27. Уровень и темпы инфляции.

Уровень инфляции (темп роста цен) определяется относительным изменением среднего (общего) уровня цен.

Средний уровень цен измеряет­ся индексами цен.

С учетом отмеченного можно дать и такое определение: инфляция — обесценение денег как следствие устойчивой тен­денции к повышению среднего (общего) уровня цен. Темп роста цен может быть рассчитан по формуле

П= (Р_т - Р_п) /Р_п

где Р_т — средний уровень цен в текущем году;

Р_п — средний уровень цен в прошлом году.

При ориентации на определенный базовый год уровень цен текущего года относится к базовому году.

Показатель уровня инфляции, как правило, используют для исследования динамики уровня жизни.

По темпам роста цен:

• умеренная — цены растут незначительно, что не вызывает паники и не оказывает влияния на деловые контракты;

• галопирующая — наблюдается скачкообразный рост цен при этом деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен;

• гиперинфляция — цены растут астрономически, достигая 1000% в год, а иногда и в более короткие промежутки времени, по сути дела, означает неуправляемость, крах денежной системы, оказывает разрушительное влияние на экономику.

28. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера. Виды фискальной политики.

Фискальная функция состоит в том, что налоги обеспечивают государство финансовыми ресурсами, необходимыми для развития общественного секто­ра страны. При этом, однако, важно учитывать, что налогооб­ложение имеет свои пределы. После определенной высоты НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ а) начинают сдерживать экономическую активность людей, б) больше подталкивают к уклонению от налогов и в) делают более предпочтительной жизнь на посо­бия, а не на доходы от деятельности. В результате НАЛОГО­ВАЯ БАЗА (т. е. общая сумма доходов, расходов и стоимости имущества, с которой берутся налоги) сокращается, соответ­ственно уменьшается и объем НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ.

Подобную "хитрую" связь между ставками и поступлениями налогов наглядно отражает так называемая кривая Лаффера. На графике видно, что по мере повышения ставки налога от 0 до 100% налоговые поступления снача­ла увеличиваются до некоторого максимального уровня в точке М (максимум), а затем снижаются до нуля. При этом поступления налогов в условных точках В (высокий уровень) и Н (низкий уровень) равны. Однако пониженная ставка в точке Н явно целесообразнее: *выше экономическая актив­ность людей, •больше объем производства и занятости, •выше уровень благосостояния общества. Таким образом, в долговременном плане снижение чрезмерно высоких налогов в условиях рыночной экономики может обеспечить стране рост инвестиций, производства и занятости, а значит, и уве­личение доходов бюджета, сокращение его дефицита, ослабление инфляции.

Поступление налогов (д.ед.)

Рис. 4. Кривая Лаффера.

Виды фискальной политики.

Фискальная, политика - это меры правительства по формированию (изменению) государ­ственных расходов, налогообложения и состояния государ­ственного бюджета с целью обеспечения полной занятости и производства не инфляционного ВНП.

различают:

♦ дискреционную фискальную политику;

♦ недискреционную фискальную политику.

Дискреционная фискальная полити­ка означает созна­тельное манипулирование прави­тельством расходами и налогами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля инфляции.

Недискреционная фискальная поли­тика, или политика автоматичес­ких (встроенных) стабилизаторов, ориентируется на механизм, без участия государства устраняю­щий неблагоприятные "проявления" делового цикла. При этом исключается необходимость частых изменений экономической политики правительств.

В качестве основных автоматических стабилизаторов выступают налоги, а также социальные выплаты. Их регули­рующее воздействие на экономику неоднозначно.