- •Тема 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесс.
- •1. Понятие, значение, предмет и метод гражданского процессуального права.
- •2. Источники гражданского процессуального права.
- •3. Принципы гражданского процессуального права.
- •4. Стадии гражданского процесса.
- •5. Виды гражданского судопроизводства.
- •Тема «Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции».
- •1. Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
- •2. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуальные последствия несоблюдения правил о подведомственности.
- •3. Понятие и виды подсудности.
- •4. Передача дела в другой суд.
- •Тема: «Гражданские процессуальные правоотношения и их участники».
- •1. Понятие и особенности гражданских процессуальных правоотношений.
- •2. Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений.
- •3. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле.
- •Тема: «Стороны в гражданском процессе».
- •Глава 4 гпк – «Лица, участвующие в деле» и отдельные статьи.
- •1. Понятие, признаки, права и обязанности сторон в гражданском процессе.
- •2. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.
- •3. Процессуальное правопреемство.
- •4. Процессуальное соучастие.
- •Тема: «Третьи лица в гражданском процессе».
- •1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе. Значение их участия.
- •2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс. В) Порядок вступления в процесс.
- •3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. А) Признаки этих третьих лиц. Б) Основания вступления в процесс. В) Порядок вступления в процесс.
- •Тема: «Участие в гражданском процессе прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в защиту прав других лиц».
- •1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Признаки процессуального положения прокурора.
- •2. Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск.
- •3. Процессуальное положение прокурора, вступающего в процесс для дачи заключения.
- •4. Участие в гражданском процессе иных органов, организаций и граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
- •Тема: «Судебное представительство».
- •Глава 5 гпк рф, которая посвящена судебному представительству.
- •1. Понятие представительства в гражданском процессе.
- •2. Виды представительства в суде.
- •3. Процессуальное положение представителя. Полномочия представителя в суде и порядок их оформления.
- •Тема: «Иск».
- •1. Понятие и основные черты искового производства.
- •2. Понятие иска. Элементы иска и их значение.
- •3. Виды исков.
- •4. Соединение и разъединение исков.
- •Тема: «Иск. Лекция 2».
- •1. Понятие права на иск.
- •2. Условия права на предъявление иска и их классификация.
- •3. Порядок и последствия возбуждения гражданского дела в суде.
- •Тема: «Иск». Лекция 3.
- •Глава 13 гпк рф (глава, которая посвящена обеспечению иска).
- •1. Формы защиты ответчика против иска (или средства защиты).
- •2. Условия и порядок предъявления встречного иска.
- •3. Обеспечение иска.
- •Тема «Судебное доказывание в гражданском процессе».
- •Глава 6 гпк – «Доказывание и доказательства в гражданском процессе».
- •1. Понятие судебного доказывания. Этапы. Субъекты. Цель судебного доказывания.
- •2. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции.
- •3. Предмет доказывания. Понятие и методика определения по конкретному гражданскому делу.
- •4. Основания освобождения от доказывания.
- •Доказательства. Тема 2.
- •1. Понятие судебных доказательств.
- •2. Относимость и допустимость доказательств.
- •3. Оценка доказательств.
- •4. Классификация судебных доказательств и отдельные виды доказательств.
- •5. Обеспечение доказательств.
- •Тема: «Подготовка к судебному разбирательству».
- •Глава 14 гпк рф.
- •1. Подготовка дела как самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. Её цель и значение.
- •2. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству.
- •1. Судебное разбирательство – главная и центральная стадия гражданского процесса.
- •2. Составные части судебного разбирательства.
- •3. Окончание судебного разбирательства без вынесения решения.
- •А) Отложение судебного разбирательства.
- •Б) Приостановление производства по делу.
- •В) Прекращение производства по делу.
- •Г) Оставление заявления без рассмотрения.
- •Глава 19 гпк рф.
- •Тема: «Постановления суда в первой инстанции».
- •1. Понятие и виды судебных постановлений.
- •2. Сущность и значение судебного решения.
- •3. Требования, предъявляемые к судебному решению.
- •4. Составные части (содержание) судебного решения.
- •Приказное и заочное производство.
- •Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •2. Виды дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •3. Порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений (общие правила).
- •4. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Глава 24, первая категория дел – о признании недействующими нормативных правовых актов (или об оспаривании нормативных правовых актов).
- •Глава 24 гпк рф, плюс Постановление Пленума от 29 сентября 2009 года.
- •Дела об оспаривании решений, действия, бездействия органа государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных и государственных служащим.
- •2. Виды дел особого производства. Общие правила рассмотрения дел особого производства.
- •3. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел особого производства.
- •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
- •Тема: «Апелляционное производство в гражданском процессе».
- •Глава 39 гпк рф.
- •1. Сущность и признаки института апелляции. Характер апелляционного производства в российском гражданском процессе.
- •2. Порядок апелляционного производства.
- •3. Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •4. Основания к отмене или изменению судебных решений в апелляционной инстанции.
- •5. Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции.
Тема: «Участие в гражданском процессе прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в защиту прав других лиц».
-
Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Признаки процессуального положения прокурора.
-
Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск.
-
Процессуальное положение прокурора, вступающего в процесс для дачи заключения.
-
Участие в гражданском процессе иных органов, организаций и граждан в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.
Статьи 45-47 ГПК РФ.
1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Признаки процессуального положения прокурора.
Правовой основой участия прокурора в гражданском процессе является ФЗ «О прокуратуре в РФ», в этом законе есть раздел 4 «Участие прокурора в рассмотрении дел судами».
Эти положения и служат правовой основой для участия прокурора в деле.
В советское время прокурор в процессе был наделён очень широкими полномочиями: он мог предъявить иск в защиту любого физического или юридического лица.
Две крайние позиции были – нужен или не нужен прокурор в гражданском процессе. Первая считала, что не нужен, что участие прокурора нарушает равенства сторон в гражданском процессе. Вторая крайняя позиция заключалась в том, что прокурор в процессе нужен и без этого нельзя, так как столько нарушений законности, что и суды нарушают законность, и что прокуратура за законностью следит и что все советские полномочия прокуратуры надо сохранить. Была очень ожесточённая дискуссия, и в результате мы получили компромиссный вариант: сохранено участие прокурора, но полномочия его значительно урезаны по сравнению с советским периодом. Прокурор в процессе рассматривается как обычное лицо, участвующее в деле, которое не обладает никакими преимуществами перед другими лицами, участвующими в деле, и его участие отражает необходимость сохранения баланса между публичными и частными интересами.
В нашей современной жизни, когда не все могут воспользоваться юридической квалифицированной помощью адвоката, тогда очень нужен прокурор.
Прокурор необходим для защиты публичных интересов в гражданском процессе и для защиты «безгласного частного интереса» (это могут быть несовершеннолетние, недееспособные и так далее).
Основания участия прокурора в процессе (статья 45 ГПК):
Необходимость защиты прав, свобод и законных интересов других лиц, когда эти права и интересы не могут быть защищены самими этими лицами.
Круг субъектов. Лица, интересы которых защищает прокурор:
-
Защита интересов граждан, когда граждане не могут сами защищать свои права.
-
В защиту неопределённого круга лиц. Например, прокурор может обратиться в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц по защите прав потребителей.
-
В защиту интересов РФ в целом, как государства.
-
В защиту интересов субъектов РФ.
-
В защиту интересов муниципальных образований.
Единственным исключением является – прокурор не вправе обращаться в суд с заявлением о защите прав юридических лиц, так как сами юридические лица, как правило, обладают достаточными средствами для содержания юридических служб и т.д.
Формы участия прокурора в гражданском процессе.
Формы названы в Информационном письме Генеральной Прокуратуры. В пункте 1 называются три формы участия прокуратуры в гражданском процессе:
-
Путём обращения в суд с заявлением.
-
Путём вступления в процесс для дачи заключения.
-
Путём подачи апелляционных, кассационных и надзорных представлений на решение суда.
При этом первые две формы связаны с участием в суде первой инстанции, а последняя форма – апелляции, кассации и надзор. Мы пока рассматриваем только о первых двух формах.
В статье 45 ГПК РФ называется две формы участия прокурора: обращения прокурора в суд с заявлением (когда дело возбуждается по инициативе прокурора, а не по инициативе истца или заинтересованного лица), причём прокурор может обратиться по любым видам дел (пункт 1 статьи 45 ГПК РФ); вторая форма – в пункте 3 статьи 45 ГПК РФ, вступление в процесс для дачи заключения.
Признаки прокурора:
-
Прокурор относится к лицам, участвующим в деле.
-
Прокурор участвует в процессе в защиту прав других лиц, а не своих собственных. В этом отличие прокурора от сторон и третьих лиц.
-
Прокурор обладает только процессуальной заинтересованностью, у него нет и быть не может материально-правовой заинтересованностью – в его пользу, в пользу прокуратуры, никогда и ничего не будет взыскано. Поэтому не стоит путать, когда прокурор участвует как прокурор, а когда – как сторона в процессе, как в случае если сторона прокуратура, так и в случае, когда сам прокурор участвует как физическое лицо.
-
Прокурор выступает в процессе от своего имени. Имеется в виду не от своего собственного имени, а от имени прокурора, от имени прокуратуры. По этому признаку прокурор отличается от представителей, потому что представители тоже выступают в защиту других лиц, но они выступают от имени этих лиц. Поэтому прокурору доверенность не нужна, так как это не представитель. Ему достаточно предъявить служебное удостоверение, которое подтверждает его полномочия.
-
Прокурор не несёт никаких судебных расходов по делу.
-
На прокурора не распространяются все последствия законной силы судебного решения. Часть последствий распространяется (два раза с одними и теми же возражениями нельзя).
-
Прокурор обладает как всеми правами лиц, участвующих в деле, так и определёнными специфическими полномочиями. Такое полномочие – дача заключения по делу (это когда прокурор выступает в процессе).
Это были общие признаки. Теперь – конкретно по каждой форме.