независимо от степени связанности с имущественными отношениями:

личные неимущественные отношения, связанные с имущественными возникают в сфере именуемой авторским или изобретательским правом. Например, право считаться автором своего произведения и получить за него вознаграждение - это личное неимущественное право, связанное с имущественным. В этом случае имущественные отношения производны от неимущественных (право автора на вознаграждение);

личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (например, защита чести, достоинства и деловой репутации). Это жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на имя и т.п. Эти отношения не регулируются гражданским правом, а только охраняются и защищаются им.

Метод правового регулирования - совокупность приемов, средств, способов, посредством которых право воздействует на общественные отношения, упорядочивая, регулируя и защищая их. Гражданско-правовой метод имеет следующие отличительные черты:

1. Юридическое равенство сторон - равенство их правового положения, которое проявляется в признании равенства всех форм собственности, самостоятельном создании хозяйственных связей, в идентичных мерах гражданско-правовой ответственности.

2. Автономия воли сторон - в большинстве случаев гражданские права и обязанности возникают в силу двустороннего волевого акта (договора). Сторонам представлена возможность полностью (или в известной мере) самостоятельно регулировать свои отношения. Часто закон устанавливает только общие рамки таких отношений либо предоставляет сторонам несколько способов регулирования их отношений на выбор. Постороннее вмешательство в частную жизнь допускается только в случаях, определенных законом.

3. Имущественная самостоятельность сторон - участники гражданского оборота выступают в качестве обладателей обособленного имущества, которым они участвуют в обороте и отвечают по обязательствам.

4. Защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы; в установленных законом случаях защита гражданских прав производится и в административном порядке.

5. Имущественный характер гражданско-правовой ответственности (ГПО) - объектом взыскания в этом случае является имущество, а не личность должника. ГПО носит по общему правилу компенсационный характер.

Гражданское право - это отрасль отечественного права, нормы которой регулируют основанные на юридическом равенстве, правовой автономии и имущественной самостоятельности имущественные и личные неимущественные отношения с участием граждан, юридических лиц, РФ в целом, субъектов РФ и муниципальных образований.

Основное место среди них занимают имущественные отношения, выступающие в товарно-денежной форме и связанные с обладанием и распоряжением имуществом. Под имуществом в гражданском праве понимаются не только вещи, деньги, ценные бумаги, но и имущественные права (например, вклад в банке есть не что иное, как право требования).

Имущественные отношения всегда возникают и существуют либо в связи с нахождением имущества у определенного лица (вещные отношения), либо в связи с переходом имущества от одного лица к другому (обязательственные отношения) и соответственно этому делятся на две группы.

1. Вещные отношения. Они опосредуют право на вещь в статике, т. е. связаны с принадлежностью, обладанием тем или иным имуществом, по поводу которого не был заключен договор. Обладатель вещи относится к ней как к своей, т. е. владеет, пользуется, распоряжается имуществом самостоятельно, а также несет бремя заботы, ухода за имуществом. С другой стороны, обладатель вещи имеет право устранять вмешательство всех других лиц в его имущественную деятельность, т. е. имеет абсолютную защиту, защищая свое вещное право против всех и каждого, в том числе против государства. Вещные отношения, регулируемые гражданским правом, существуют в виде отношений собственности, а также в виде отношений владения, пользования и распоряжения чужим имуществом (хозяйственное ведение, оперативное управление, право сервитутного типа, пожизненное наследуемое владение земельным участком и др.).

2. Обязательственные отношения. С помощью них опосредуется право на вещь в динамике, т. е. они связаны с переходом имущественных благ от одних лиц к другим, реализуют процесс обмена объектов гражданских прав.

Обязательственные отношения могут возникать из разных оснований, важнейшими из которых являются договор, а также односторонняя сделка. Обязательства могут возникать также из причинения вреда одним лицом другому, из неосновательного обогащения.

Вопрос №4

Личные неимущественные отношения – это такие отношения, предметом которых являются нематериальные блага (честь, достоинство, имя, авторство на произведение литературы, искусства, на изобретение, торговый знак и т. п.), а также те отношения, которые неотделимы от личности. Так, автором произведения может считаться только лицо, его написавшее.

Личные неимущественные отношения могут быть подразделены на:

1) непосредственно связанные с имущественными, т. е. такие отношения, вступление в которые может повлечь имущественные последствия для субъекта данных отношений. К ним относятся отношения по поводу авторства на произведение литературы, искусства, на изобретение и т. п. Так, осуществление авторского права связано с получением вознаграждения за опубликование произведения;

2) чисто личностные, такие, как отношения, возникающие по поводу защиты чести и достоинства, личного изображения, неприкосновенности частной жизни, переписки и т. п.

Гражданское право регулирует данные отношения потому, что они, будучи похожими на вещные отношения, наилучшим образом защищаются именно с помощью гражданско-правовых средств. Кроме того, в некоторых случаях при нарушении данных отношений возможно наступление невыгодных имущественных последствий для их участников.

Вопрос №5

Метод правового регулирования гражданско-правовых отношений – совокупность средств, способов, приемов, с помощью которых гражданское право воздействует на регулируемые им отношения. Именно метод правового регулирования является основанием выделения отраслей права.

Правовой инструментарий любой отрасли это:

1) предписания, т. е. установление обязанности поступать определенным образом;

2) запреты, т. е. установление обязанности не поступать определенным образом;

3) дозволения, т. е. предоставление права выбора определенного варианта поведения.

Метод конкретной отрасли права во многом определяется соотношением данных средств регулирования. Метод гражданского права в основном определяется как диспозитивный, т. е. такой метод, в котором подавляющую роль играют средства дозволения, причем чаще всего гражданское право не предоставляет выбор из заранее определенных законом вариантов поведения, а предлагает участникам самим выработать свои варианты, т. е. стимулирует их самостоятельность и инициативу. Однако неверным было бы думать, что гражданское право обходится без предписаний и запретов, которые устанавливаются для обеспечения свободы имущественного оборота, равенства участников, защиты от злоупотреблений гражданскими правами.

Метод гражданского права отличают следующие особенности.

1. Гражданское право признает юридическое равенство участников гражданско-правовых отношений, благодаря чему обеспечиваются независимость субъектов, отсутствие между ними отношений власти и подчинения.

2. Позитивное право регулирует поведение субъектов в основном с помощью приема правонаделения, поэтому субъекты граж-

данского права приобретают и осуществляют свои права самостоятельно, по собственному усмотрению, на основе акта волеизъявления.

3. Конфликты между сторонами разрешаются на основе личной договоренности или судом, но не органами, связанными с одной из сторон административными и иными отношениями.

4. Гражданско-правовая ответственность в основном носит имущественный и компенсационный характер.

Вопрос №6.На каких основных началах строится гражданское законодательство.

Под принципами граж­данского права понимаются основные начала гражданско-правового регулирования общественных отношений. Они нашли свое непосредственное отражение в ст. 1 ГК. Принципы могут непосредственно применяться при регулировании общественных отно­шений, входящих в предмет гражданского права. К таким принципам гражданского права относятся следующие:

1. Принцип дозволительной направленности гражданско-правово­го регулирования (Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права сформулированы на базе общего правила: «разрешено все то, что не запрещено законом». В соответствии с этим правилом субъекты граж­данского права могут совершать любые действия, не запрещенные за­коном).

2. Принцип равенства правового режима для всех субъектов граж­данского права (ни один субъект в граж­данском праве не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами гражданского права. Одним из проявлений указан­ного принципа является то, что одни и те же нормы права распростра­няются на отношения с участием граждан и на отношения с участием организаций. Российской Федерации, субъектов Российской Феде­рации и муниципальных образований).

3. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в част­ные дела (органы государственной власти и местного само­управления и любые иные лица не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятель­ность в соответствии с требованиями законодательства. Так, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указы­вать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, какие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать).

4. Принцип неприкосновенности собственности (В соот­ветствии с этим принципом нормы гражданского права обеспечивают собственникам возможность стабильного осуществления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им иму­ществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и, в принципе, любой экономики. Ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего имущества иначе чем по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ. Перечень оснований прекращения права собственности – ст. 235 ГК).

5. Принцип свободы договора (принцип предусматривает сво­боду усмотрения субъектов гражданского права как в выборе партнеров по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен).

6. Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации (Единый рынок не терпит каких-либо внутренних границ и барьеров. Поэтому ст. 8 Конституции РФ и п. 3 ст. 1 ГК устанавливают, что товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. В соответствии с указанным принципом субъ­екты Российской Федерации и другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие свободному переме­щению товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве Российской Федерации.)

Функции гражданского права

Гражданское право как составная часть (элемент) единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями (задачами). Функции правовой отрасли также характеризуют ее место в системе права, поскольку отдельные отрасли различаются по содержанию и характеру выполняемых ими функций.

Функции гражданского права – это определенные направления влияния гражданско-правовых норм. Обусловленные содержанием общественных отношений, которые включены в предмет гражданско-правового регулирования. Различают: регулятивную, охранную, предупредительно-воспитательную и предупредительно-стимулирующую функции.

Реализация регулятивной функции обеспечивает урегулирование нормами гражданского права отношений собственности, товарно-денежных, а также личных неимущественных.¹

Действие охранной функции обеспечивает защиту нарушенных субъективных имущественных и личных прав.²

Предупредительно-воспитательный эффект достигается посредством института гражданско-правовой ответственности. Сам факт существования гражданско-правовых норм об ответственности позитивно влияет на правосознание граждан, удерживая их от правонарушений.

Содержание предупредительно-стимулирующей функции состоит в стимулировании различными гражданско-правовыми средствами необходимой обществу и государству поведения граждан и организаций.

Вопрос №7

Гражданское право имеет довольно сложную структуру. Эта отрасль относится к развитым правовым системам, в которых сложились нормы и институты высокой степени обобщения'. К ним относятся

нормы-принципы,

нормы-дефиниции,

нормы, определяющие общий статус субъекта,

правовой режим объекта или юридического факта и т. д.

Подобные нормы объединены в отдельные структурные комплексы общих положений: институт отраслевого режима юридических фактов, институты правосубъектности граждан, юридических лиц, государства, муниципальных образований, институт сделок как средств индивидуального регулирования, институты представительства, правового режима объектов, институты сроков и исковой давности. Их нормы распространяются на все гражданско-правовые отношения, за изъятиями, установленными в специальных нормах.

Помимо общих институтов в структуре гражданского права выделяются две сложившиеся подотрасли - право собственности и обязательственное право. Подотрасль - крупная подсистема институтов, отличающаяся развитой группой норм об-"щего характера. Наряду с институтами общих норм в подотрасли права собственности и обязательственного права входят институты более конкретного содержания: в подотрасли права собственности - институты права частной собственности, государственной собственности, муниципальной собственности; в обязательственном праве - институты конкретных видов договоров (купли-продажи, мены, аренды, найма жилого помещения и т. п.), институты возмещения вреда (деликтных обязательств, кондикционных исков).

В структуру гражданского права также входят крупные институты авторского, изобретательского права, защиты личных неимущественных прав и свобод.

Особое место занимает наследственное право, определяющее содержание и порядок универсального правопреемства, связанного со смертью гражданина.

Вопрос №8

Понятия источников гражданского права

Источники гражданского права — нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство в широком смысле.

Гражданское законодательство в соответствии с п.2 ст. 3 ГК — это Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, осуществляющие регулирование в гражданско-правовой сфере.

НОРМАТИВНЫЙ АКТ - акт компетентного органа государственной власти, которым устанавливаются нормы права.

ЗАКОН — нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти в установленном конституцией порядке. Обладает высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам (указам, постановлениям и др.). Основной источник права в современном обществе. Например, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ «Об ипотеке и т.д.».

ПОДЗАКОННЫЙ АКТ — правовой акт, изданный государственным органом в соответствии с законом и во исполнение закона.

Например:

Указ Президента РФ от 5 октября 1999 г. N 1338 "О Совете при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства".

Указ Президента РФ от 7 июля 1994 г. N 1473 "О программе "Становление и развитие частного права в России".

Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 650 "Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования" (с изм. и доп. от 24 сентября, 23 декабря 2002 г.).

Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г. N 746 "Об утверждении Положения о порядке учреждения и условиях деятельности иностранных культурно-информационных центров на территории Российской Федерации".

ВЕДОМСТВЕННЫЙ АКТ – правовой акт, изданный центральным учреждением, возглавляющим какую-либо отрасль государственного управления.

Например:

Приказ МАП РФ от 13 августа 1999 г. N 276 "Об утверждении Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп. от 31 октября 2000 г.).

Указание ЦБР от 27 июня 2001 г. N 986-У "Об отдельных нормативных актах Центрального банка Российской Федерации (Банка России)".

Указание ЦБР от 8 июня 1999 г. N 571-У "О порядке оплаты долей (акций) кредитных организаций облигациями федерального займа с постоянным купонным доходом и денежными средствами" (с изм. и доп. от 6 октября 1999 г., 27 июня 2001 г.).

Виды источников гражданского права:

· Общепризнанные принципы и нормы международного права, закреплённые в международных соглашениях, участником которых является Российская Федерация;

· Международные договоры, заключенные Российской Федерацией с другими субъектами международного права и ратифицированные в установленном порядке;

· Конституция РФ, ГК РФ, федеральные законы, касающиеся регулирования гражданских правоотношений;

· Подзаконные акты: указы Президента РФ, не противоречащие законам, а также постановления Правительства РФ, принятые на основании и во исполнение законов и указов Президента РФ, или именуемые иными правовыми актами; нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права, изданные ими в случаях и пределах, предусмотренных законами и иными правовыми актами, или именуемые ведомственными нормативными актами.

Не считаются источниками гражданского права, но используются в правоприменительной практике:

· Деловые обыкновения, т. е. установившиеся в гражданском обороте правила поведения, на которые могут ссылаться нормы права при отсутствии соответствующих правил в правовой норме.

· Обычаи делового оборота, т. е. сложившиеся и широко используемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, применяемые к отношениям, не урегулированным законодательством или соглашением сторон.

· Нормы морали и нравственности имеют значение для уяснения смысла гражданского законодательства и правильного применения воплощенных в нем правовых норм.

· Постановления судебных пленумов являются актами, разъясняющими вопросы применения права в порядке толкования законодательства, и обязательны для всей системы соответствующих судов.

· Судебная практика, т. е. многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел, также способствует выработке единого понимания и применения судебными органами гражданского законодательства, однако в решении по конкретному делу может не учитываться.

· Судебный прецедент, т. е. решение суда по конкретному делу, обязательно только для лиц, участвующих в деле, но не обязательно для судей, рассматривающих аналогичные дела.

Российская правовая система относится к континентальной правовой системе, поэтому в российском гражданском праве судебный прецедент не является источником права. Но судебная практика имеет большое значение в современном гражданском праве. Посредством судебной практики осуществляется легальное толкование норм гражданского права: смысл нормы разъясняется органом, имеющим право делать такие разъяснения — судебным пленумом. Имеет обязательную силу для соответствующих судов. Данное толкование закрепляется в постановлениях Пленума Верховного Суда. Для этого издаются обзоры судебной практики по определённым сферам правоотношений.

При этом на основании обобщения судебной практики могут выноситься законодательные инициативы и подготавливаться проекты федеральных законов.

Согласно п.1 ст. 3 ГК в соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Таким образом только Российская Федерация может принимать, изменять, отменять федеральные законы в сфере гражданского права.

Субъекты федерации могут издавать свои нормативные акты в сфере гражданско-правовых отношений. Но данные нормативные акты ни в коем случае не должны противоречить гражданскому законодательству. Пример такого нормативного акта – ст. 40 Областного закона Ростовской области от 4 июня 1999 г. N 34-ЗС "Об автомобильных дорогах Ростовской области"(с изм. и доп. от 14 мая 2001 г.), в которой регламентируется осуществление юридическими и физическими лицами хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности на автомобильных дорогах. Данная норма права целиком и полностью соответствует гражданскому законодательству.

Предмет гражданского права составляют столь многообразные и сложные отношения, что все они с необходимой мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как Гражданский кодекс.

Для этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты. ГК прямо предусмотрел в ряде своих норм необходимость принятия нескольких десятков таких законодательных актов, как бы закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства. Например, федеральные законы о статусе отдельных юридических лиц. Следует иметь в виду, что при наличии прямого указания в ГК иной федеральный закон может урегулировать соответствующее отношение иначе, чем предусмотрено Кодексом.

Кодекс существенно повысил роль законов в регулировании имущественных отношений, установив в своих нормах прямые отсылки к конкретным законам. Тем самым:

· исключено регулирование соответствующих отношений подзаконными актами;

· сфера прямой законодательной регламентации теперь существенно расширена;

· предусмотрено создание системы согласованных конкретных законов, опирающихся на единую законодательную базу, к принятию которых обязан сам законодатель.

По мере реализации этих положений гражданское законодательство приобретает все более отчетливые черты единой кодифицированной системы.

К сожалению, отечественный законодатель не всегда последовательно учитывает и реализует собственные намерения. Кроме того, нормы и даже институты гражданского права, как уже отмечалось, часто формулируются им в комплексных законах, нередко не вполне соответствующих общим положениям гражданского права, например, в законах о ценных бумагах, банковской деятельности и т.д. Для устранения негативных последствий такой ситуации, ведущей к появлению противоречий в законодательстве, должны использоваться правила п. 2 ст. 3 ГК: «Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу»

Вопрос №9

Нормы международного права, международные договоры

Россия является активным участником международных экономических и культурных

связей и сотрудничества. Это означает, что все более расширяются отношения с

участием иностранных предпринимателей. В силу отмеченного обстоятельства

российское гражданское законодательство, как и законодательство других стран,

вынуждено включать немало норм, относящихся к такого рода отношениям.

Указанные нормы определяют гражданско-правовой статус иностранных физических

и юридических лиц, права иностранцев на оказавшееся на территории РФ

имущество, порядок совершения и содержания внешнеэкономических сделок

(контрактов), применения гражданско-правовых последствий причинения вреда

иностранцам и иностранцами на территории России и др. Складывающиеся при этом

отношения регулируются как общими нормами гражданского законодательства, так

и нормами специальными, рассчитанными на отношения, "осложненные участием

иностранного элемента".

Вместе с тем важную роль в регулировании такого рода отношений играет

международное право. Соответствующие указания на этот счет содержатся в самой

Конституции РФ. В силу п. 4 ст. 15 Конституции "общепризнанные принципы и

нормы международного права и международные договоры Российской Федерации

являются составной частью ее правовой системы". Приведенное положение

воспроизведено и в п. 1 ст. 7 Кодекса.

Среди международных актов особое место занимают многосторонние договоры

(конвенции), имеющие прямое отношение к регулированию гражданских отношений.

Следует, прежде всего, указать на Конвенцию ООН о договорах международной

купли-продажи товаров (Венскую конвенцию). Указанная Конвенция состоит из 101

статьи. Они посвящены порядку заключения соответствующих договоров, правам и

обязанностям контрагентов, средствам правовой защиты, применяемым при

нарушении сторонами своих обязанностей, определению момента перехода риска

случайной гибели передаваемых по договору товаров, обеспечению поставок

товаров отдельными партиями и др.

Россия является участником и других аналогичных актов, включая, в частности,

Конвенцию о договоре международной дорожной перевозки грузов (имеются в виду

автомобильные перевозки), Варшавскую конвенцию для унификации некоторых

правил, касающихся международной воздушной перевозки, Афинскую конвенцию о

перевозке морем пассажиров и их багажа, конвенции из области патентного права

(Патентную конвенцию по охране промышленной собственности, Многосторонний

договор о патентной кооперации, Конвенцию о международной регистрации

фабричных и товарных знаков), ряд других конвенций, в том числе Всемирную

(Женевскую) конвенцию об авторском праве, Женевские вексельные конвенции и

др.

Вступившие в силу для РФ международные договоры (кроме договоров, заключенных

между ведомствами) подлежат официальному опубликованию в ежемесячнике

"Бюллетень международных договоров", а в случаях необходимости также в

"Российской газете".

Гражданский Кодекс в п. 2 ст. 7 предотвращает возможные коллизии

международного и национального законодательства. Вопрос решается в пользу

первого: "если международным договором Российской Федерации установлены иные

правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством,

применяются правила международного договора". В настоящее время

соответствующая норма о приоритете международного договора по отношению не

только к гражданским правоотношениям, но и к любой иной отрасли права

включена в Конституцию РФ (п. 4 ст. 15).

Общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся в Уставе ООН,

декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах и заявлениях

других универсальных международных организаций и конференций, решениях

Международного Суда. Для правильного понимания таких принципов и норм

необходимо их надлежащее истолкование и учет тех конкретных практических

ситуаций, к которым они применяются. Для гражданского законодательства особое

значение имеет международно-правовой принцип уважения прав человека и его

основных свобод, выраженный во Всеобщей декларации прав человека, принятой

Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Международными договорами признаются соглашения, заключаемые Российской

Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с

международной организацией в письменной форме и регулируемые международным

правом, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или

нескольких связанных между собой документах, а также независимо от их

конкретного наименования (ст.2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. "О

международных договорах Российской Федерации" - СЗ РФ, 1995, N 29, ст.2757).

Международные договоры могут быть межгосударственными, межправительственными

и межведомственными и именоваться договором, соглашением, конвенцией,

протоколом, обменом письмами или нотами и т.д. (ст.1 названного Закона).

Пленум верховного суда РФ и пленум высшего арбитражного суда РФ рассматривают

обобщенные материалы и дают в порядке судебного толкования руководящие

разъяснения по вопросам применения законодательства. Указанные разъяснения

пленумов обязательны соответственно для судов общей юрисдикции и арбитражных

судов. Разъяснения пленумов являются не нормативными актами, а актами

применения права. Постановления пленумов должны лишь разъяснять и толковать

смысл гражданского законодательства, но не создавать новые нормы гражданского

права. Поэтому постановления судебных пленумов не являются источниками

гражданского права. Вместе с тем суды при разрешении конкретных споров

обязаны применять соответствующие нормы гражданского права лишь в

истолковании, содержащемся в постановлении соответствующего судебного

пленума. Поэтому участники гражданского оборота руководствуются

постановлениями судебных пленумов и тогда когда дело не доходит до суда, что

имеет чрезвычайно важное значение для обеспечения единообразного понимания и

применения гражданского законодательства в РФ.

В настоящее время особо важное значение для судов общей юрисдикции и арбитражных

судов имеет совместное постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума

Высшего Арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах

Вопрос о правовой природе, о руководящих разъяснениях судебных пленумов является

спорным в литературе. Некоторые юристы полагают, что руководящие разъяснения,

содержащиеся в постановлениях судебных пленумов, следует считать источниками

гражданского права

Основанием для признания руководящих разъяснений судебных пленумов источниками

гражданского права послужило то обстоятельство, что судебные пленумы, в ряде

случаев разъясняя смысл действующего законодательства, фактически формулировали

новое правило отличное от того, которое содержалось в нормативном акте.

Не относятся к числу источников гражданского права и постановления

Конституционного суда РФ. В случае признания постановлением конституционного

суда неконституционным акта гражданского законодательства или отдельного его

положения в силу п. 6 ст. 125 Конституции РФ. Этот акт или отдельные его

положения утрачивают силу. Поэтому Постановлением конституционного суда РФ

можно отменить ту или иную норму гражданского права, но не создать новую.

Вместе с тем при решении вопроса о конституционности той или иной нормы

гражданского права, Конституционный суд РФ в своих постановлениях разъясняет

смысл действующего законодательства, что позволяет правильно применить его на

практике. Так в Постановлении КС РФ «По делу о проверки конституционности пп.

2 и 3 части 1 ст. 11 Закона РФ от 24 июня 1993 года «О федеральных органах

налоговой полиции»» даны разъяснения по вопросу о соотношении и разграничении

гражданского и налогового законодательства.

Не является источником гражданского права и сложившаяся судебная практика,

под которой понимаются многократные, единообразные решения судами одной и той

же категории дел. Судья, рассматривая дело, по которому сложилась судебная

практика, может вынести иное решение, если убежден, что сложившаяся практика

не соответствует закону.

Не относится к числу источников гражданского права и судебный прецедент, под

которым понимается решение суда по конкретному делу. Такое решение является

обязательным только для лиц участвующих в данном деле. Оно не имеет

обязательной силы для судей, рассматривающих аналогичные дела.

Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-

либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не

предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в

каком-либо документе. Обычаи делового оборота в настоящее время получили

значительно более широкое распространение по сравнению с другими деловыми

обыкновениями.

Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников

соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не

применяются.

Ст. 5 ГК РФ придает обычаю в области предпринимательской деятельности

значение источника права и именует его обычаем делового оборота. В

законодательстве Российской Федерации используется и другой термин - торговый

обычай (п. 3 ст. 28 Закона РФ от 7 июля 1993 г. "О международном коммерческом

арбитраже" - Ведомости РФ, 1993, N 32, ст. 1240). В заключенных Российской

Федерацией международных договорах говорится просто об обычае (ст. 9 Венской

конвенции о купле - продаже). Система обычаев делового оборота в Российской

Федерации еще не сложилась (исключение - обычаи морских портов), однако по

мере упрочения рыночных отношений обычаи в этой области должны получить

развитие и применение.

Для определения обычая делового оборота необходимо наличие названных в ст. 5

ГК признаков:

а) сложившегося, т.е. устойчивого и достаточно определенного в своем содержании;

б) широко применяемого;

в) не предусмотренного законодательством правила поведения;

г) в какой-либо области предпринимательства.

Названные признаки, в особенности критерий широкого применения, могут

вызывать при разрешении практических вопросов неясности, которые в случае

спора должны разрешаться судом. Понятие области предпринимательства следует

толковать расширительно: это может быть и отрасль экономики, и отдельная ее

подотрасль; не исключены и межотраслевые обычаи делового оборота; возможны

так называемые локальные обычаи делового оборота, действующие в крупных

территориальных регионах, для которых характерно развитие и распространение

предпринимательской деятельности определенного вида (текстильной,

угледобывающей и т.д.).

Вопрос №10

Действие законодательства в пространстве.

Поскольку гражданское законодательство находится в ведении Федерации, гражданско-правовые нормативные акты распространяют свое действие на всей территории РФ. Орган, издавший нормативно-правовой акт, может ограничить территорию действия данного акта.

Территорией России охватываются в пределах государственной границы суша, включая острова; водное и воздушное пространство; пограничные судоходные реки до середины главного фарватера или тальвега реки; пограничные озера до середины озера или до прямой линии, соединяющей выходы сухопутной границы к берегам озера. В тех случаях, когда территория суши соприкасается с водами внешних морей и океанов, то к границам России относятся прибрежные воды и воздушное пространство над ними в пределах 12-мильной зоны. Что же касается пространства по сухопутной и водной территории России, то глубина их не ограничена.

Под юрисдикцией России находится пространство экономической зоны, а также территория гражданских морских, речных и воздушных судов, находящихся в нейтральных водах и воздушном пространстве. Что же касается военных морских, речных и воздушных судов, то они признаются территорией России независимо от места нахождения в морском, речном и воздушном пространстве. Аналогичным образом решается вопрос и с местонахождением военных баз и месторасположением военных частей (гарнизонов).

Территории посольств и консульств в иностранных государствах, хотя территорией России и не являются, однако на них распространяется дипломатический иммунитет, а поэтому там действуют законы Российской Федерации.

Примером территориального ограничения действия нормативного акта может служить Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (с изм. и доп. от 8 августа 2001 г., 21 марта 2002 г.), в ст. 1 которого сказано: «Исключительная экономическая зона Российской Федерации (далее также - исключительная экономическая зона) - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации (далее - территориальное море) и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права»

Действие законодательства во времени.

Введение в действие гражданских законов осуществляется на основании Федерального закона от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (с изм. и доп. от 22 октября 1999 г.).

Его основные положения:

· На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы;

· Дата принятия федерального закона — день его принятия в окончательной редакции Государственной Думой. Дата принятия конституционного закона — день его одобрения обеими палатами Федерального Собрания.

· Конституционные и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течении 7 дней после дня их подписания Президентом РФ в «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ».

· Международные договоры публикуются одновременно с законами об их ратификации.

· Гражданские законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования (если иной порядок не установлен самими законами).

Введение в действие указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ осуществляется на основании Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (с изм. и доп. от 16 мая 1997 г., 13 августа 1998 г.)

Его основные положения:

· Указы и постановления подлежат официальному опубликованию в СЗ, а также в РГ и РВ, за исключением актов или их отдельных пунктов, содержащих государственную тайну.

· Указы Президента РФ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после их опубликования, если иной срок не установлен указом.

· Постановления Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не установлен постановлением.

· Ведомственные акты, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или косящие межведомственный характер, принятые после 01. 03. 93 и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве Юстиции РФ, подлежат официальному опубликованию в газете «Российские вести» не позднее 10 дней после их государственной регистрации.

· Акты, не прошедшие регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий, т. е. не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений и на них нельзя ссылаться при разрешении споров.

Действие законодательства по кругу лиц

По общему правилу действие гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории РФ. К указанным лицам относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, а также иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица, если иное не предусмотрено законом. В случае ограничения территории действия гражданско-правового акта он действует только в отношении лиц, находящихся на данной территории.

Нормативным актом может быть установлено, что он применяется не ко всем, а к определенной категории. Например, Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп. от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г.) – касается только обществ с ограниченной ответственностью, но никак не других юридических лиц; Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" – касается только инвестиционных фондов.

Вопрос №11

В тех случаях, когда возникли определенные отношения, которые прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Аналогия закона применяется при условии, что существующий в законодательстве пробел не может быть восполнен с помощью предусмотренных законом средств, в том числе с помощью обычаев делового оборота. Кроме того, применение закона по аналогии к регулируемым отношениям не должно противоречить их существу. Не является аналогией закона отсылка, содержащаяся в норме закона к другой норме.

При отсутствии сходного правового регулирования для конкретного отношения может использоваться аналогия права (п. 2 ст. 6 ГК). Суть аналогии права состоит в том, что права и обязанности сторон в возникшем правоотношении будут определяться исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости. Общие начала сформулированы в ст. 1 ГК. Под смыслом гражданского законодательства понимаются его характерные черты, закрепленные в предмете и методе. Термины "добросовестность", разумность" и справедливость являются субъективными оценочными понятиями и определяются в каждом конкретном случае.

Правила об аналогии закона и аналогии закона применяется только при применении федеральных законов и не могут распространяться на действие подзаконных актов. Применение аналогии закона и аналоги права на практике встречается крайне редко.

Вопрос №12

Гражданское правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права.

Особенности гражданских правоотношений:

· устанавливаются по воле участвующих в них лиц за исключением возникновения обязательств из деликтов, событий и т.д.;

· равенство сторон, их юридическая независимость друг от друга;

· подчинение сторон только закону и условиям договора.

Элементы гражданского правоотношения:

· субъекты – участники правоотношения – физические и юридические лица;

· объекты – материальные и нематериальные блага по по поводу которых возникают гражданские правоотношения;

· содержание - взаимодействие его участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями, а также совокупность этих прав и обязанностей.

· субъективное право — юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица.

· субъективная обязанность — юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в гражданском правоотношении.

В зависимости от вида общественного отношения, урегулированного правовой нормой, различают имущественные и личные неимущественные правоотношения. Специфика указанных видов правоотношений различается в способах защиты субъективных прав:

· имущественные права защищаются, как правило, посредством возмещения причиненных убытков;

· личные неимущественные права защищаются другими способами такими как опровержение порочащих сведений, компенсация морального вреда и т. п.

В зависимости от структуры связи между субъектами гражданские правоотношения делятся на относительные и абсолютные.

Относительные правоотношения – правоотношения в которых правообладателю противостоят в качестве обязанных строго определенные лица, его права могут быть нарушены только ими, и соответственно подлежат защите от посягательств со стороны определенного круга лиц.

В абсолютных правоотношениях правообладателю противостоит неопределенное число обязанных лиц, и его права могут быть нарушены любым лицом.

В зависимости от способа удовлетворения интересов правообладателя различают вещные и обязательственные правоотношения.

Вещное правоотношение реализуется самим правообладателем извлечением из вещи ее полезных свойств путем его непосредственного с нею взаимодействия. Его юридический интерес будет удовлетворен, если никто не будет препятствовать его действиям.

Обязательственное правоотношение реализуется обязанным лицом путем предоставления правообладателю определенных благ. Юридический интерес правообладателя может быть удовлетворен посредством совершения определенным лицом активных действий в его пользу.

Вопрос №13

Всё существующее разнообразие гражданских правоотношений может быть классифицировано.

Такая классификация имеет не только теоретическое, но и практическое значение, помогает уяснить характер взаимоотношений, а следовательно, правильно применять гражданское законодательство к конкретному случаю.

Классификация может происходить по различным основаниям:

Исходя из содержания

Имущественные отношения

(Имеют экономическое содержание и связаны с нахождением имущества у того или иного лица, например, правоотношения собственности, оперативного управления либо с передачей одним лицам другому (по договорам купли-продажи, мены).

Применяются санкции имущественного характера.

Неимущественные правоотношения

(Возникают в связи с нематериальными благами, которые принадлежат от рождения или в силу закона неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам (честь, достоинство, деловая репутация, авторское имя). Ст. 208 ГК устанавливает, что на эти требования сроки исковой давности не распространяются. Применяются и другие меры воздействия (опровержение порочащих сведений).

В зависимости от определенности состава (субъектов)

Абсолютные

Носителю абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц (и собственник может требовать от каждого воздержаться от совершения любых действий).

В абсолютных правоотношениях обязанность состоит в том, чтобы воздержаться в совершении определенных действий

- нарушителем субъективного права может быть любое лицо.

Относительные

В них конкретному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоит конкретное обязанное лицо (например, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи имущества от конкретного продавца.

В относительных правоотношениях обязанность состоит в совершении определенных действий

- нарушителем может быть только конкретное лицо.

По способу удовлетворения интересов управомоченного лица

Вещные

- носитель права в вещных правоотношениях может осуществить это право без содействия обязанных лиц (например, собственник пользуется своей вещью для удовлетворения своих потребностей самостоятельно).

- Обладатель вещного права продолжает сохранять его, если вещь неправомерно перейдет к новому владельцу.

- Вещные права защищаются с помощью вещных исков (т.е. исков, направленных непосредственно на вещь).

Обязательственные

- субъект обязательственного права может осуществить это право только при условии, что ему окажут содействие обязанные лица (например, покупатель передает продавцу предусмотренную договором денежную сумму).

- Обязательное право защищается с помощью исков о взыскании убытков.

По срокам

Срочные

- Ограниченные определенным сроком (например, авторские правоотношения вытекающие из авторского правоотношения, действующие в течении жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующим за годом смерти автора).

Бессрочные

- не ограниченные, каким либо сроком (например, право собственности).

По распределению прав и обязанностей между участниками

Простые

- Правоотношения, в которых одному лицу принадлежит только право, а другому - только одна обязанность (например, договор займа).

Сложные

- У обеих сторон имеются и право, и обязанность (например, договор купли-продажи).

.

Вопрос №14

Юридические факты – как основания гражданских правоотношений

Юридические факты — обстоятельства, в результате которых возникают, изменяются и прекращаются правоотношения, с которыми нормативные акты связывают юридические последствия. Поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских правоотношений.

В ст. 8 ГК дан общий перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей:

· сделки, не противоречащие закону;

· административные акты, предусмотренные законом, в том числе государственная регистрация прав на имущество;

· судебные решения, устанавливающие правоотношения;

· создание продукта интеллектуальной деятельности;

· приобретение имущества на законном основании;

· неосновательное обогащение;

· причинение вреда другому лицу;

· иные действия граждан и юридических лиц;

· предусмотренные законодательством события.

Основаниями гражданских правоотношений могут быть и иные юридические факты, которые прямо не предусмотрены законодательством, но не противоречащие его общим началам и смыслу.

В зависимости от характера течения юридические факты делятся на:

· события — обстоятельства, протекающие независимо от воли человека, в том числе и обстоятельства, возникшие по его воле, но вышедшие из-под его контроля — авария, пожар и т. п.;

· действия — обстоятельства, которые совершаются по воле человека.

Наибольшую массу юридических фактов в гражданском праве образуют действия людей, которые делятся на:

· правомерные действия — соответствующие требованиям законодательства и условиям сделки, например осуществление факта оплаты по договору поставки;

· неправомерные действия — противоречащие требованиям законодательства или условиям сделки, например, задержка оплаты за поставленный товар по договору поставки.

По своему юридическому значению все правомерные действия делятся на:

· юридические поступки — действия, влекущие юридические последствия независимо, а иногда и вопреки намерению совершившего их человека (создание автором произведения, находка и т. п. );

· юридические акты — действия, влекущие юридические последствия лишь тогда, когда они совершены с намерением вызвать эти последствия, например, публичное обещание награды как одностороння сделка.

К числу юридических актов относятся:

· административные акты — совершаются уполномоченным административным органом, который при этом сам не становится участником установленного им правоотношения, например, государственная регистрации сделки с недвижимостью;

· сделки — совершаются любыми субъектами гражданского права, которые при этом сами становятся участниками установленного ими правоотношения, например заключение договора купли-продажи.

Вопрос №15

Понятие правосубъектности

Субъекты гражданского права — самостоятельные участники общественных отношений, обладающие установленными признаками индивидуализации, которые являются непосредственными носителями гражданских прав и обязанностей.

В гражданские правоотношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками: организации, именуемые юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права — государственные и муниципальные образования.

Законодатель использует термины «юридические лица» и «физические лица» - граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права.

Может ли быть государство субъектом?

В соответствии с п.1 ст. 2 ГК в регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Все участники гражданских правоотношений обладают правосубъектностью.

Правосубъектность — категория определяющая способность лица иметь и осуществлять права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.

Гражданская правосубъектность лица устанавливается законом и изменяется и прекращается на основании закона. При этом ст. 9 ГК определяет:

«Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права».

Правосубъектность, отражая способность лица быть участником правоотношений имеет два качества – правоспособность и дееспособность.

Правоспособность согласно ст. 17 ГК — способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.

Содержание правоспособности граждан (физических лиц) законодатель определяет в ст. 18 ГК как совокупность прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством:

· иметь имущество на праве собственности;

· наследовать и завещать его;

· заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом;

· создавать юридические лица;

· совершать сделки и участвовать в обязательствах;

· избирать место жительства;

· иметь права автора.

Данный перечень не является исчерпывающим и допускает обладание иными правами, не противоречащими общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Гражданской правоспособностью обладают в равной мере все граждане, независимо от объема прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу.

Граждане не могут своим усмотрением ограничивать или устранять свою или чужую право способность. Ограничивающие правоспособность элементы сделок являются ничтожными.

Ограничения правоспособности граждан допускаются только в случаях и в порядке, установленном законом: лишение свободы, лишение права заниматься определенной деятельностью, иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное правонарушение.

Правоспособностью гражданин наделяется в момент рождения. Упоминая в качестве наследника еще не родившегося ребенка, закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, который никакими правами на имущество до своего рождения юридически не обладает.

Согласно п.2 ст. 17 ГК правоспособность прекращается смертью гражданина. О прекращении правоспособности следует говорить в случае биологической смерти лица, поскольку в иных случаях, в том числе при явке лица, объявленного умершим, правоспособность гражданина считается прерванной на период клинической или «юридической» смерти и затем восстановленной, что по определению невозможно, т. к. правоспособностью лицо наделяется только один раз.

Вопрос №16

Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (ст.17 ГКРФ).

Конечно, правоспособный, но не дееспособный гражданин является субъектом гражданского права. Однако это происходит в силу того, что его правоспособность дополняется дееспособностью другого лица. Без такого восполнения “правосубъектность проявляется только в юридическом обеспечении охраняемых законом интересов ее носителя”⁴. Следовательно, правосубъектность представляет собой единство правоспособности и дееспособности.

Гражданская правоспособность является предпосылкой правообладания . Субъективные права и обязанности являются следствием реализации правоспособности. Однако недостаточно обладать правоспособностью , чтобы стать носителем субъективных прав и обязанностей.

Субъективные права и обязанности возникают при наличии определенных обстоятельств, юридических фактов (ст.8 ГКРФ). Закон признает равную правоспособность за всеми гражданами , что не означает равенства в субъективных правах.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству. Ввиду динамичности видов и объема регулируемых нормами гражданского права отношений Гражданский кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня гражданских прав и обязанностей, а закрепляет лишь основополагающие, наиболее важные из них, с точи зрения законодателя, оговаривая, что помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и не противоречат общим началам гражданского права.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительство; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные не имущественные права.

По ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица ( при условии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ). Признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского ( фермерского ) хозяйства глава крестьянского ( фермерского ) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это возможно иметь имущество в собственности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов ( ст. 35, 40, 44 Конституции РФ ).

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но не упоминает об обязанностях. В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности – правам. Но в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в названных нормах способность обладать обязанностями ( например, исполнить обязательство, возместить причиненный вред ).

Обязанности граждан по реализации перечисленных прав выражаются в возможности вступления их в гражданские правоотношения в качестве должника по определенным обязательствам, в обязанности не препятствовать осуществлению прав других лиц.

Реализация правоспособности граждан имеет определенные пределы. Осуществляя принадлежащие ему гражданские права и свободы, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, нарушать права и законные интересы иных лиц. В некоторых случаях подобные ограничения установлены законом.

Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности систему их социальных, экономических, культурных и других прав, которые определены и гарантированы Конституцией ( гл.2 ). При этом учитываются права, обеспеченные международными актами, в частности Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г., Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г., Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. и др. С вступлением России а Совет Европы обрела значение Европейская конвенция “ О защите прав человека и основных свобод ” от 4 ноября 1950 г. Государства-участники приняли на себя обязательства обеспечивать равенство правоспособности всем лицам, находящимся на их территории, не лишать никого свободы на том основании, что он не может выполнить какое-либо договорное обязательство, предоставлять право свободного передвижения и выбора места жительства всем гражданам и признавать их правосубъектность, не подвергать незаконному вмешательству в личную и семейную жизнь, не посягать на неприкосновенность жилища и др.

Ст. 17 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Случаи возможного ограничения правоспособности

Государство гарантирует правоспособность граждан . Статья 22 ГК закрепляет , что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности , как в случаях и в порядке установленных законом ; полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности и другие сделки , направленные на ограничение правоспособности и дееспособности, ничтожны , за исключением случаев , когда такие сделки допускаются законом .

Государство вправе ограничивать права и свободы граждан , если это необходимо для защиты основ конституционного строя , нравственности , здоровья и законных интересов других лиц , обеспечения обороны страны и безопасности государства , но только на уровне федерального закона

( п. Ст. 1 ГК ). Конституция РФ закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения , за исключением права на жизнь ,достоинство личности , неприкосновенности частной жизни , защиту своей чести и доброго имени , права на жилище , судебную защиту прав и свобод и некоторых других . Допускается ограничение правоспособности как мера наказания , установленная приговором либо определение суда по уголовному делу , в виде а) лишение права свободно передвигаться по территории страны ( ссылка и высылка ) , но только на определенный срок в пределах установленных законом ; б) лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью .

Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав . Так , конфискация имущества по приговору означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности , но не связанна с ограничением правоспособности .

Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан возможно по постановлению Правительства РФ в качестве ответной меры

( реторсии ) для граждан тех государств , в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан .

Вопрос №17

Дееспособность согласно ч.1 ст. 21 ГК — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, брать на себя и исполнять гражданские обязанности.

Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения до смерти, то дееспособность возникает с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с совершеннолетия. Это связано с совершением лицом волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости.

Дееспособность малолетних до 14 лет определяется ст. 28 ГК.

Малолетние от рождения до 6 лет являются полностью недееспособными.

Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

· мелкие бытовые сделки, направленные для удовлетворения обычных потребностей малолетнего и членов его семьи, незначительные по сумме для его уровня развития;

· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарки, пособия), не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, а значит и не налагающие на них обязанностей;

· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем (с его согласия третьим лицом) для свободного распоряжения (карманные деньги) или для определенной цели.

Малолетние граждане, являясь недееспособными, не несут за свои действия никакой ответственности. Ответственность за их действия, а также за причиненный ими вред несут их законные представители.

Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет определяется ст. 26 ГК.

Такие несовершеннолетние вправе самостоятельно совершать любые сделки при условии письменного согласия на это их законных представителей;

Они вправе без согласия законных представителей:

· распоряжаться своими доходами (кроме будущих);

· осуществлять права автора;

· распоряжаться своими вкладами в кредитные организации;

· с 16 лет вступать в кооперативы.

Они несут самостоятельную имущественную ответственность по заключенным ими сделкам, а также за причинение ими вреда;

Несовершеннолетние граждане по достижении ими 16 лет имеют право на эмансипацию, т. е. объявление их полностью дееспособными, если они работают по трудовому договору или занимаются предпринимательской деятельностью.

Эмансипация (от лат. emancipatio) – объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным

Эмансипация совершается по решению органа опеки при согласии на это обоих родителей или решению суда при несогласии хотя бы одного из них.

Эмансипация является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным.

Дееспособность совершеннолетних определяется ст. 21 ГК.

Гражданин считается полностью дееспособным:

· с достижением 18 лет;

· со вступлением в брак;

· с объявлением его эмансипации.

Согласно ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом недееспособным.

Он не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые, и не несет за них, а также за причинение вреда никакой ответственности. От его имени все сделки совершает его опекун.

Согласно ст. 30 ГК гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотиками ставит в тяжелое материальное положение свою семью, по заявлению заинтересованных лиц может быть ограничен судом в дееспособности.

Он не вправе без согласия попечителя совершать никаких сделок, кроме мелких бытовых, однако несет полную имущественную ответственность по ним, а также за причинение вреда.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАН - по гражданскому законодательству РФ одна из форм предпринимательской деятельности. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства. К П.д.г., осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, нарушивший требования о регистрации, не вправе ссылаться - в отношении заключенных им при этом сделок - на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С этого момента утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Вопрос №18

ЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНИНА - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Это может быть жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилье, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), 'договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г.). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).

Безвестное отсутствие

в праве, установленный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства. По советскому праву признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованного лица, если в течение 1 года в месте постоянного жительства нет сведений о месте пребывания данного гражданина. Суд выносит решение о признании Б. о. после того, как будет выяснено, что несмотря на все принятые меры, место пребывания отсутствующего остаётся неизвестным.

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечёт за собой определённые юридические последствия: 1) над имуществом отсутствующего устанавливается опека; кроме того, из этого имущества выдаётся содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан был содержать, а также погашается задолженность по другим его обязательствам; 2) нетрудоспособные члены семьи гражданина, признанного безвестно отсутствующим, состоявшие на его иждивении, приобретают право на государственную пенсию по случаю потери кормильца.

Если гражданин, признанный безвестно отсутствующим, явится в место своего постоянного проживания или будет обнаружено место его пребывания, суд отменяет решение о признании безвестно отсутствующим, в связи с чем отменяется опека, установленная над его имуществом, и прекращается право иждивенцев на получение пенсии по случаю потери кормильца (см. ГПК РСФСР, ст. 252 — 257).

Гражданин, о месте пребывания которого нет сведений в течение 3 лет, может быть объявлен умершим Дела о признании б. о. рассматриваются судом с обязательным участием прокурора.

Объявление умершим

по советскому праву признание судом умершим гражданина, о котором в месте его постоянного жительства нет никаких сведений в течение установленного законом срока, О. у. гражданина может последовать при отсутствии о нём известий в течение 3 лет, а если он пропал при обстоятельствах, угрожавших гибелью или дающих основание предполагать его смерть от конкретного несчастного случая, в течение 6 мес. О. у. пропавшего без вести в связи с военными действиями допускается по истечении 2 лет со времени окончания военных действий. В случае О. у. датой смерти лица считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда, если же предполагается смерть в результате конкретного несчастного случая (стихийное бедствие, кораблекрушение), суд вправе назвать датой смерти день предполагаемой гибели. О. у. юридически приравнивается к физической смерти и влечёт те же правовые последствия, что и смерть (открытие наследства, прекращение брака и т.д.). В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение, запись о смерти в книгах загса аннулируется.

Вопрос №19

Аты гражданского состояния

Акты гражданского состояния — действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Факты, которыми удостоверяется положение гражданина как субъекта гражданского права, его гражданско-правовой статус, удостоверяются актами гражданского состояния. К таковым согласно ст. 47 ГК закон относит:

· рождение и смерть;

· заключение и расторжение брака;

· усыновление (удочерение);

· установление отцовства;

· перемена имени.

В силу их особой важности законом установлен специальный порядок их регистрации в специальном государственном органе — органе записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в актовые книги и выдачи на основании их гражданам свидетельств, предназначенных для повседневного использования.

Исправление и изменение записей при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами производятся органами записи актов гражданского состояния, а при наличии между ними спора — он разрешается судом.

Аннулирование и восстановление записей производятся органами записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Вопрос №20

Понятие и признаки юридического лица

Согласно ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ч. 1 ст. 48 ГК).

Юридическое лицо — субъект права, выступающий в гражданском обороте и в суде от своего имени, который может иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам.

Признаки юридического лица:

· приобретение гражданских прав и обязанностей от своего имени как выражение единой воли его участников вовне;

· имущественная обособленность, которая должна толковаться более широко, чем обозначенная в ст. 48 ГК: имущество может принадлежать юридическому лицу не только на вещном, но и исключительно на обязательственном праве (денежные средства на счете, арендованное имущество), но при этом оно не перестанет быть полноценным субъектом гражданского права;

· самостоятельная имущественная ответственность, отличная от ответственности его участников, необходимой предпосылкой которой является обособленное имущество — объект притязаний кредиторов;

· выступление в качестве истца и ответчика в суде.

В гражданском праве различается общая и специальная правоспособность. Общая правоспособность согласно п. 1 ст. 49 ГК - это возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Такой правоспособностью обладают физические лица и частные коммерческие организации. Специальная правоспособность согласно п. 1 ст. 49 допускает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и зафиксированы в его учредительных документах. При этом следует разграничить предмет их уставной деятельности и конкретные полномочия по осуществлению такой деятельности, которые в сфере гражданского оборота могут быть шире ее предмета, зафиксированного в уставе. Так, закон разрешает некоммерческим организациям осуществлять коммерческую деятельность для достижения своих уставных целей и соответствующую этим целям.

Дееспособность юридического лица — его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, возлагать на себя и исполнять гражданские обязанности, т, е. осуществлять уставную деятельность.

Деятельность юридического лица согласно ст. 53 ГК может осуществляться только людьми, являющимися органами юридического лица. Одни осуществляют взаимодействие с другими субъектами гражданского права, другие осуществляют его уставные функции.

К первым относятся представители организации — лица, представляющие интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права.

Органы управления организацией — лица, представляющие юридическое лицо на основании полномочий, установленных для них законом и учредительными документами без доверенности. Органы управления могут быть как коллегиальными такими как общее собрание участников, наблюдательный совет, так и единоличными - директор, президент;

Иные лица, представляющие юридическое лицо на основании переданных им органом управления организацией полномочий по доверенности.

Ко вторым относятся работники организации, осуществляющие деятельность в интересах юридического лица на основании трудового договора без выполнения функций представительства.

Действия как первой категории лиц в рамках предоставленных им полномочий, так и второй категории в рамках их служебных обязанностей рассматриваются правом как действия самого юридического лица, за которые оно несет ответственность.

Структура органов юридического лица

Органы управления

Общее собрание

рабочие органы: Счётная комиссия

Совет директоров

рабочие органы: Комитеты совета директоров (напр., комитет по аудиту)

Коллегиальный исполнительный орган

Единоличный исполнительный орган

рабочие органы: Консультативный совет и др.

Органы контроля

Ревизионная комиссия (ревизор)

Аудитор юридического лиц

Разновидности общего собрания акционеров

Общие собрания акционеров подразделяются на внеочередные, созываемые Советом директоров либо Исполнительным органом общества периодически для решения конкретных вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания и требующих безотлагательного решения, и на очередные (годовые), созываемые раз в год в период с 1 апреля по 30 июня для решения вопросов, обязательных для утверждения на годовом общем собрании акционеров, в частности, для:

утверждения годового отчета о деятельности общества;

утверждения годовой бухгалтерской отчетности;

избрания Совета директоров;

распределения прибыли (убытков) общества и др.

Компетенция общего собрания акционеров

К компетенции общего собрания акционеров относятся наиболее важные вопросы деятельности акционерного общества, такие как:

учреждение, реорганизация и ликвидация общества;

увеличение или уменьшение величины уставного капитала;

утверждение изменений (принятие новых редакций) Устава общества;

избрание Совета директоров общества и др.

Большинство вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, носят исключительный характер в том смысле, что их решение не может быть передано иным органам управления общества. Также общему собранию акционеров не могут быть переданы полномочия, которые не указаны в Законе РФ «Об акционерных обществах», поскольку перечень таких полномочий в Законе носит закрытый (исчерпывающий) характер.

Филиалы и представительства юридических лиц

Филиалы и представительства согласно ст. 55 ГК — территориально обособленные структурные подразделения юридических лиц, предназначенные для расширения сферы действия создавших их организаций. Их отличие от других структурных подразделений лишь в том, что они расположены вне места нахождения юридического лица.

Филиалы и представительства выполняют разные функции. Представительства призваны выполнять в гражданском обороте функцию представителя юридического лица, т. е. от его имени заключают сделки, контролируют их исполнение, обеспечивают защиту его интересов (претензионно-исковая работа).

Предмет деятельности филиалов шире: они не только представляют интересы юридического лица, но и ведут производственную и иную хозяйственную деятельность, осуществляемую юридическим лицом.

Филиалы и представительства, не имея прав юридического лица, не могут выступать в обороте от своего имени. Их руководители действуют от имени юридического лица на основании предоставленных им полномочий, выраженных в доверенности либо в положении о филиале или представительстве.